5月7日,俄羅斯新一屆總統(tǒng)普京在克里姆林宮宣誓就職,開啟其第五個總統(tǒng)任期。未來6年,普京將領(lǐng)導國家努力實現(xiàn)技術(shù)獨立,解決人口與貧困等民生問題,將俄羅斯建設(shè)成一個經(jīng)濟自給自足的大國。
多項措施實現(xiàn)技術(shù)獨立
普京在就職演說中稱,俄羅斯人民的利益和安全高于一切,俄羅斯的命運只能由俄羅斯自己決定。分析人士稱,烏克蘭危機爆發(fā)后,西方對俄實施了前所未有的經(jīng)濟、技術(shù)制裁,嚴重影響了俄經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步。為此,普京新任期內(nèi)將實施多項措施實現(xiàn)技術(shù)獨立。
第一減少對進口的依賴。到2030年,要將俄高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)在本國市場所占份額增加50%,非原料、非能源產(chǎn)品出口至少增加三分之二,重點領(lǐng)域投資額增長70%。未來6年,在涉及公民健康、糧食安全等領(lǐng)域擁有關(guān)鍵技術(shù),生產(chǎn)更多的消費品和其他商品,在機床、機器人、運輸、無人駕駛、航空、海洋、數(shù)字經(jīng)濟、新材料和化學等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟主權(quán)和技術(shù)獨立。
第二發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。這一計劃將在“數(shù)字經(jīng)濟”國家項目內(nèi)實施。到2030年,撥款7000億盧布,在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域所有關(guān)鍵部門形成數(shù)字平臺。引入最新數(shù)字技術(shù)、機器人和工業(yè)自動化技術(shù),把俄國內(nèi)超級計算機的總?cè)萘恐辽僭黾?0倍,將俄建設(shè)成世界上工業(yè)機器人數(shù)量領(lǐng)先的25個國家之一。
第三培養(yǎng)專業(yè)人才。俄年青一代正在成長起來,到2030年,20歲至24歲的公民人數(shù)將增加到830萬,到2035年將增加到970萬。目前,最重要的是如何將這些青少年培養(yǎng)成未來各自領(lǐng)域的專業(yè)人士,以滿足21世紀經(jīng)濟領(lǐng)域的勞動力需求。為此,俄將實施“人才”和“俄羅斯青年”國家項目,到2028年,為高科技行業(yè)培訓100萬名專家。到2030年建成40座大學城,新建100個科技園區(qū),將國家和企業(yè)在科技研發(fā)領(lǐng)域的投資總和增加一倍以上,使其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到2%。
第四重視人工智能。俄已頒布人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和俄羅斯科技發(fā)展戰(zhàn)略。政府、人工智能聯(lián)盟和俄科學院將制定一種機制,確保俄科學家能夠訪問現(xiàn)有和正在建造的超級計算機。對在人工智能領(lǐng)域從事科研和實踐活動的高校學生提供使用計算基礎(chǔ)設(shè)施的特殊優(yōu)惠政策。大力培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的科研人才,特別是在人工智能教研領(lǐng)域領(lǐng)先的高校,要擴大該領(lǐng)域碩士研究生培養(yǎng)課程,并通過聯(lián)邦預(yù)算提高學習基礎(chǔ)人工智能課程的大學生入學率。未來6年,俄要在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足,并且擁有強大競爭力。
優(yōu)先解決民生問題
新任期普京政府內(nèi)政的優(yōu)先方向是解決民生問題。為此,普京在今年的國情咨文中提出了一系列措施。
首先是應(yīng)對人口危機。這一問題將在“家庭”國家項目內(nèi)解決。俄目前有3個或3個以上子女的家庭超過200萬個,多子女大家庭將成為常態(tài)。未來6年內(nèi)要實現(xiàn)出生率穩(wěn)步增長。為此,政府將為低出生率地區(qū)劃撥高達750億盧布的資金,“母親資本”計劃至少延長至2030年。此外,將生育二胎的家庭的減稅額度提高一倍,并提高針對三胎及多胎家庭的減稅優(yōu)惠。到2030年,俄公民的平均預(yù)期壽命應(yīng)由現(xiàn)在的73歲至少提高到78歲,隨后再提升至80歲。
其次是解決貧困問題。目前,俄9%的人口處于貧困狀態(tài),這一問題將在俄“長壽和積極生活”國家項目內(nèi)解決。普京希望在2030年前將俄貧困率降至7%以下,將最低工資翻一番。
第三是興建交通基礎(chǔ)設(shè)施。俄交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,在很大程度上確保了近年來各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,并為俄羅斯經(jīng)濟提供了新動力。2024年,政府計劃把莫斯科和喀山之間的高速公路延伸到葉卡捷琳堡,2025年延伸到秋明。未來6年,俄計劃建造50多條城市環(huán)路和更多的高速公路。到2030年,至少對75個機場的基礎(chǔ)設(shè)施進行現(xiàn)代化改造,將空中運輸強度增加50%,使航空旅行變得更為普及。
5月7日,俄羅斯新一屆總統(tǒng)普京在克里姆林宮宣誓就職,開啟其第五個總統(tǒng)任期。未來6年,普京將領(lǐng)導國家努力實現(xiàn)技術(shù)獨立,解決人口與貧困等民生問題,將俄羅斯建設(shè)成一個經(jīng)濟自給自足的大國。
多項措施實現(xiàn)技術(shù)獨立
普京在就職演說中稱,俄羅斯人民的利益和安全高于一切,俄羅斯的命運只能由俄羅斯自己決定。分析人士稱,烏克蘭危機爆發(fā)后,西方對俄實施了前所未有的經(jīng)濟、技術(shù)制裁,嚴重影響了俄經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步。為此,普京新任期內(nèi)將實施多項措施實現(xiàn)技術(shù)獨立。
第一減少對進口的依賴。到2030年,要將俄高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)在本國市場所占份額增加50%,非原料、非能源產(chǎn)品出口至少增加三分之二,重點領(lǐng)域投資額增長70%。未來6年,在涉及公民健康、糧食安全等領(lǐng)域擁有關(guān)鍵技術(shù),生產(chǎn)更多的消費品和其他商品,在機床、機器人、運輸、無人駕駛、航空、海洋、數(shù)字經(jīng)濟、新材料和化學等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟主權(quán)和技術(shù)獨立。
第二發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。這一計劃將在“數(shù)字經(jīng)濟”國家項目內(nèi)實施。到2030年,撥款7000億盧布,在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域所有關(guān)鍵部門形成數(shù)字平臺。引入最新數(shù)字技術(shù)、機器人和工業(yè)自動化技術(shù),把俄國內(nèi)超級計算機的總?cè)萘恐辽僭黾?0倍,將俄建設(shè)成世界上工業(yè)機器人數(shù)量領(lǐng)先的25個國家之一。
第三培養(yǎng)專業(yè)人才。俄年青一代正在成長起來,到2030年,20歲至24歲的公民人數(shù)將增加到830萬,到2035年將增加到970萬。目前,最重要的是如何將這些青少年培養(yǎng)成未來各自領(lǐng)域的專業(yè)人士,以滿足21世紀經(jīng)濟領(lǐng)域的勞動力需求。為此,俄將實施“人才”和“俄羅斯青年”國家項目,到2028年,為高科技行業(yè)培訓100萬名專家。到2030年建成40座大學城,新建100個科技園區(qū),將國家和企業(yè)在科技研發(fā)領(lǐng)域的投資總和增加一倍以上,使其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到2%。
第四重視人工智能。俄已頒布人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和俄羅斯科技發(fā)展戰(zhàn)略。政府、人工智能聯(lián)盟和俄科學院將制定一種機制,確保俄科學家能夠訪問現(xiàn)有和正在建造的超級計算機。對在人工智能領(lǐng)域從事科研和實踐活動的高校學生提供使用計算基礎(chǔ)設(shè)施的特殊優(yōu)惠政策。大力培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的科研人才,特別是在人工智能教研領(lǐng)域領(lǐng)先的高校,要擴大該領(lǐng)域碩士研究生培養(yǎng)課程,并通過聯(lián)邦預(yù)算提高學習基礎(chǔ)人工智能課程的大學生入學率。未來6年,俄要在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足,并且擁有強大競爭力。
優(yōu)先解決民生問題
新任期普京政府內(nèi)政的優(yōu)先方向是解決民生問題。為此,普京在今年的國情咨文中提出了一系列措施。
首先是應(yīng)對人口危機。這一問題將在“家庭”國家項目內(nèi)解決。俄目前有3個或3個以上子女的家庭超過200萬個,多子女大家庭將成為常態(tài)。未來6年內(nèi)要實現(xiàn)出生率穩(wěn)步增長。為此,政府將為低出生率地區(qū)劃撥高達750億盧布的資金,“母親資本”計劃至少延長至2030年。此外,將生育二胎的家庭的減稅額度提高一倍,并提高針對三胎及多胎家庭的減稅優(yōu)惠。到2030年,俄公民的平均預(yù)期壽命應(yīng)由現(xiàn)在的73歲至少提高到78歲,隨后再提升至80歲。
其次是解決貧困問題。目前,俄9%的人口處于貧困狀態(tài),這一問題將在俄“長壽和積極生活”國家項目內(nèi)解決。普京希望在2030年前將俄貧困率降至7%以下,將最低工資翻一番。
第三是興建交通基礎(chǔ)設(shè)施。俄交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,在很大程度上確保了近年來各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,并為俄羅斯經(jīng)濟提供了新動力。2024年,政府計劃把莫斯科和喀山之間的高速公路延伸到葉卡捷琳堡,2025年延伸到秋明。未來6年,俄計劃建造50多條城市環(huán)路和更多的高速公路。到2030年,至少對75個機場的基礎(chǔ)設(shè)施進行現(xiàn)代化改造,將空中運輸強度增加50%,使航空旅行變得更為普及。
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