管姚：中美外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)，交鋒場(chǎng)景在所難免?
www.163.com 2024-07-27 11:36
王毅將在老撾應(yīng)約會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯(資料圖)
直新聞：外交部發(fā)言人26日下午在應(yīng)詢路透社記者提問(wèn)時(shí)證實(shí)，外長(zhǎng)王毅將在老撾應(yīng)約會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯，您對(duì)此有何前瞻?
特約評(píng)論員 管姚：毛寧在證實(shí)這場(chǎng)中美高層會(huì)見(jiàn)時(shí)，使用了“應(yīng)約”表述，顯示這次高層對(duì)話由美方發(fā)起，美方對(duì)實(shí)現(xiàn)這次外長(zhǎng)對(duì)話更主動(dòng)、更迫切。
事實(shí)上，上周在科羅拉多參加阿斯朋安全論壇時(shí)，布林肯就已提前放風(fēng)造勢(shì)，稱計(jì)劃在老撾?yún)?huì)期間與中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)面，強(qiáng)調(diào)自己和王毅的對(duì)話溝通“相當(dāng)常態(tài)化”，其原話是“a fairly regular basis”。布林肯之所以拿“常態(tài)化”說(shuō)事，是因?yàn)榘莸峭饨粓F(tuán)隊(duì)這幾年一直在強(qiáng)調(diào)這一主題信息：通過(guò)高層對(duì)話來(lái)管控美中分歧，避免沖突失控升級(jí)。
不少美媒都強(qiáng)調(diào)，布林肯這次是在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治不確定性加劇之際，展開(kāi)亞洲行程的。頭號(hào)不確定性當(dāng)然是在任總統(tǒng)拜登退選，布林肯在阿斯朋論壇預(yù)告會(huì)見(jiàn)時(shí)，明顯對(duì)此毫不知情。這種高度不確定性，甚至直接影響到他的行程安排，美國(guó)國(guó)務(wù)院官宣這是布林肯第18次訪亞，前后訪問(wèn)6個(gè)國(guó)家，但因拜登會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡延后一天，陪同會(huì)見(jiàn)的布林肯只能將起程訪亞順延到周四(25日)，直接導(dǎo)致無(wú)法出席已故越共總書(shū)記阮富仲的國(guó)葬。美媒最新消息稱，布林肯已調(diào)整行期，將在27日出席系列外長(zhǎng)會(huì)后轉(zhuǎn)飛河內(nèi)，并會(huì)專程向阮富仲家人表達(dá)哀悼。
可以看到，布林肯原本對(duì)最新亞洲行寄望很高，用了不少心思，也投入相當(dāng)多的戰(zhàn)略資源，甚至在日本及菲律賓兩站，美防長(zhǎng)奧斯汀也將現(xiàn)身，美日及美菲都將舉行“2+2”安全會(huì)議。此外，布林肯訪日期間還將出席美日印澳四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。
但人算不如天算，拜登退選在美國(guó)政壇卷起政壇風(fēng)暴，甚至有美媒嘲諷布林肯亞洲行是“告別之旅”。不難判斷，美國(guó)政壇的巨大不確定性，一定會(huì)籠罩布林肯亞洲六國(guó)行的每一站。在我看來(lái)，美方這種不確定性，恰恰與中方的政治穩(wěn)定性與確定性，形成鮮明對(duì)照。這是前瞻這次中美外長(zhǎng)對(duì)話，必須要充分了解的背景。
王毅和布林肯會(huì)面被指交鋒場(chǎng)景在所難免(資料圖)
直新聞：王毅應(yīng)約與布林肯會(huì)見(jiàn)，您認(rèn)為在當(dāng)前的兩國(guó)關(guān)系下，中美高官將會(huì)談什么、怎么談?
特約評(píng)論員 管姚：中美外長(zhǎng)老撾見(jiàn)面，時(shí)間窗口就在這兩天。我前面提到中美在政治確定性與穩(wěn)定性上，形成巨大反差，恐怕布林肯本人，也將通過(guò)這次會(huì)見(jiàn)感同身受，直接見(jiàn)證。
眾所周知，中國(guó)也剛經(jīng)歷了最重要的政治議程，中共二十屆三中全會(huì)成功召開(kāi)。王毅22日在北京集體會(huì)見(jiàn)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)主席團(tuán)，談到美國(guó)企業(yè)老總們來(lái)華恰逢其時(shí)，可以第一時(shí)間感知中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革的新氣象。
談及中美關(guān)系，王毅再度強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美兩國(guó)是合作還是對(duì)抗，事關(guān)兩國(guó)人民福祉和人類前途命運(yùn)，要力爭(zhēng)中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)、向前走，但中方有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅(jiān)守的底線。相信王毅與布林肯再次面對(duì)面，也將對(duì)中方的核心利益與原則底線，再度強(qiáng)有力地作出闡釋重申。
就布林肯最新亞洲行，他原本設(shè)計(jì)的訪問(wèn)目標(biāo)主要是兩個(gè)：其一，強(qiáng)調(diào)美方對(duì)亞洲乃至整個(gè)“印太”方向的全力投入與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng);其二，瞄準(zhǔn)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，搞針對(duì)性戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與小圈子結(jié)盟圍堵。
事實(shí)上，布林肯這次在日本及菲律賓兩國(guó)連開(kāi)兩場(chǎng)“2+2”會(huì)議，已就此釋放明確信號(hào)，《日經(jīng)新聞》甚至炒作，布林肯訪亞彰顯美方“all in”即“全力下注”亞洲，日?qǐng)?bào)甚至鼓噪華盛頓正尋求構(gòu)建遏制中國(guó)與朝鮮的所謂“新地區(qū)架構(gòu)”。所以有媒體放風(fēng)這次東盟外長(zhǎng)系列會(huì)，將“長(zhǎng)時(shí)間”會(huì)商南海議程，也就不足為怪了。一句話，布林肯將繼續(xù)鼓動(dòng)并糾集一眾盟國(guó)小兄弟，對(duì)華施壓甚至發(fā)難。
當(dāng)然，在不確定性籠罩亞洲行程、“特朗普風(fēng)險(xiǎn)”揮之不去的緊迫態(tài)勢(shì)下，布林肯的對(duì)抗設(shè)計(jì)，到底能有多大鼓動(dòng)性，又有多少行動(dòng)力，要打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
但這也恐怕意味著，這次中美外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)，交鋒場(chǎng)景在所難免。事實(shí)上，美國(guó)國(guó)務(wù)院主管東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)已經(jīng)在打“預(yù)防針”了，宣稱美方將表達(dá)對(duì)“破壞臺(tái)海和平”的所謂關(guān)切。臺(tái)灣議題當(dāng)然是中美關(guān)系中第一條不可逾越的紅線，中方不會(huì)有任何妥協(xié)空間，可以預(yù)料，王毅一定會(huì)就此向布林肯再說(shuō)重話。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，中國(guó)、俄羅斯、老撾在萬(wàn)象舉行三方外長(zhǎng)會(huì)晤 圖：外交部微信公眾號(hào)
直新聞：王毅周四(25日)在老撾出席了中俄老三方外長(zhǎng)會(huì)晤，此前還與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫進(jìn)行單獨(dú)會(huì)晤，您對(duì)此有何觀察?
特約評(píng)論員 管姚：老撾作為今年的東盟輪值主席國(guó)，是本次外長(zhǎng)系列會(huì)的東道主。在外長(zhǎng)乃至領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)期間開(kāi)小多邊會(huì)議，實(shí)際上是以東盟為中心的系列會(huì)的辦會(huì)傳統(tǒng)。但這次中俄老三方外長(zhǎng)會(huì)還是有其特殊性，這當(dāng)然因?yàn)槿齻€(gè)參會(huì)國(guó)身份特殊。王毅25日強(qiáng)調(diào)，中俄老三國(guó)是亞太地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體和促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展的建設(shè)性力量，分別擔(dān)任上海合作組織、金磚國(guó)家和東盟輪值主席國(guó)。三個(gè)輪值主席國(guó)加強(qiáng)合作，不僅有利于維護(hù)共同利益，也將傳遞亞太國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、共促地區(qū)穩(wěn)定繁榮、攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的明確信息。
很值得關(guān)注的是，老撾作為輪值主席國(guó)，還將承辦一系列東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，三個(gè)輪值主席國(guó)會(huì)否繼續(xù)舉行小三邊領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，這是很大的看點(diǎn)。當(dāng)然，一個(gè)前提條件是，去年缺席了東盟系列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的俄總統(tǒng)普京，今年將應(yīng)邀參會(huì)。
王毅與拉夫羅夫的雙邊會(huì)見(jiàn)，是在中俄老三邊外長(zhǎng)會(huì)之外，兩位大國(guó)外長(zhǎng)的再度面對(duì)面。王毅在高度評(píng)價(jià)中俄關(guān)系高位運(yùn)行的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)中俄同為亞太重要國(guó)家和東盟對(duì)話伙伴國(guó)，可就東亞合作保持溝通協(xié)調(diào)。俄羅斯當(dāng)前面對(duì)非常嚴(yán)峻的外部戰(zhàn)略環(huán)境，可以預(yù)料，推進(jìn)外交向東看，保持在東亞的存在，將成為俄自身的戰(zhàn)略剛需。
值得注意的是，王毅在老撾與拉夫羅夫會(huì)面前一天，剛剛在廣州與應(yīng)邀來(lái)訪的烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴會(huì)談。王毅強(qiáng)調(diào)，所有沖突的解決，最后都要回到談判桌前;一切爭(zhēng)端的化解，總要通過(guò)政治途徑實(shí)現(xiàn)。中方支持一切有助于和平的努力，愿繼續(xù)為?；鹬箲?zhàn)、恢復(fù)和談發(fā)揮建設(shè)性作用。庫(kù)列巴也特別向王毅表示，烏方愿意并準(zhǔn)備同俄方開(kāi)展對(duì)話談判，但談判應(yīng)是理智和有實(shí)質(zhì)意義的。這一表述被外界高度關(guān)注，認(rèn)為是烏方就談判立場(chǎng)出現(xiàn)松動(dòng)的明確信號(hào)。
通讀中俄外長(zhǎng)25日會(huì)談的官方通報(bào)，烏克蘭危機(jī)并未被提及，但我個(gè)人認(rèn)為，這并不意味著兩位外長(zhǎng)未涉及這一關(guān)鍵話題。在我看來(lái)，通報(bào)中有關(guān)拉夫羅夫特別祝賀中方成功推動(dòng)巴勒斯坦各派別簽署《北京宣言》，實(shí)際上是大有深意的，意味著極大的想象空間。
我樂(lè)觀預(yù)測(cè)，在烏克蘭危機(jī)上勸和促談，推動(dòng)政治解決，中方的作為與貢獻(xiàn)，值得關(guān)注，也值得期待。這不，26日外交部發(fā)言人毛寧已經(jīng)官宣，李輝特使將就此展開(kāi)第四輪穿梭外交。
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