8月30日,商務部等5部門發(fā)布《推動電動自行車以舊換新實施方案》,這也是國家層面首次出臺電動自行車的以舊換新政策。
目前,海南、四川、云南等地已發(fā)布詳細的補貼方案。此次電動自行車以舊換新,有哪些特別之處?對消費者來說,怎么補?補多少?對于相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)來說,又有什么影響?
《新聞1+1》連線國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所工業(yè)室副主任李子文,共同關(guān)注:電動自行車:以舊換新,以新提質(zhì)!
電動自行車以舊換新方案,消費者能獲得哪些“真金白銀”的實惠?
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所工業(yè)室副主任李子文:消費者還是比較關(guān)注政策的含金量,怎么能夠用真金白銀支持消費者去購買電動自行車。
這個政策其實提到的主要是兩個方面的政策安排:
①加大對消費者的補貼力度,這個資金來源一方面是國家前期安排各地的“以舊換新”的專項資金,它的來源就是超長期特別國債,另一方面就是各地政府針對“以舊換新”這項工作配套的資金。
②讓各地支持生產(chǎn)企業(yè),包括銷售企業(yè),甚至是一些回收企業(yè),它們疊加起來開展各種類型的促消費活動,把優(yōu)惠和補貼疊加起來,讓消費者真正放心去購買一個新的電動自行車產(chǎn)品。
電動自行車以舊換新,地方細則政策補貼在500到800元之間,力度如何?
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所工業(yè)室副主任李子文:電動自行車如果是不同的檔次、不同的質(zhì)量、不同的性能,價格的差距其實是非常大的。從我個人經(jīng)驗來看,一般來說普通老百姓用的可能1000到3000元這樣一個價格區(qū)間的產(chǎn)品比較多。如果是這樣的一個價格區(qū)間,我想,幾百元甚至接近千元的補貼對消費者的吸引力還是非常大的。
對于消費者,肯定是價格越便宜能買到真正優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,這樣是最實惠的。但是對地方政府而言,還是要堅持一個原則就是因地制宜,量力而行,特別是要綜合評估所在地區(qū)整個電動自行車的保有量,包括可以撬動的消費購買需求的潛在量,以及自身的財政能力。其實,真正政策的獲得感既和政策的力度有關(guān),也和政策的速度有關(guān)。下一步更多的地區(qū)還是要以更快的速度把實施細則推動出來,這樣讓消費者有更大的獲得感。
電動自行車以舊換新,如何讓消費者更方便?
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所工業(yè)室副主任李子文:政策的獲得感,包括消費者怎么更快爭取到政策優(yōu)惠,很重要的一點就是政策的知曉度。那么現(xiàn)在國家出臺的這樣的政策,各地也在跟進出臺一些配套政策,我想下一步就是要從各種渠道讓消費者知道有這樣一個政策,包括通過這種新媒體平臺、公共服務平臺,進行一些政策的宣講,線下也可以開展這種政策宣講進社區(qū)這樣的活動。
其中最重要的是要把這個補貼的程序、補貼的資金、補貼的條件,以及這種領(lǐng)取優(yōu)惠的具體手續(xù),都給消費者清晰展現(xiàn)出來,這樣讓消費者盡快享受到優(yōu)惠政策。
電動自行車以舊換新,未來將對整個行業(yè)帶來怎樣的影響?
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所工業(yè)室副主任李子文:任何一個行業(yè)的規(guī)范發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,其實都是需要供需兩端政策發(fā)力,一定是讓需求牽引供給,讓高質(zhì)量的供給創(chuàng)造需求。其實在電動自行車這個行業(yè)也不例外,這次出臺的實施方案實際上不僅是生產(chǎn)端、流通端,還有消費端,在整個環(huán)節(jié)都給予了一個政策的安排。
在這種情況下,一定是通過提振消費,促進“以舊換新”來倒逼供給提升。倒逼供給提升的目的是什么呢?是讓那些真正依靠技術(shù)創(chuàng)新、靠質(zhì)量取勝的一些產(chǎn)品和企業(yè)在市場競爭當中脫穎而出,讓那些安全系數(shù)比較低的產(chǎn)品,包括產(chǎn)能和企業(yè)慢慢退出市場。
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