廣告近年來，隨著無人機技術(shù)的飛速發(fā)展，無人機給我們的生產(chǎn)生活帶來了極大便利?！吨袊涂战?jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年我國消費級無人機占全球份額達70%。然而，隨著無人機飛入生活，“黑飛”現(xiàn)象也時有發(fā)生。
所謂的無人機“黑飛”，其實是一種通俗的叫法，具體是指沒有進行實名注冊登記備案，或者沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準就在管制空域內(nèi)飛行等違反相關(guān)法律法規(guī)的飛行活動。無視禁飛法規(guī)的“黑飛”現(xiàn)象，給我們的社會公共安全，甚至是國家安全帶來極大風險隱患，急需有效管理。
機場公安發(fā)布無人機“黑飛”被處罰案例
貴州省公安廳機場公安局10月18日發(fā)布無人機“黑飛”被處罰典型案例。主要有這樣四類：
案例1：禁飛區(qū)飛行
2024年8月26日，鄭某某在貴陽龍洞堡機場凈空區(qū)域內(nèi)非法駕駛無人機飛行。公安機關(guān)依法給予鄭某某行政拘留十日的行政處罰。
案例2：違法解禁
黃平縣違法嫌疑人潘某某通過從境外網(wǎng)站購買破解軟件對無人機進行破解，并使用破解后的無人機在禁飛區(qū)實施無人機“黑飛”活動。公安機關(guān)責令其停止聯(lián)網(wǎng)，處以警告及罰款500元的行政處罰，對其修改計算機信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)行為處以警告及罰款500元的行政處罰，對其擾亂單位秩序行為處以罰款200元的行政處罰。
案例3：未批飛行
吳某未經(jīng)審批在清水河鐵路大橋附近操作一架無人機，拍攝清水河鐵路大橋視頻。公安機關(guān)依法給予吳某罰款500元的行政處罰。
案例4：禁飛時間飛行
凱里某建材有限公司為進行項目效果圖拍攝，授意工作人員葉某某在禁飛時間及區(qū)域內(nèi)違法操控升空無人機。公安機關(guān)依法給予該公司罰款200元的行政處罰。
多起“黑飛”無人機危害公共安全事件被查處
“黑飛”不僅僅危害航空安全，還對多方面公共安全產(chǎn)生不小的影響，警方提供了幾起無人機“黑飛”危害公共安全的案例。
今年3月，在浙江臺州的臨海，洪某使用無人機在市區(qū)內(nèi)飛行真高超過120米，而且整個飛行過程還被洪某進行了網(wǎng)絡(luò)直播，當?shù)鼐桨l(fā)現(xiàn)了該情況并及時進行了處置。
臨海市公安局巡邏處突大隊副大隊長 鄭霞：我們就根據(jù)直播間顯示的地址，前往現(xiàn)場將其當場查獲。查看了他的飛行記錄，今天最高飛行記錄是300多米。
民警現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，洪某使用的無人機雖然已經(jīng)實名登記，但當天的飛行并未進行申請，屬于未經(jīng)審批在管制空域飛行，涉嫌“黑飛”操作。最終，洪某被臨海市公安局責令停止飛行。
這是發(fā)生在四川的一起在鐵路站點“黑飛”的案例，2023年6月，四川成都大邑站工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有不明物掉入鐵路軌道中，嚴重影響列車運行安全，隨即向車站派出所報警。接警后，執(zhí)勤民警會同鐵路工作人員將不明物撿出軌道，確定該不明物為無人機。
經(jīng)調(diào)查走訪，民警很快確定了無人機的飛手楊某，其自稱喜歡看動車，便想飛無人機到上面看看，沒想到突然失控。
最終，鐵路警方依據(jù)《四川省鐵路安全管理條例》，在對楊某批評教育后對其行政罰款800元。
我國規(guī)定的無人機禁飛區(qū)域有哪些？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，還有哪些地方是不能飛無人機的？
據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定，國家根據(jù)需要劃設(shè)無人駕駛航空器管制空域，包括：真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應(yīng)當劃設(shè)為管制空域：
• 機場以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 國界線、實際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；
• 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 重要軍工設(shè)施保護區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域；
• 發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護區(qū)；
• 射電天文臺、衛(wèi)星測控（導(dǎo)航）站、航空無線電導(dǎo)航臺、雷達站等需要電磁環(huán)境特殊保護的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
是否所有無人機飛行都需要駕駛執(zhí)照？
據(jù)了解，針對無人機相關(guān)技術(shù)快速發(fā)展所帶來的風險隱患，近年來我國也相繼出臺了《民用機場管理條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī)，那么，所有的無人機飛行都必須擁有“駕駛執(zhí)照”嗎？
根據(jù)今年1月1日施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，無人駕駛航空器按照性能指標分為微型、輕型、小型、中型和大型5個類別。
而普通民眾日常使用最多的是微型和輕型兩類，《條例》規(guī)定：
微型無人駕駛航空器，是指空機重量小于0.25千克，最大飛行真高不超過50米，最大平飛速度不超過40千米/小時；
輕型無人駕駛航空器，是指空機重量不超過4千克且最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時。
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會秘書長 王楠：由于航空器產(chǎn)生的危害程度不同，小（型）輕微的，老百姓自己消費級的就不需要執(zhí)照了。但是大中小型的用在生產(chǎn)上的這些一定要有駕照。
專家介紹，雖然使用微型、輕型無人駕駛航空器人員無需取得相關(guān)執(zhí)照，但是需要依法進行實名登記備案，目前主要是通過國家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)督服務(wù)平臺及其應(yīng)用程序進行登記。
另外，專家提醒，操控無人機的過程中還應(yīng)避開人員密集區(qū)、小區(qū)等場所，避免侵犯其他人的個人隱私。
中安協(xié)無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會常務(wù)副主任 孫曉禹：如果你觸犯了別人的隱私，也是一個違法的行為，雖然無人駕駛航空器是一個新的技術(shù)，新興的產(chǎn)業(yè)，但是在逐步發(fā)展過程中，需要逐步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，同時也要提升我們飛手的個人素質(zhì)和水平。
反制“黑飛”無人機 多種“黑科技”亮相
隨著無人機“黑飛”頻頻發(fā)生，對無人機反制的設(shè)備和技術(shù)也在不斷發(fā)展。近日，在北京召開的2024中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會上，就有一些應(yīng)對無人機“黑飛”的“黑科技”亮相。
臺州市公安局警務(wù)航空管理支隊副支隊長 胡上杰：像這一款是我們（研發(fā)）的便攜式無人機偵測反制設(shè)備，針對現(xiàn)場一公里范圍內(nèi)的無人機，地面處置人員到達現(xiàn)場之后，可以使用朝向無人機的角度去進行現(xiàn)場處置，它有返航和迫降的兩種模式，我們打擊了無人機的控制鏈路，它就可以做到迫降。
由于這種便攜式的無人機偵測反制設(shè)備體積輕便，非常適合民警在接到警情后迅速抵達“黑飛”無人機事發(fā)現(xiàn)場，并根據(jù)后方偵測指令進行相應(yīng)的處置。
目前執(zhí)法部門針對“黑飛”無人機的處置最大難點在于發(fā)現(xiàn)并鎖定目標。
通過無線電頻譜信號的捕獲技術(shù)，這款設(shè)備可以實現(xiàn)對無人機和飛手的迅速定位。
參展代表 姜化京：像我們現(xiàn)在這樣的一個設(shè)備，它可以實現(xiàn)，如果在展館外飛行，我們可以直接獲得無人機精準的經(jīng)緯度信息和它的高度信息。包括飛手的位置，我們通過這里一按鍵可以直接調(diào)出導(dǎo)航軟件，民警根據(jù)這個導(dǎo)航軟件直接可以導(dǎo)航到這個無人機或者飛手的位置。
由于手持偵測設(shè)備受地理、距離等因素的限制，使用范圍也相應(yīng)會受到一定的影響。一款偵測與打擊一體的“執(zhí)法無人機”，它可以同地面的偵測處置力量協(xié)同配合，實現(xiàn)對“黑飛”無人機的立體處置和打擊。
北京低空安全研究院院長 潘泉：我們可以迅速地抵達處置現(xiàn)場，近距離的觀測到底是不是“黑飛”，誰在“黑飛”、怎么“黑飛”。它是和地面車載是聯(lián)動的，形成一個立體的反制反無的這樣一套體系。
近年來，隨著無人機技術(shù)的飛速發(fā)展，無人機給我們的生產(chǎn)生活帶來了極大便利?！吨袊涂战?jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年我國消費級無人機占全球份額達70%。然而，隨著無人機飛入生活，“黑飛”現(xiàn)象也時有發(fā)生。
所謂的無人機“黑飛”，其實是一種通俗的叫法，具體是指沒有進行實名注冊登記備案，或者沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準就在管制空域內(nèi)飛行等違反相關(guān)法律法規(guī)的飛行活動。無視禁飛法規(guī)的“黑飛”現(xiàn)象，給我們的社會公共安全，甚至是國家安全帶來極大風險隱患，急需有效管理。
機場公安發(fā)布無人機“黑飛”被處罰案例
貴州省公安廳機場公安局10月18日發(fā)布無人機“黑飛”被處罰典型案例。主要有這樣四類：
案例1：禁飛區(qū)飛行
2024年8月26日，鄭某某在貴陽龍洞堡機場凈空區(qū)域內(nèi)非法駕駛無人機飛行。公安機關(guān)依法給予鄭某某行政拘留十日的行政處罰。
案例2：違法解禁
黃平縣違法嫌疑人潘某某通過從境外網(wǎng)站購買破解軟件對無人機進行破解，并使用破解后的無人機在禁飛區(qū)實施無人機“黑飛”活動。公安機關(guān)責令其停止聯(lián)網(wǎng)，處以警告及罰款500元的行政處罰，對其修改計算機信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)行為處以警告及罰款500元的行政處罰，對其擾亂單位秩序行為處以罰款200元的行政處罰。
案例3：未批飛行
吳某未經(jīng)審批在清水河鐵路大橋附近操作一架無人機，拍攝清水河鐵路大橋視頻。公安機關(guān)依法給予吳某罰款500元的行政處罰。
案例4：禁飛時間飛行
凱里某建材有限公司為進行項目效果圖拍攝，授意工作人員葉某某在禁飛時間及區(qū)域內(nèi)違法操控升空無人機。公安機關(guān)依法給予該公司罰款200元的行政處罰。
多起“黑飛”無人機危害公共安全事件被查處
“黑飛”不僅僅危害航空安全，還對多方面公共安全產(chǎn)生不小的影響，警方提供了幾起無人機“黑飛”危害公共安全的案例。
今年3月，在浙江臺州的臨海，洪某使用無人機在市區(qū)內(nèi)飛行真高超過120米，而且整個飛行過程還被洪某進行了網(wǎng)絡(luò)直播，當?shù)鼐桨l(fā)現(xiàn)了該情況并及時進行了處置。
臨海市公安局巡邏處突大隊副大隊長 鄭霞：我們就根據(jù)直播間顯示的地址，前往現(xiàn)場將其當場查獲。查看了他的飛行記錄，今天最高飛行記錄是300多米。
民警現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，洪某使用的無人機雖然已經(jīng)實名登記，但當天的飛行并未進行申請，屬于未經(jīng)審批在管制空域飛行，涉嫌“黑飛”操作。最終，洪某被臨海市公安局責令停止飛行。
這是發(fā)生在四川的一起在鐵路站點“黑飛”的案例，2023年6月，四川成都大邑站工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有不明物掉入鐵路軌道中，嚴重影響列車運行安全，隨即向車站派出所報警。接警后，執(zhí)勤民警會同鐵路工作人員將不明物撿出軌道，確定該不明物為無人機。
經(jīng)調(diào)查走訪，民警很快確定了無人機的飛手楊某，其自稱喜歡看動車，便想飛無人機到上面看看，沒想到突然失控。
最終，鐵路警方依據(jù)《四川省鐵路安全管理條例》，在對楊某批評教育后對其行政罰款800元。
我國規(guī)定的無人機禁飛區(qū)域有哪些？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，還有哪些地方是不能飛無人機的？
據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定，國家根據(jù)需要劃設(shè)無人駕駛航空器管制空域，包括：真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應(yīng)當劃設(shè)為管制空域：
• 機場以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 國界線、實際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；
• 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 重要軍工設(shè)施保護區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域；
• 發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護區(qū)；
• 射電天文臺、衛(wèi)星測控（導(dǎo)航）站、航空無線電導(dǎo)航臺、雷達站等需要電磁環(huán)境特殊保護的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；
• 國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
是否所有無人機飛行都需要駕駛執(zhí)照？
據(jù)了解，針對無人機相關(guān)技術(shù)快速發(fā)展所帶來的風險隱患，近年來我國也相繼出臺了《民用機場管理條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī)，那么，所有的無人機飛行都必須擁有“駕駛執(zhí)照”嗎？
根據(jù)今年1月1日施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，無人駕駛航空器按照性能指標分為微型、輕型、小型、中型和大型5個類別。
而普通民眾日常使用最多的是微型和輕型兩類，《條例》規(guī)定：
微型無人駕駛航空器，是指空機重量小于0.25千克，最大飛行真高不超過50米，最大平飛速度不超過40千米/小時；
輕型無人駕駛航空器，是指空機重量不超過4千克且最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時。
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會秘書長 王楠：由于航空器產(chǎn)生的危害程度不同，小（型）輕微的，老百姓自己消費級的就不需要執(zhí)照了。但是大中小型的用在生產(chǎn)上的這些一定要有駕照。
專家介紹，雖然使用微型、輕型無人駕駛航空器人員無需取得相關(guān)執(zhí)照，但是需要依法進行實名登記備案，目前主要是通過國家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)督服務(wù)平臺及其應(yīng)用程序進行登記。
另外，專家提醒，操控無人機的過程中還應(yīng)避開人員密集區(qū)、小區(qū)等場所，避免侵犯其他人的個人隱私。
中安協(xié)無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會常務(wù)副主任 孫曉禹：如果你觸犯了別人的隱私，也是一個違法的行為，雖然無人駕駛航空器是一個新的技術(shù)，新興的產(chǎn)業(yè)，但是在逐步發(fā)展過程中，需要逐步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，同時也要提升我們飛手的個人素質(zhì)和水平。
反制“黑飛”無人機 多種“黑科技”亮相
隨著無人機“黑飛”頻頻發(fā)生，對無人機反制的設(shè)備和技術(shù)也在不斷發(fā)展。近日，在北京召開的2024中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會上，就有一些應(yīng)對無人機“黑飛”的“黑科技”亮相。
臺州市公安局警務(wù)航空管理支隊副支隊長 胡上杰：像這一款是我們（研發(fā)）的便攜式無人機偵測反制設(shè)備，針對現(xiàn)場一公里范圍內(nèi)的無人機，地面處置人員到達現(xiàn)場之后，可以使用朝向無人機的角度去進行現(xiàn)場處置，它有返航和迫降的兩種模式，我們打擊了無人機的控制鏈路，它就可以做到迫降。
由于這種便攜式的無人機偵測反制設(shè)備體積輕便，非常適合民警在接到警情后迅速抵達“黑飛”無人機事發(fā)現(xiàn)場，并根據(jù)后方偵測指令進行相應(yīng)的處置。
目前執(zhí)法部門針對“黑飛”無人機的處置最大難點在于發(fā)現(xiàn)并鎖定目標。
通過無線電頻譜信號的捕獲技術(shù)，這款設(shè)備可以實現(xiàn)對無人機和飛手的迅速定位。
參展代表 姜化京：像我們現(xiàn)在這樣的一個設(shè)備，它可以實現(xiàn)，如果在展館外飛行，我們可以直接獲得無人機精準的經(jīng)緯度信息和它的高度信息。包括飛手的位置，我們通過這里一按鍵可以直接調(diào)出導(dǎo)航軟件，民警根據(jù)這個導(dǎo)航軟件直接可以導(dǎo)航到這個無人機或者飛手的位置。
由于手持偵測設(shè)備受地理、距離等因素的限制，使用范圍也相應(yīng)會受到一定的影響。一款偵測與打擊一體的“執(zhí)法無人機”，它可以同地面的偵測處置力量協(xié)同配合，實現(xiàn)對“黑飛”無人機的立體處置和打擊。
北京低空安全研究院院長 潘泉：我們可以迅速地抵達處置現(xiàn)場，近距離的觀測到底是不是“黑飛”，誰在“黑飛”、怎么“黑飛”。它是和地面車載是聯(lián)動的，形成一個立體的反制反無的這樣一套體系。
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