南方財經(jīng)全媒體記者魏彤 廣州報道
日前，《廣州市優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》（以下簡稱《若干措施》）正式印發(fā)實施?！度舾纱胧窂母哔|(zhì)量吸引和利用外資、保障外商投資合法權(quán)益、加大外商投資支持力度、創(chuàng)新外商投資促進機制四個方面提出12條政策措施。
南方財經(jīng)全媒體記者從廣州市商務(wù)局獲悉，作為跨國企業(yè)長期布局和扎根發(fā)展的重要城市， 2023年廣州全市新設(shè)外資企業(yè)超6500家，同比增長近1倍。在穗投資的世界500強企業(yè)累計已達345家。
在廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任陳萬靈看來，2023年，廣州在吸引外資和高質(zhì)量使用外資方面取得一定成效，外資項目的落地一方面能夠帶動內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化管理經(jīng)驗；另一方面，能夠帶動加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)出口。
近年來，廣州堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，加大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)利用外資力度，促進外資向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，打造國際一流先進制造業(yè)集群和具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。
2023年3月，安利廣州工廠啟動了第十次對廣州生產(chǎn)基地的升級改造；6月，現(xiàn)代汽車集團海外首家氫燃料電池系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地——“HTWO廣州”工廠正式竣工；8月，由廣州逸仙電商與亞洲最大的化妝品OEM公司韓國科絲美詩集團合資打造的逸仙生物科技開業(yè)儀式在廣州市從化舉辦，項目總投資達6億多元，建成后將成為目前亞洲最先進的化妝品生產(chǎn)工廠之一。
9月，松下電子材料（廣州）有限公司新增的第四工廠在黃埔區(qū)開工投產(chǎn)，達產(chǎn)后可將松下電子材料總產(chǎn)能提升到原有的1.3倍，帶動未來五年持續(xù)保持10%的銷售增長；同月，位于apM時代國際服裝城2樓的apM Luxe項目試營業(yè)，該項目為韓國東大門的apM集團與廣州流花apM時代國際服裝城強強聯(lián)手之舉，首批100余家韓國品牌時裝企業(yè)入駐首秀，有望成為助力廣州建設(shè)國際消費中心城市的新亮點。
《若干措施》提出，重點突出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、《南沙方案》、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等國家戰(zhàn)略，打造廣州市高水平對外開放平臺，并將當(dāng)中操作性強、適用于當(dāng)下形勢的政策措施吸納到相關(guān)條文，確保支持措施“接地氣”，增強政策協(xié)同效應(yīng)。
廣州平臺優(yōu)勢明顯，在南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐先行啟動區(qū)等重要載體建設(shè)中，廣州將陸續(xù)引進重大外資項目。在創(chuàng)新科技方面，廣州將強化中新廣州知識城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)；在金融商務(wù)方面，國際金融城、天河中央商務(wù)區(qū)、廣州空港經(jīng)濟區(qū)等重點開放平臺也極具吸引外資集聚優(yōu)勢。
據(jù)了解，在《南沙方案》頒布的一年時間里，南沙不斷深化粵港澳全面合作，發(fā)展集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，簽約項目229個，投資總額達6882億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達76%。
陳萬靈表示，廣州區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于粵港澳大灣區(qū)的中心，無論是往來港澳還是東南亞國家都十分便利。作為首批國際消費中心城市，廣州商貿(mào)業(yè)發(fā)達，商業(yè)意識較濃，在營商環(huán)境建設(shè)方面也有不俗的成績，這對外資有很好的吸引力。
《若干措施》還提出，要加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域外商投資項目落地投產(chǎn)，鼓勵外商投資企業(yè)依法在廣州開展境外已上市細胞和基因治療藥品臨床實驗。
“廣州擁有廣東藥科大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校，高校資源豐富，無論是現(xiàn)代醫(yī)藥還是傳統(tǒng)中醫(yī)藥，廣州都有良好的資源支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在制藥方面，還有香雪制藥股份有限公司以及全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)的世界500強企業(yè)廣藥集團，無論是研發(fā)還是制作投產(chǎn)，都能夠成為與外資企業(yè)合作的未來方向?！标惾f靈說。
積極吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。
《若干措施》提出，聚焦重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，加大吸引外資力度。完善外商投資促進體系，拓展境內(nèi)外招商服務(wù)工作，建設(shè)海外招商聯(lián)絡(luò)站。
陳萬靈觀察到，廣州在利用外資方面相對比較“散養(yǎng)”，整體來看投資中低端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較多。讓外資更多參與科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，將成為廣州經(jīng)濟新的增長點，同時，外資外商在中國市場也將迎來更大的發(fā)展空間。
陳萬靈建議，在外資企業(yè)落地方面，相關(guān)部門應(yīng)該有所取舍，要有意識地引導(dǎo)符合廣州特色的高質(zhì)量外資項目落地廣州，在高效使用外資的同時實現(xiàn)廣州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
值得一提的是，《若干措施》還提出要持續(xù)打造“中國廣州國際投資年會”品牌。一年一度的中國廣州國際投資年會，一直是廣州堅持?jǐn)U大高水平對外開放、真誠同世界分享發(fā)展機遇、攜手全球商界精英共謀發(fā)展的重要平臺。
2023年舉辦的第九屆中國廣州國際投資年會境外場，分別在美國硅谷、德國法蘭克福、日本東京、新加坡、中國香港、中國澳門等8個國家和地區(qū)的多座城市舉辦，充分向全球展示廣州發(fā)展機遇和投資商機。
通過這場全球性的投資盛會，廣州共簽約項目443個，涉及先進制造業(yè)、汽車、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中制造業(yè)項目172個，占總項目數(shù)約四成。
《若干措施》提到，要突出廣州特色。重點結(jié)合制造業(yè)立市、國際消費中心城市建設(shè)、“五外聯(lián)動”、會展經(jīng)濟等廣州特色，促進外資支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出外資與消費、會展等領(lǐng)域相結(jié)合，推動貿(mào)易與投資、引資與引智融合發(fā)展。
“近年來，廣州的會展經(jīng)濟更趨強勁，不僅有國家級的廣交會平臺，不少行業(yè)性的專業(yè)展會也層出不窮。我們要梳理出行業(yè)性的展會進行培育，讓各類的展會‘百花齊放’，吸引更多的海外企業(yè)來到廣州參展，從而加強與外資企業(yè)的聯(lián)動，吸引外資企業(yè)落地廣州、投資廣州?！标惾f靈表示。
此外，《若干措施》還提出，要突出優(yōu)化外商投資環(huán)境。強調(diào)加強外商投資權(quán)益保護，落實外商投資獎勵和優(yōu)惠政策，促進國際商務(wù)人員往來便利，營造更寬松有序的監(jiān)管環(huán)境，加強政企常態(tài)化溝通交流，舉辦外商投資企業(yè)圓桌會，打造“一鍵啟動”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、“即連即用”的投資環(huán)境、“有呼必應(yīng)”的營商環(huán)境。
本文鏈接：http://www.3ypm.com.cn/news-1-7588-0.html2023年廣州新設(shè)外資企業(yè)超6500家，新出臺12條舉措加大力度吸引外商投資
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