日前,國務院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對未來五年推進新型城鎮(zhèn)化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。9月9日,中國城市經(jīng)濟學會副" />
新聞記者 蘭莎
日前,國務院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對未來五年推進新型城鎮(zhèn)化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。9月9日,中國城市經(jīng)濟學會副會長、省政府咨詢委員秦尊文在接受新聞記者采訪時表示,《行動計劃》是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。它的出臺意味著城鎮(zhèn)化建設迎來重大轉變,從過去偏重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,轉變?yōu)橐匀藶楸尽⒁?guī)模和質(zhì)量并重的新階段。
加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是推進新型城鎮(zhèn)化的首要任務,也是破解城鄉(xiāng)二元結構的根本途徑。秦尊文認為,它的亮點在于將城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興進行了有效統(tǒng)籌。解決“三農(nóng)”問題,如果就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,是抓不好的,必須將農(nóng)業(yè)跟工業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,完善農(nóng)業(yè)轉移人口市民化激勵政策,推動產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合,才能有效促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
此外,《行動計劃》的另一亮點是將“推動有條件省份培育發(fā)展省域副中心城市,有效分擔省會城市非核心功能”首次寫入了國務院政策文件中。建設省域副中心城市,促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,先行者湖北已經(jīng)取得了初步成效。自從把宜昌、襄陽定位為兩個省域副中心城市,與武漢形成“一主兩副”的發(fā)展格局,襄陽和宜昌的經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。秦尊文認為,省域副中心城市不光要自身硬,更重要的是通過自身發(fā)展加快推動區(qū)域合作,增強輻射能力,與省內(nèi)其他城市形成良好協(xié)同分工,從而推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
未來,在推進以人為本新型城鎮(zhèn)化建設進程中,秦尊文表示,湖北應緊抓“省域副中心城市”“國家戰(zhàn)略腹地建設”以及我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設機遇,做強武漢,做大襄陽和宜昌,并大力推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化。
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