內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上第一大案”：李建平案二審維持死刑
www.163.com 2024-08-27 19:50
圖為宣判現(xiàn)場 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院 供圖
據(jù)央視新聞消息，2024年8月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院對上訴人李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會性質(zhì)組織案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持死刑判決，并依法報請最高人民法院核準(zhǔn)。
李建平，男，漢族，1960年5月出生，河北省霸州人，大學(xué)文化，1982年8月參加工作，1985年1月加入中國共產(chǎn)黨。
李建平早年曾在內(nèi)蒙古電子學(xué)校、內(nèi)蒙古電子工業(yè)局團(tuán)委、內(nèi)蒙古啤酒廠、呼和浩特市體改委等處工作，1996年3月起進(jìn)入呼和浩特水務(wù)系統(tǒng)工作，并于2004年6月起任呼和浩特市水務(wù)局黨委書記、局長兼春華水務(wù)公司董事長。2011年3月，李建平履新呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記。2018年9月，李建平被查，2019年8月被“雙開”。
經(jīng)查，李建平理想信念完全喪失，黨性原則蕩然無存，行為底線全面失守，違反中央八項規(guī)定精神，長期占用下屬單位車輛，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織函詢時不如實說明問題，未經(jīng)批準(zhǔn)多次出入國(邊)境;毫無紀(jì)律和法律意識，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，要求下屬公司為私營企業(yè)提供辦公場所并進(jìn)行裝修，把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機(jī)”，指使下屬國有公司挪用專項資金，在購買住房過程中侵犯國家利益。長期“亦官亦商”，與不法商人勾肩搭背、沆瀣一氣，大肆非法攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益。生活腐化墮落，多次到境外賭博，造成不良影響。
李建平案在2019年被稱為“內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”
“內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”
李建平案在2019年被稱為“內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”，涉案金額30億余元。
2022年9月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會性質(zhì)組織一案，對被告人李建平以貪污罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋，以挪用公款罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，以縱容黑社會性質(zhì)組織罪判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn);對李建平貪污所得及孳息、挪用公款予以追繳，發(fā)還被害單位，對其受賄所得及孳息予以追繳，上繳國庫，不足部分繼續(xù)追繳。對其他同案被告人分別判處十年以上有期徒刑或無期徒刑。
經(jīng)審理查明：2016年至2018年，被告人李建平利用擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記的職務(wù)便利，伙同他人侵吞國有資金14.37億余元，其中2.89億余元尚未實際取得。2009年至2014年，李建平利用擔(dān)任呼和浩特春華水務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長及呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記的職務(wù)便利，為他人在工程承攬方面提供幫助，收受財物共計5.77億余元。2006年至2016年，李建平本人或伙同他人挪用國有公司公款共計10.55億余元，其中4.04億余元案發(fā)前尚未歸還。此外，李建平與黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者趙文遠(yuǎn)(已判刑)長期交往、關(guān)系密切、相互勾結(jié);李建平不依法履行職責(zé)，在拆遷工程、收購?fù)恋亍才殴ぷ鞯确矫婵v容以趙文遠(yuǎn)為首的黑社會性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動。
興安盟中級人民法院認(rèn)為，被告人李建平的行為構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。其貪污、受賄數(shù)額特別巨大，貪污所得中部分用于賭博或轉(zhuǎn)移境外，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失;其挪用公款數(shù)額巨大不退還，縱容黑社會性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動，情節(jié)嚴(yán)重。李建平一人犯數(shù)罪，主觀惡性極深，社會影響極其惡劣，罪行極其嚴(yán)重，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。法庭遂作出上述判決。
李建平被查后，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)警示教育大會，觀看警示教育片《迷失初心的代價》，通報部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件及教訓(xùn)警示。其后出版的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》透露：上述教育片一開始就介紹了內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案——李建平案。經(jīng)查，李建平(呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記)嚴(yán)重違反六項紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神，且在黨的十九大后仍不收斂、頂風(fēng)作案，就在其被留置調(diào)查的當(dāng)天，按照計劃還有一筆巨額資金即將轉(zhuǎn)入其個人設(shè)定的賬戶，由于布控及時未能得逞。
把下屬企業(yè)當(dāng)“錢袋子”“提款機(jī)”
能被中紀(jì)委機(jī)關(guān)報關(guān)注，這起內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案究竟是一起什么樣的案子?
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2021年2月披露，自2011年3月至2018年9月被通報，李建平擔(dān)任呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記7年之久。那些年，從利用職務(wù)之便幫助他人承攬工程收受錢物開始，到后來窮盡所能將手中權(quán)力充分變現(xiàn)，金額從幾萬、幾十萬，逐漸增加到幾百萬、幾千萬，甚至幾億，李建平胃口越來越大，欲望的閘門一旦打開就覆水難收。即使曾與他共事的經(jīng)開區(qū)黨工委原副書記、管委會原常務(wù)副主任白海泉在2014年被調(diào)查，李建平都沒有一絲警醒，依然不收斂、不收手，甚至變本加厲。
作為經(jīng)開區(qū)一把手，李建平不僅把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機(jī)”，還借他人之名注冊公司而自己實際操控，以達(dá)到侵吞國有資產(chǎn)的目的。為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務(wù)員王某、敖某和社會人員徐某三人名義，注冊成立公司，法人為王某，但真實老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長、總經(jīng)理和監(jiān)事長時，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長。
李建平把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機(jī)”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李建平隨意設(shè)置大大小小的空殼公司數(shù)十家，其中既有明面上的總公司，也有掩人耳目的一級、二級、三級子公司。在他直接策劃和授意下，這些公司相互攬項目、做生意，大量國有資金在其間頻繁流動、暗度陳倉，最后被挪作他用，意圖“錢生錢”。
從簡單的權(quán)錢交易，到成立空殼公司騙取國有資金，李建平大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，涉案金額達(dá)到30億余元。據(jù)李建平供述，除部分錢款用于賭博外，其余大多被用于購買收藏名家字畫、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類名酒達(dá)數(shù)萬瓶。
“在國有資產(chǎn)管理方面，經(jīng)反復(fù)梳理，經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)總資產(chǎn)賬面價值為232億元，評估實際價值為157.77億元，較賬面價值相差74.23億元。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)辦案人員透露，李建平案危害突出表現(xiàn)在三個方面：
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，給經(jīng)開區(qū)造成巨額損失，就在被留置前夕，還妄想將2億多元資金轉(zhuǎn)走;
——政治生態(tài)方面，涉嫌違規(guī)進(jìn)人862人，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象在經(jīng)開區(qū)大行其道，其本人雖被查處，但“遺毒”仍在;
——營商環(huán)境方面，公平競爭蕩然無存，李建平看準(zhǔn)的項目一路綠燈，沒看準(zhǔn)的項目即使明顯有收益也不許上馬。
李建平把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，他的專橫霸道、囂張跋扈，讓這個作為自治區(qū)首府發(fā)展重要引擎的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)元?dú)獯髠?、瀕臨破敗。
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