建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，如何引導(dǎo)有序發(fā)展？
每經(jīng)記者 張蕊 每經(jīng)編輯 陳旭
7月21日，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)對(duì)外發(fā)布。
《決定》提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。
為什么要建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制？應(yīng)該如何理解？未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展又需要怎樣的制度供給？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此采訪了多位專家。
為什么要建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制？
今年的政府工作報(bào)告提出，要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
何為未來產(chǎn)業(yè)？中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認(rèn)為，未來產(chǎn)業(yè)是由未來科技、原創(chuàng)引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù)等交叉融合推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是當(dāng)前處于萌芽或產(chǎn)業(yè)化初期，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐引領(lǐng)作用，能夠創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費(fèi)，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。未來5至15年，有望成長為新領(lǐng)域新賽道的行業(yè)包括通用人工智能、生物制造、空天、海洋、量子、生命科學(xué)、通用航空和低空經(jīng)濟(jì)等。
萬勁波認(rèn)為，當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限且競爭日趨激烈。未來產(chǎn)業(yè)盡管處于產(chǎn)業(yè)生命周期的早期階段，但代表著未來科技與未來發(fā)展的制高點(diǎn)、新方向，決定了未來產(chǎn)業(yè)體系所能實(shí)現(xiàn)的發(fā)展愿景與發(fā)展空間。
“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇，未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張于
