培育和發(fā)展新質生產力，就是發(fā)展綠色生產力。當前，如何以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，加大綠色技術創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，是一個值得研究的問題。
綠色技術是有助于減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的，包括能源技術、材料技術、生物技術等在內的技術群。這類技術復雜程度高、創(chuàng)新難度大，存在不小的風險，因此對資金、人才等各類要素投入都具有很高要求。黨的十八大以來，我國不斷加大科技創(chuàng)新力度，綠色技術取得很大進步，覆蓋環(huán)保、節(jié)能、可再生能源等領域，部分已經達到國際先進水平。國家發(fā)展改革委、科技部此前聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）》提出，到2025年，市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系進一步完善，綠色技術創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化。日前，為加快先進綠色技術推廣應用，國家發(fā)展改革委也明確將聯(lián)合有關部門組織開展《綠色技術推廣目錄（2024年版）》遴選發(fā)布工作。
眼下，在綠色技術創(chuàng)新的過程中，相關協(xié)同創(chuàng)新機制仍存在一些短板，綠色技術轉化應用效率有待提升，基于此，應多措并舉。
一方面，夯實企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體地位。建立培育壯大綠色技術領軍企業(yè)機制，強化企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化等方面的主體地位和作用，支持企業(yè)及其聯(lián)合體主動牽頭或參與風險高、周期長、生態(tài)效益大的國家重大綠色技術研發(fā)項目。構建綠色技術創(chuàng)新領域專精特新中小企業(yè)、中小微綠色企業(yè)發(fā)展壯大機制，鼓勵企業(yè)發(fā)揮其在新興綠色技術、產業(yè)細分領域、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，積極參與構建綠色技術創(chuàng)新鏈和供應鏈，打造大中小企業(yè)協(xié)同的新型綠色創(chuàng)新生態(tài)。完善綠色科技型企業(yè)動態(tài)遴選機制和認定標準，通過政府購買、財政補貼、專項基金、稅費減免等降低綠色科技型企業(yè)的創(chuàng)新成本、增強創(chuàng)新內生動力。
另一方面，促進綠色創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。充分利用市場化手段，促進創(chuàng)新要素向綠色領域集聚，圍繞綠色低碳發(fā)展的重點領域和方向，加強企業(yè)、創(chuàng)新平臺基地、高校和科研院所等創(chuàng)新主體在關鍵綠色技術領域的協(xié)同攻關，加快形成一批基礎性、原創(chuàng)性、顛覆性綠色技術成果。引導綠色技術創(chuàng)新主體與中介機構、金融資本聯(lián)合，構建“政產學研金介”合作機制，促進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權基金等支持綠色技術創(chuàng)新和成果轉化，綜合運用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等對綠色技術創(chuàng)新項目提供融資支持和風險分擔。加快推進前沿綠色技術成果的產業(yè)化應用，建立綠色低碳領域未來產業(yè)投入增長機制。
還應健全綠色技術創(chuàng)新的市場化服務和保障體系。積極發(fā)展綠色技術交易市場，完善綠色技術交易平臺管理制度，推動先進適用綠色技術示范推廣，以發(fā)布推廣目錄、組織綠色技術交流等形式，加快綠色技術推廣應用。建立健全綠色技術標準和評價體系，完善綠色技術創(chuàng)新與標準化、評價體系建設的聯(lián)動機制，推動行業(yè)協(xié)會、科研院所、領軍企業(yè)、認證機構等共同構建綠色技術標準和評價方法，為綠色技術創(chuàng)新及轉化應用提供認證評價等服務。加強綠色技術知識產權保護服務，簡化行政審批流程，探索在發(fā)明專利新穎性、實用性和創(chuàng)造性標準基礎上增加綠色審查標準，加快綠色專利成果的轉化應用。
培育和發(fā)展新質生產力，就是發(fā)展綠色生產力。當前，如何以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，加大綠色技術創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，是一個值得研究的問題。
綠色技術是有助于減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的，包括能源技術、材料技術、生物技術等在內的技術群。這類技術復雜程度高、創(chuàng)新難度大，存在不小的風險，因此對資金、人才等各類要素投入都具有很高要求。黨的十八大以來，我國不斷加大科技創(chuàng)新力度，綠色技術取得很大進步，覆蓋環(huán)保、節(jié)能、可再生能源等領域，部分已經達到國際先進水平。國家發(fā)展改革委、科技部此前聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）》提出，到2025年，市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系進一步完善，綠色技術創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化。日前，為加快先進綠色技術推廣應用，國家發(fā)展改革委也明確將聯(lián)合有關部門組織開展《綠色技術推廣目錄（2024年版）》遴選發(fā)布工作。
眼下，在綠色技術創(chuàng)新的過程中，相關協(xié)同創(chuàng)新機制仍存在一些短板，綠色技術轉化應用效率有待提升，基于此，應多措并舉。
一方面，夯實企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體地位。建立培育壯大綠色技術領軍企業(yè)機制，強化企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化等方面的主體地位和作用，支持企業(yè)及其聯(lián)合體主動牽頭或參與風險高、周期長、生態(tài)效益大的國家重大綠色技術研發(fā)項目。構建綠色技術創(chuàng)新領域專精特新中小企業(yè)、中小微綠色企業(yè)發(fā)展壯大機制，鼓勵企業(yè)發(fā)揮其在新興綠色技術、產業(yè)細分領域、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，積極參與構建綠色技術創(chuàng)新鏈和供應鏈，打造大中小企業(yè)協(xié)同的新型綠色創(chuàng)新生態(tài)。完善綠色科技型企業(yè)動態(tài)遴選機制和認定標準，通過政府購買、財政補貼、專項基金、稅費減免等降低綠色科技型企業(yè)的創(chuàng)新成本、增強創(chuàng)新內生動力。
另一方面，促進綠色創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。充分利用市場化手段，促進創(chuàng)新要素向綠色領域集聚，圍繞綠色低碳發(fā)展的重點領域和方向，加強企業(yè)、創(chuàng)新平臺基地、高校和科研院所等創(chuàng)新主體在關鍵綠色技術領域的協(xié)同攻關，加快形成一批基礎性、原創(chuàng)性、顛覆性綠色技術成果。引導綠色技術創(chuàng)新主體與中介機構、金融資本聯(lián)合，構建“政產學研金介”合作機制，促進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權基金等支持綠色技術創(chuàng)新和成果轉化，綜合運用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等對綠色技術創(chuàng)新項目提供融資支持和風險分擔。加快推進前沿綠色技術成果的產業(yè)化應用，建立綠色低碳領域未來產業(yè)投入增長機制。
還應健全綠色技術創(chuàng)新的市場化服務和保障體系。積極發(fā)展綠色技術交易市場，完善綠色技術交易平臺管理制度，推動先進適用綠色技術示范推廣，以發(fā)布推廣目錄、組織綠色技術交流等形式，加快綠色技術推廣應用。建立健全綠色技術標準和評價體系，完善綠色技術創(chuàng)新與標準化、評價體系建設的聯(lián)動機制，推動行業(yè)協(xié)會、科研院所、領軍企業(yè)、認證機構等共同構建綠色技術標準和評價方法，為綠色技術創(chuàng)新及轉化應用提供認證評價等服務。加強綠色技術知識產權保護服務，簡化行政審批流程，探索在發(fā)明專利新穎性、實用性和創(chuàng)造性標準基礎上增加綠色審查標準，加快綠色專利成果的轉化應用。
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