子公司串通投標(biāo) 一品紅集采中選被取消
集采史上最大金額違約案真相曝光，其中一品紅(300723)成為主要受影響的公司之一。8月22日早間，一品紅也對(duì)此作出回應(yīng)。據(jù)悉，公司全資子公司廣州一品紅制藥有限公司(以下簡稱“一品紅制藥”)因串通投標(biāo)被列入“違規(guī)名單”，取消一品紅制藥原中選8個(gè)省(市)鹽酸溴己新注射液的集采中選資格。一品紅制藥參與國家組織藥品集中采購的資格也被暫停6個(gè)月。
鹽酸溴己新注射液是一品紅慢病領(lǐng)域的主要產(chǎn)品，一品紅已將該產(chǎn)品的價(jià)格下調(diào)至8.27元/支，較集采中標(biāo)價(jià)下降超五成。在2023年已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)績下滑的情況下，一品紅未來的經(jīng)營壓力并不算小。而公司面臨的挑戰(zhàn)不僅是在經(jīng)營方面，背離誠信經(jīng)營的違規(guī)行為，對(duì)投資者信心及企業(yè)形象造成的影響更加不容小覷。
串通投標(biāo)被罰
一品紅8月22日早間公告，8月21日，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布公告，一品紅制藥因違反《全國藥品集中采購文件(GY-YD2022-1)》有關(guān)條款，列入違規(guī)名單。經(jīng)審議，決定取消一品紅制藥原中選8個(gè)省(市)鹽酸溴己新注射液的集采中選資格。
國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室表示，經(jīng)前期約談，一品紅制藥已退回醫(yī)保資金損失，主動(dòng)下調(diào)鹽酸溴己新注射液價(jià)格。同時(shí)，鑒于其在調(diào)查中積極配合并提供有價(jià)值的線索，決定暫停其從2024年8月21日至2025年2月20日(6個(gè)月)參與國家組織藥品集中采購的資格。
康德智庫專家、上海市光明律師事務(wù)所律師吳穎在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，串通投標(biāo)行為，也被稱為圍標(biāo)，是指投標(biāo)者之間通過相互勾結(jié)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，以達(dá)成不正當(dāng)利益的行為。串通投標(biāo)不僅損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，也擾亂了正常的市場競爭秩序。
實(shí)際上，此次串通投標(biāo)不止涉及一品紅制藥。國家醫(yī)保局表示，經(jīng)查，在第七批國家組織藥品集中采購中，鹽酸溴己新注射液的6家投標(biāo)企業(yè)，包括一品紅制藥、成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司等，以及占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團(tuán)伙成員和該藥品部分代理商組織、參與了串通投標(biāo)。串標(biāo)企業(yè)和代理商之間通過簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報(bào)價(jià)格、給予利益分成等方式，事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè)，涉嫌違反采購標(biāo)書及有關(guān)法律規(guī)定，并造成醫(yī)保基金損失。
國家醫(yī)保局表示，各有關(guān)部門已對(duì)串通投標(biāo)團(tuán)伙、6家企業(yè)及有關(guān)人員涉嫌違法犯罪問題開展調(diào)查。對(duì)此，北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇向北京商報(bào)記者表示，如果確實(shí)屬于串通投標(biāo)，且符合入罪情形的，那么依法應(yīng)當(dāng)予以懲治，可能會(huì)追究刑事責(zé)任；同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，也可能會(huì)給予行政處罰。
此外，在鄧勇看來，國家醫(yī)保局在此次事件中的迅速反應(yīng)和嚴(yán)肅處置，反映了監(jiān)管部門對(duì)醫(yī)藥集采領(lǐng)域違規(guī)行為的零容忍態(tài)度以及強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢。國家組織藥品集中采購是重大惠民政策，國家醫(yī)保局通過對(duì)串通投標(biāo)等違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊，確保集采過程的公平競爭，保障醫(yī)?；鸬暮侠硎褂?，維護(hù)廣大患者的利益。
已降價(jià)逾五成
一品紅鹽酸溴己新注射液調(diào)整后的價(jià)格，較集采中標(biāo)價(jià)格已下降逾五成。
資料顯示，一品紅已主動(dòng)將鹽酸溴己新注射液價(jià)格下調(diào)至8.27元/支。根據(jù)2022年7月公布的中標(biāo)結(jié)果，一品紅鹽酸溴己新注射液以17.88元/支的中標(biāo)價(jià)獲得22%的約定采購額度，經(jīng)計(jì)算，下調(diào)后的價(jià)格較中標(biāo)價(jià)降幅達(dá)到53.75%。
彼時(shí)，鹽酸溴己新注射液平均中選價(jià)格為17.95元/支，價(jià)格下降幅度為22%，比2022年上半年市場平均價(jià)格下降47%，是該批次國采降價(jià)幅度最小的品種之一。
鄧勇認(rèn)為，雖然一品紅制藥已主動(dòng)下調(diào)鹽酸溴己新注射液價(jià)格，但由于無法通過集采渠道銷售，在非集采市場上可能面臨更激烈的價(jià)格競爭，進(jìn)一步壓縮產(chǎn)品的利潤空間。資料顯示，鹽酸溴己新注射液主要用于慢性支氣管炎及其他呼吸道疾病如哮喘、支氣管擴(kuò)張、硅肺等有黏痰不易咳出者。該產(chǎn)品屬于一品紅慢病藥產(chǎn)品。2023年，一品紅慢病藥產(chǎn)品收入7.7億元，占比約30.76%。雖然產(chǎn)品收入較2022年減少2.4%，但一品紅特別提到，鹽酸溴己新注射液、硝苯地平控釋片等同比快速增長。
據(jù)一品紅2023年年報(bào)，目前，公司累計(jì)參與了三批次全國藥品集中采購，共有7個(gè)品種獲得中標(biāo)入圍資格，報(bào)告期內(nèi)，公司集采產(chǎn)品營收同比增長244.34%。此外，一品紅表示，公司還積極參與各地省、市及聯(lián)盟地區(qū)的集采項(xiàng)目。
北京商報(bào)記者注意到，一品紅參與的三批次集采，參與主體均是一品紅制藥。這也意味著，隨著一品紅制藥參與集采資格被暫停，也將給公司帶來一定影響。
鄧勇表示，在被暫停集采資格的6個(gè)月內(nèi)，一品紅制藥無法參與國家組織藥品集中采購活動(dòng)，而集采通常涉及大量的藥品采購訂單，失去這部分份額會(huì)對(duì)公司的銷售收入產(chǎn)生直接影響。此外，在暫停集采資格期間，一品紅制藥在拓展市場方面可能會(huì)面臨更大的困難，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采購方可能會(huì)對(duì)與公司合作持謹(jǐn)慎態(tài)度，公司需要付出更多努力來重建市場信任和開拓新的銷售渠道。
退回金額超去年凈利
一品紅表示，公司已退回醫(yī)保資金損失。按照銷售數(shù)據(jù)測算，上述違約行為造成采購方損失約2.66億元，已超過2023年凈利。
實(shí)際上，2023年，一品紅歸屬凈利潤已出現(xiàn)下滑。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2023年，一品紅實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約為25.03億元，同比增加9.79%；對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的歸屬凈利潤約為1.85億元，同比下降36.49%。
今年一季度，一品紅出現(xiàn)了營業(yè)收入、歸屬凈利潤雙雙下滑的情形。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，一品紅實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入約為6.23億元，同比下降13.01%；對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的歸屬凈利潤約為1.01億元，同比下降9.53%。
在凈利已出現(xiàn)下滑的情況下，一品紅未來的經(jīng)營情況更是令投資者擔(dān)心。一品紅表示，上述事項(xiàng)對(duì)一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液原中選區(qū)域的收入產(chǎn)生影響。一品紅制藥將努力拓展鹽酸溴己新注射液按非集采品種在原中選8個(gè)省(市)以外地區(qū)銷售。
吳穎表示，由于一品紅已退回醫(yī)保資金損失，并主動(dòng)下調(diào)鹽酸溴己新注射液價(jià)格。這些措施將增加公司的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，尤其是在業(yè)績已經(jīng)承壓的情況下。此外，違規(guī)行為被曝光并受到處罰，將對(duì)公司品牌形象造成負(fù)面影響。這可能導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)公司的信任度降低，進(jìn)而影響公司其他產(chǎn)品的銷售。
鄧勇同樣認(rèn)為，參與集采串通投標(biāo)的行為被曝光且受到處罰，會(huì)使一品紅在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)受到負(fù)面影響，公眾對(duì)公司的信任度可能降低，這可能會(huì)影響公司其他產(chǎn)品的市場推廣和銷售，以及與客戶、合作伙伴的關(guān)系。良好的品牌形象是企業(yè)的重要資產(chǎn)，而此次事件對(duì)品牌價(jià)值造成損害，可能需要花費(fèi)較長時(shí)間和精力來修復(fù)。
針對(duì)公司相關(guān)問題，北京商報(bào)記者向一品紅方面發(fā)去采訪函，不過截至記者發(fā)稿，未收到公司回復(fù)。
北京商報(bào)記者 丁寧
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