歐盟委員會(huì)近日向媒體透露，將在本月提出一項(xiàng)新的《歐洲太空法》（EUSL）。該法案若能通過(guò)，將對(duì)歐盟在太空領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，包括交通管理、可持續(xù)性和網(wǎng)絡(luò)安全等方面進(jìn)行規(guī)范。歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓表示，EUSL旨在為太空創(chuàng)建一個(gè)“真正的單一市場(chǎng)”。
布雷頓表示，歐盟太空法關(guān)乎安全問(wèn)題，保護(hù)太空系統(tǒng)避免安全風(fēng)險(xiǎn)是必要的。太空領(lǐng)域的“單一市場(chǎng)”意味著為歐盟各成員國(guó)的太空活動(dòng)創(chuàng)造統(tǒng)一無(wú)障礙的市場(chǎng)環(huán)境。這將包括統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化太空活動(dòng)程序和流程，使參與者可以更輕松地進(jìn)行太空活動(dòng)，共享太空資源。
據(jù)歐委會(huì)官網(wǎng)披露，新法案將圍繞三方面展開(kāi)：確保衛(wèi)星交通安全，減少碰撞風(fēng)險(xiǎn)；保護(hù)歐盟基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)攻擊；以及將歐洲的太空部門建設(shè)成為“重要的推動(dòng)者”。該法案可能會(huì)為所有太空系統(tǒng)設(shè)定最低要求，特別是在防碰撞方面，規(guī)定衛(wèi)星如何以及何時(shí)從軌道上撤離，還可能包括降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)措施等。
布雷頓強(qiáng)調(diào)，EUSL中提出的所有規(guī)定都不會(huì)“限制歐盟航天市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新以及歐洲初創(chuàng)企業(yè)的潛力”。歐洲航天工業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)和歐空局對(duì)該法案表示支持。歐空局表示，新法應(yīng)優(yōu)先為歐盟的太空活動(dòng)建立一個(gè)穩(wěn)定的法律框架，可優(yōu)先考慮希望在歐盟區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)的歐洲公司，這將為該地區(qū)帶來(lái)更多的投資和創(chuàng)新研究。制定歐盟太空法已被納入歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩2024年的優(yōu)先事項(xiàng)之中。
多年來(lái)，歐委會(huì)一直致力于制定太空法。歐盟從2021年開(kāi)始啟動(dòng)歐盟太空計(jì)劃，將歐洲的眾多太空項(xiàng)目整合在一起，包括“哥白尼”地球觀測(cè)計(jì)劃和全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)“伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”。
2022年，歐盟將太空認(rèn)定為“戰(zhàn)略領(lǐng)域”，制定了《歐盟安全與防務(wù)太空戰(zhàn)略》，以維護(hù)歐洲在太空的利益。該戰(zhàn)略首次提到了制定《歐盟太空法》的想法，旨在“為成員國(guó)提供一個(gè)共同框架”。
此外，歐盟還注意到圍繞地球運(yùn)行的太空碎片數(shù)量龐大。歐洲理事會(huì)估計(jì)，目前有超過(guò)100萬(wàn)塊碎片在地球軌道上運(yùn)行，這些碎片可能會(huì)損壞或摧毀目前正在運(yùn)行的歐洲衛(wèi)星。
歐盟委員會(huì)近日向媒體透露，將在本月提出一項(xiàng)新的《歐洲太空法》（EUSL）。該法案若能通過(guò)，將對(duì)歐盟在太空領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，包括交通管理、可持續(xù)性和網(wǎng)絡(luò)安全等方面進(jìn)行規(guī)范。歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓表示，EUSL旨在為太空創(chuàng)建一個(gè)“真正的單一市場(chǎng)”。
布雷頓表示，歐盟太空法關(guān)乎安全問(wèn)題，保護(hù)太空系統(tǒng)避免安全風(fēng)險(xiǎn)是必要的。太空領(lǐng)域的“單一市場(chǎng)”意味著為歐盟各成員國(guó)的太空活動(dòng)創(chuàng)造統(tǒng)一無(wú)障礙的市場(chǎng)環(huán)境。這將包括統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化太空活動(dòng)程序和流程，使參與者可以更輕松地進(jìn)行太空活動(dòng)，共享太空資源。
據(jù)歐委會(huì)官網(wǎng)披露，新法案將圍繞三方面展開(kāi)：確保衛(wèi)星交通安全，減少碰撞風(fēng)險(xiǎn)；保護(hù)歐盟基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)攻擊；以及將歐洲的太空部門建設(shè)成為“重要的推動(dòng)者”。該法案可能會(huì)為所有太空系統(tǒng)設(shè)定最低要求，特別是在防碰撞方面，規(guī)定衛(wèi)星如何以及何時(shí)從軌道上撤離，還可能包括降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)措施等。
布雷頓強(qiáng)調(diào)，EUSL中提出的所有規(guī)定都不會(huì)“限制歐盟航天市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新以及歐洲初創(chuàng)企業(yè)的潛力”。歐洲航天工業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)和歐空局對(duì)該法案表示支持。歐空局表示，新法應(yīng)優(yōu)先為歐盟的太空活動(dòng)建立一個(gè)穩(wěn)定的法律框架，可優(yōu)先考慮希望在歐盟區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)的歐洲公司，這將為該地區(qū)帶來(lái)更多的投資和創(chuàng)新研究。制定歐盟太空法已被納入歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩2024年的優(yōu)先事項(xiàng)之中。
多年來(lái)，歐委會(huì)一直致力于制定太空法。歐盟從2021年開(kāi)始啟動(dòng)歐盟太空計(jì)劃，將歐洲的眾多太空項(xiàng)目整合在一起，包括“哥白尼”地球觀測(cè)計(jì)劃和全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)“伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”。
2022年，歐盟將太空認(rèn)定為“戰(zhàn)略領(lǐng)域”，制定了《歐盟安全與防務(wù)太空戰(zhàn)略》，以維護(hù)歐洲在太空的利益。該戰(zhàn)略首次提到了制定《歐盟太空法》的想法，旨在“為成員國(guó)提供一個(gè)共同框架”。
此外，歐盟還注意到圍繞地球運(yùn)行的太空碎片數(shù)量龐大。歐洲理事會(huì)估計(jì)，目前有超過(guò)100萬(wàn)塊碎片在地球軌道上運(yùn)行，這些碎片可能會(huì)損壞或摧毀目前正在運(yùn)行的歐洲衛(wèi)星。
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