2023年12月29日，包頭市乾潤寶鑫房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱寶鑫公司）破產重整案正式進入重整計劃實施階段，標志著包頭市首例房企破產重整案件重整成功。

 

時至今日，寶鑫房地產新的開工許可證已辦理完畢，案涉工程順利開工，預計2024年10月底完成主體工程的建設。

 

遺留難題

 

1.寶鑫公司因長期經營管理不善，財務制度混亂，其承建的“寶鑫廣場”項目擱置10余年，債權金額高達7.6億元。

 

2.債權人涉及拆遷戶和消費者購房人、建設工程施工人等700余人，人數眾多，處置困難。

 

3.由于債權人種類復雜，拆遷戶債權人由于長期得不到安置，引發(fā)了大規(guī)模的集體信訪。

 

如何破局

 

1

 

2019年11月，市區(qū)兩級黨委及政府從維穩(wěn)管控的角度引導債權人向人民法院提出破產清算申請，希望通過司法途徑給各債權人一個救濟渠道。

 

2

 

在市中院的專業(yè)指導下，青山區(qū)人民法院根據《中華人民共和國企業(yè)破產法》相關規(guī)定，裁定批準了《包頭市乾潤寶鑫房地產開發(fā)有限公司重整方案》。

 

3

 

案件進入司法程序后，法院依法指定破產管理人并協(xié)助管理人完成了破產企業(yè)的前期盡調工作。

 

直面困境

 

清算VS重整

 

破產企業(yè)清算過程中，人民法院和管理人均認識到寶鑫公司所開發(fā)的“寶鑫廣場”項目地處青山區(qū)的核心商業(yè)地段，清算期間有多家投資人均有投資意向，如果按照清算程序進行，除具有優(yōu)先受償權債權人外，其余普通債權人的債權獲償比例可能為零。如果有投資人注入后續(xù)建設資金，“寶鑫廣場”項目能夠重建，那普通債權人的受償比例會得到提升。

 

為最大程度保護大多數債權人的合法利益，管理人向人民法院提出了由清算轉重整的模式。

 

迎來曙光

 

經過管理人與意向投資人的多輪談判、斡旋，終于選定鄂爾多斯一家企業(yè)作為寶鑫公司破產重整案的戰(zhàn)略投資人。

 

 

重整期間

 

市區(qū)兩級黨委、政府積極配合人民法院和管理人，為引入戰(zhàn)略投資人提供了制度、機制保障。

 

在管理人擬定重整方案過程中

 

涉及需要政府配合協(xié)助解決的諸如房屋設計規(guī)劃的變更、產權登記、學區(qū)房的建設等問題，法院及兩級黨委、政府緊鑼密鼓組織召開各相關職能部門聯席會議多達30余次。

 

 

整個重整程序貫穿于“開庭”與“開會”、“辦案”與“辦事”、“裁判”與“談判”的全過程。最終《重整方案》的通過，除了拆遷戶債權人、實際購房債權人、建設工程款債權人得到優(yōu)先受償外，普通債權人的受償比例達到27%，最大限度的保護了普通債權人的利益。

 

目前《重整方案》已進入實施階段，爛尾樓已經在續(xù)建過程中，按照《重整方案》的要求，工程開工后18個月將向各債權人交付房屋。56戶拆遷戶債權人將全部得到妥善安置，400多戶購房者債權人的債權將全部通過續(xù)建房屋得以實現。

 

近年來，青山區(qū)人民法院充分發(fā)揮司法能動性，多元創(chuàng)新辦案思維，積極配合管理人通過公開招募的方式引入破產重整的戰(zhàn)略投資人。依法適用強制批準權，在符合法定條件下通過強裁制度達到挽救企業(yè)的目的。以機制創(chuàng)新促成樓盤續(xù)建，有效實現保交樓、保民生、保穩(wěn)定。在保障破產程序順利推進的同時進一步深化府院聯動機制，建立多層、多維新型府院聯動機制，保障實現續(xù)建＋辦證、學區(qū)房的建設等破產衍生社會問題，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。