康樂(lè)村和緊鄰的鷺江村，是廣州最知名的城中村，站在村里的房頂，能看到約4公里外的廣州塔。在這里，早高峰的人潮不是涌向CBD，而是奔向村里一個(gè)足球場(chǎng)改造的新招工廣場(chǎng)。
制衣廠老板站在廣場(chǎng)上，圍成了一個(gè)大圈，各自拎著一件衣服，成百上千名制衣工自覺(jué)排著隊(duì)，在他們面前緩慢行進(jìn)。這是一場(chǎng)大型匹配游戲，沒(méi)人討價(jià)還價(jià)，只看合不合適。
工人看看樣式和針腳，搓搓面料，就能估算出一天能做多少件，以及能否賺錢，確認(rèn)后才張口問(wèn)：“一包多少件，幾個(gè)碼，幾個(gè)色?”周蕙是一家制衣廠老板，她一眼就能辨別誰(shuí)是踏實(shí)干活的：“我喜歡夫妻工，一男一女，提著水瓶和吃的，背個(gè)包，你就知道他們今天一定是要找個(gè)活兒的?！弊羁斓钠ヅ湓趲追昼妰?nèi)完成，老板領(lǐng)著人奔向廠子，制衣村的一天就開(kāi)始了。
康樂(lè)村和鷺江村，合稱為康鷺片區(qū)，位于廣州市中心的海珠區(qū)。它有嶺南城中村的通?。航ㄖs亂，“握手樓”“一線天”隨處可見(jiàn)，有人形容“這里的陽(yáng)光都是要收費(fèi)的”。但其獨(dú)特之處在于，依托全國(guó)最大的紡織品交易市場(chǎng)中大布匹市場(chǎng)，此處已成為一個(gè)“制衣王國(guó)”—— 約1平方公里的地段，聚集了近2萬(wàn)家的制衣工廠和檔口，吸引十幾萬(wàn)外地打工者前來(lái)謀生。
7月24日，康鷺片區(qū)西側(cè)和南側(cè)兩個(gè)地塊在拆除后開(kāi)建，意味著該城中村改造項(xiàng)目正式進(jìn)入建設(shè)階段。過(guò)去兩年多，這個(gè)龐大的制衣產(chǎn)業(yè)的去與留，始終是當(dāng)?shù)責(zé)嶙h的焦點(diǎn)。
3月13日，鷺江村內(nèi)的康鷺新招工廣場(chǎng)。攝影/本刊記者 陳驥旻
極致的效率
周蕙少女時(shí)期從湖北仙桃來(lái)到廣州做制衣工，30年過(guò)去，如今48歲的她和丈夫經(jīng)營(yíng)一家約300平方米的制衣廠。
8月19日，工廠對(duì)面的幾家檔口已清空，墻上寫著“拆”，但這并未影響周圍制衣廠的運(yùn)轉(zhuǎn)。被問(wèn)及是否擔(dān)心拆遷，周蕙起初很坦然：“政府讓我們搬就搬?！钡詈笙蛴浾咛寡裕骸拔覀冸x不開(kāi)這里”。
作為中國(guó)紡織工業(yè)的重鎮(zhèn)，廣州的服裝制造產(chǎn)業(yè)遍布白云、番禺、海珠、增城等區(qū)。每個(gè)區(qū)域各有特色，比如番禺的女裝品質(zhì)相對(duì)更高，是十三行等批發(fā)市場(chǎng)和跨境電商SHEIN的重要供貨源;增城區(qū)以其牛仔服裝生產(chǎn)而著稱;康鷺片區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于，它將制衣速度推向了極致。
一位當(dāng)?shù)胤b從業(yè)者向《中國(guó)新聞周刊》描述，假如某條新聞中出現(xiàn)一款裙子引發(fā)了熱議，一天后，它便會(huì)出現(xiàn)在市面上，而且?guī)缀蹩梢钥隙ǖ氖?，它出自康鷺片區(qū)的制衣廠。
康鷺片區(qū)服裝從業(yè)者大多數(shù)來(lái)自湖北，因此，康鷺也被稱作“湖北村”。廣東省湖北商會(huì)服飾時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁富斌向《中國(guó)新聞周刊》介紹，一個(gè)檔口找一家制衣廠做一萬(wàn)件訂單，正常流程是要約工廠檔期，交貨需1個(gè)月，但在康鷺片區(qū)，這一時(shí)間能被壓縮在10天以內(nèi)?？碟樀闹埔聫S主打快時(shí)尚女裝，訂單主要源自幾公里外的沙河、十三行等批發(fā)市場(chǎng)。近年來(lái)，檔口不愿意承擔(dān)庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)，單個(gè)訂單數(shù)量從幾萬(wàn)件縮減至幾十件或幾百件，傾向于先小批量生產(chǎn)不同款式，觀望市場(chǎng)反饋，如有款式受歡迎，再快速返單，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，這被稱作“小單快返”模式。因訂單急，制衣廠也能從檔口獲得更高的報(bào)價(jià)。
近兩年，周蕙經(jīng)常接到來(lái)自抖音直播間的訂單，數(shù)量從幾百件到上千件不等，一些訂單只給一天左右時(shí)間生產(chǎn)——這是為了滿足平臺(tái)48小時(shí)發(fā)貨的規(guī)定。周蕙夫婦介紹，通常在直播尚未結(jié)束時(shí)，客戶就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)接村里的制版檔口，并在中大布匹市場(chǎng)訂購(gòu)了布料。在周蕙接到通知后，版型紙樣電子版、面輔料能在1小時(shí)內(nèi)送達(dá)。早上，周蕙在招工廣場(chǎng)迅速招到制衣工，從早上9點(diǎn)開(kāi)始工作，到晚上11點(diǎn)多，衣服便縫制完成。接著，周蕙會(huì)迅速在街上招募尾部工人，負(fù)責(zé)剪線頭、熨燙、掛吊牌和打包。天亮之前，所有衣服完工并發(fā)貨。
康鷺片區(qū)的“小單快返”模式，依托于一街之隔的中大布匹市場(chǎng)，以及由此形成的完整制衣產(chǎn)業(yè)鏈。制造一件衣服至少需要十個(gè)環(huán)節(jié)：從細(xì)小的紐扣、拉鏈到布料印花等，都能在城中村找到對(duì)應(yīng)的加工廠。周蕙制衣廠樓下，分布著紐扣定制、面料預(yù)縮水、專機(jī)配件等檔口。
康鷺片區(qū)到底有多少家制衣廠等企業(yè)，目前有多個(gè)不同說(shuō)法。據(jù)湖北商會(huì)服飾時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)了解，加上沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的作坊，康鷺片區(qū)有近2萬(wàn)家大大小小的制衣廠、輔料廠等服裝紡織業(yè)相關(guān)企業(yè)。
效率是這里至高無(wú)上的法則。電動(dòng)自行車是連接制衣廠和上游供應(yīng)鏈最重要的交通工具，每天下午5點(diǎn)，布料發(fā)貨的小高峰到來(lái)，只有電動(dòng)車能在狹窄曲折的巷道中靈活穿梭，確保原材料在半小時(shí)內(nèi)送達(dá)各個(gè)制衣廠。電動(dòng)車后座普遍經(jīng)過(guò)改裝，空間更寬敞，能放下幾條或者十多條布匹。喇叭的聲音也更響亮，足以穿透熙攘的街道和人群。
在廣州，只有康鷺片區(qū)的制衣廠24小時(shí)不間斷生產(chǎn)。多位制衣從業(yè)者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，在白云、番禺等區(qū)域，縫制工人只上白班，但康鷺縫制工人的下班時(shí)間通常是23點(diǎn)30分。即便在凌晨?jī)扇c(diǎn)，街頭仍有不少年紀(jì)較大的女工，在等候承接一些加急的服裝收尾工作，旺季一小時(shí)能賺到25—30元。
康鷺片區(qū)1平方公里的地塊寸土寸金。海珠區(qū)向《中國(guó)新聞周刊》提供的資料顯示，該片區(qū)地值高、租金高，普遍存在層層轉(zhuǎn)租賺差價(jià)、“頂手費(fèi)”的情況，最多可達(dá)“七手”轉(zhuǎn)租。多位制衣從業(yè)者向《中國(guó)新聞周刊》透露，如果有人想租一個(gè)廠房，需要先花四五十萬(wàn)元甚至更高的“頂手費(fèi)”。
由于訂單的數(shù)量和緊急程度不一，這里大部分的工廠都傾向于招日結(jié)工。周蕙的制衣廠算是中等規(guī)模，主要人員只有夫妻二人，最多招幾位資深監(jiān)工師傅，其余都是當(dāng)天到樓下招工，按件計(jì)酬，節(jié)約成本。
兩年前，阿輝從外地來(lái)到康鷺片區(qū)做日結(jié)工。相比固定在一家工廠做長(zhǎng)工，日結(jié)工工資更高。在白云、番禺等其他地方，制衣工人日薪為三四百元，但在康鷺的旺季時(shí)，五百元甚至招不到工人。阿輝說(shuō)，對(duì)比附近同是制衣村的大塘村，康鷺因距離中大布匹市場(chǎng)更近，日結(jié)工的工資更高，“每一單高出幾毛錢，一天下來(lái)就差一兩百元甚至更多”。
日結(jié)工通常要獨(dú)立完成一件衣服的制作。想掙更多的錢，工作時(shí)間就要更長(zhǎng)，“手也必須快”。當(dāng)?shù)匾幻b供應(yīng)鏈從業(yè)者向《中國(guó)新聞周刊》介紹：“舉個(gè)例子，康鷺這邊18個(gè)人的工作效率，可以比得上白云區(qū)大約40個(gè)工人。”
今年4月，一位年輕的日結(jié)工，從早上6點(diǎn)工作到深夜12點(diǎn)，18個(gè)小時(shí)掙了2033元，創(chuàng)造了紀(jì)錄，被網(wǎng)友稱為“日結(jié)大神”。
上圖：康鷺片區(qū)的一家繡花廠，工人正在工作。制造一件衣服的各個(gè)環(huán)節(jié)，幾乎都能在城中村找到對(duì)應(yīng)的加工廠。下圖：下午5點(diǎn)左右，康樂(lè)村康樂(lè)橋附近，制衣廠老板坐在街邊尋找客戶。本版攝影/本刊記者 楊智杰
“就像是病人到了晚期”
正是由于對(duì)效率的極致追求，無(wú)論是制衣廠老板還是日結(jié)工，都必須住在村里。阿輝租住的房間僅七八平方米，只能放下一張床，還有一個(gè)小小的衛(wèi)生間，月租八百多元，生活用電按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.5元/度收費(fèi)。
《中國(guó)新聞周刊》探訪過(guò)另一間小房子，同樣是八九平方米，二房東加裝了電梯，安裝電子鎖，粉刷了墻面，月租金翻到了1500元左右。一位自媒體博主今年5月暫住在村里，每月房租1600元，他曾描述：“房間暗無(wú)天日，衣服曬不干?！辈贿^(guò)康鷺片區(qū)的吸引力仍然強(qiáng)大，日結(jié)工阿輝從未想過(guò)搬到外面，因?yàn)闀r(shí)間更重要，搬出去每天往返要多花兩個(gè)小時(shí)，“在村里住，我多工作1小時(shí)就能掙回一天的房租”。
目前，康鷺片區(qū)已是一個(gè)自給自足的“微縮世界”：超市、菜市場(chǎng)、餐館、推拿按摩店、理發(fā)店乃至彩票店一應(yīng)俱全。人們甚至無(wú)須踏出該區(qū)域，就能實(shí)現(xiàn)所有日常需求，居住、生活、工作在城中村“一站式”被解決了。
海珠區(qū)政府提供的數(shù)據(jù)顯示，該片區(qū)人口密集，人口密度高達(dá)11.96萬(wàn)人/平方公里。今年5月由廣州住建局批復(fù)的《廣州市海珠區(qū)鳳和(康樂(lè)村、鷺江村)城中村改造項(xiàng)目實(shí)施方案》提到，康樂(lè)村和鷺江村戶籍人口共6664人。大部分村民已經(jīng)從村里搬了出來(lái)。
粗放的發(fā)展模式，導(dǎo)致生產(chǎn)和生活形態(tài)緊密交織?？碟樒瑓^(qū)房屋產(chǎn)權(quán)類別復(fù)雜，包括村民房屋、非村民房屋、小產(chǎn)權(quán)房、社員樓、集體物業(yè)、集體土地上的國(guó)有房屋、臨時(shí)構(gòu)筑物7大類。在康鷺片區(qū)，村民普遍將民房加蓋到五六層，甚至有八九層的房子。無(wú)論是村集體的物業(yè)租賃，還是村民個(gè)人房屋出租，通常不對(duì)房屋用途進(jìn)行區(qū)分。
許多制衣廠、輔料廠散布在村民自建的獨(dú)棟住宅或集體物業(yè)內(nèi)。有學(xué)者曾調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)分布密集的一些地區(qū)，一棟五六層的住宅樓，除了一層是商鋪，樓上可能隱藏著十多家制衣廠。一些廠子白天用于生產(chǎn)，晚上用于員工住宿。
和許多其他城中村相似，康鷺片區(qū)“握手樓”“一線天”隨處可見(jiàn)，官方統(tǒng)計(jì)，改造前毛容積率有3.0，空氣不流通，一下雨就水漫街道。一位在該地工作十多年的制衣工人直言，這里村子小，人又密集，房屋老舊，隔音效果差，半夜能清楚地聽(tīng)到晚班工人下班喧鬧的聲音，他希望通過(guò)舊改能改造出更好的環(huán)境，“這里就像病人到了晚期，無(wú)藥可救了”。
“城中村是自由生長(zhǎng)的，某種程度上甚至是野蠻生長(zhǎng)?！苯衲?月，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江專門調(diào)研了康鷺片區(qū)。在他看來(lái)，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定了政府過(guò)去很少干預(yù)和投入，城中村的確存在很大的安全隱患。
《中國(guó)新聞周刊》注意到，在許多制衣廠，總有一些工人邊工作邊抽煙——通常制衣廠老板不會(huì)過(guò)度干預(yù)日結(jié)工的習(xí)慣，否則他們會(huì)直接要求結(jié)賬，撂挑子走人。
很長(zhǎng)一段時(shí)間，周蕙制衣廠的大功率機(jī)器和空調(diào)等設(shè)備共用一根電線，用電高峰時(shí)，會(huì)跳閘，一些老化的電線也有引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)?！吨袊?guó)新聞周刊》獲取的資料顯示，近三年，康鷺電氣火災(zāi)數(shù)量占全部火情的比例達(dá)57%。針對(duì)電氣火災(zāi)占比高、多發(fā)生在夜間的現(xiàn)實(shí)，周蕙提到，近期有部門上門強(qiáng)制要求工廠更新電路，安裝監(jiān)控警示設(shè)備。
2022年10月，康鷺片區(qū)成為當(dāng)時(shí)廣州新冠疫情“暴風(fēng)眼”，促使該地區(qū)討論多年的城中村改造計(jì)劃的快速推進(jìn)。江浩是廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(以下稱“GRID產(chǎn)發(fā)中心”)的創(chuàng)始院長(zhǎng)，與團(tuán)隊(duì)參與策劃康鷺片區(qū)城市更新單元規(guī)劃。江浩向《中國(guó)新聞周刊》介紹，除了康鷺片區(qū)內(nèi)部的安全隱患，探討一個(gè)城中村項(xiàng)目是否需要改造，更需從城市功能和交通發(fā)展等宏觀角度考量。海珠區(qū)作為廣州核心區(qū)，地理上東西兩端分別有琶洲的科技巨頭和工業(yè)大道的傳統(tǒng)工業(yè)，康鷺片區(qū)位于兩者之間的交通要道上，“無(wú)論是城市功能、交通發(fā)展都影響了海珠區(qū)發(fā)展，應(yīng)該推動(dòng)改造”。
但李曉江對(duì)康鷺片區(qū)的制衣產(chǎn)業(yè)搬遷和改造的態(tài)度更為謹(jǐn)慎。他認(rèn)為，因?yàn)榭碟樒瑓^(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈條的某一環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)匾紤]這一環(huán)節(jié)有沒(méi)有合理的替代。如果不是當(dāng)?shù)睾诵漠a(chǎn)業(yè)，可以考慮放棄。但廣州的服裝業(yè)是千年商都的必然產(chǎn)物，是廣州之于全國(guó)乃至國(guó)際有重要影響的重要產(chǎn)業(yè)，包括周邊制衣村在內(nèi)的中大布匹市場(chǎng)，則是廣州服裝業(yè)的中樞和后臺(tái)， “只要它有價(jià)值，就不要輕舉妄動(dòng)?！?span style="display:none">xha即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
“無(wú)論從產(chǎn)業(yè)，還是生產(chǎn)生活方式來(lái)看，康鷺片區(qū)城中村都需要升級(jí)，但改造應(yīng)該是有機(jī)和漸進(jìn)的?！痹诶顣越磥?lái)，與其大精力思考拆建難題，地方政府不如反過(guò)來(lái)包容城中村的發(fā)展，思考盡可能排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
李曉江擔(dān)心，在當(dāng)前的發(fā)展階段，服裝制造業(yè)是一個(gè)由“非正規(guī)”元素支撐的產(chǎn)業(yè)體系，還沒(méi)有強(qiáng)大到可以跟科技產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)，大拆大建會(huì)破壞一個(gè)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大批從業(yè)者被迫離開(kāi)。
左圖：康鷺片區(qū)的一家制衣作坊。右圖：康鷺片區(qū)城中村的“一線天”。本版攝影/本刊記者 楊智杰
搬不走的“池塘”
秦勉在2013年來(lái)到廣州，在沙河地區(qū)經(jīng)營(yíng)服裝檔口。近年來(lái)，檔口生意越發(fā)難做，2020年，他花了48萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)，在鷺江村租下一間近600平方米的廠房，開(kāi)辦制衣廠。
早在2018年左右，他曾聽(tīng)聞康樂(lè)村和鷺江村要拆遷。2019年，當(dāng)?shù)刂禺a(chǎn)企業(yè)合生創(chuàng)展集團(tuán)有限公司作為實(shí)施主體，與康鷺片區(qū)簽訂舊改合作協(xié)議。但項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展，直到2022年，海珠區(qū)明確提出將中大紡織服裝商圈的生產(chǎn)制造業(yè)向清遠(yuǎn)市轉(zhuǎn)移。
在廣州市現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行院長(zhǎng)魏慧麗看來(lái)，綜合看來(lái)，當(dāng)下也到了康鷺片區(qū)城中村轉(zhuǎn)型的一個(gè)時(shí)機(jī)。2017年前后，她與團(tuán)隊(duì)研究康鷺片區(qū)紡織專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，彼時(shí)產(chǎn)業(yè)正值上升期，拆遷阻力較大。但隨著電商崛起、杭州四季青等其他地方服裝市場(chǎng)發(fā)展等，當(dāng)?shù)胤b市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰。
秦勉記得，十年前，沙河、十三行檔口一個(gè)月只用推三四個(gè)新款，現(xiàn)在一天可能就要開(kāi)三個(gè)新款，“因?yàn)橄掠斡唵巫兩?，大家不得不依靠新款吸引客戶”。行業(yè)越來(lái)越卷，款式全靠抄襲：比如一些直播間出了爆款，售價(jià)200多元，檔口拍下圖片，簡(jiǎn)化下版式，用更便宜的面料，能把成本壓縮在50元，最后再以100元的價(jià)格出售，“東大門的新款，兩三天后十三行就有人賣”。
傳導(dǎo)至上游，制衣廠接到的訂單也變得更少、更小。七八月份是制衣行業(yè)的傳統(tǒng)淡季，但多位制衣廠老板向《中國(guó)新聞周刊》透露，今年的生意格外慘淡。秦勉的工廠每天的運(yùn)營(yíng)成本約8000元，近期每天虧損近5000元。他坦言，自工廠開(kāi)業(yè)三年多以來(lái)，除了疫情期間因暫時(shí)關(guān)閉而虧損外，其他時(shí)間他從未虧損過(guò)。
2023年，廣州和清遠(yuǎn)著手推進(jìn)海珠區(qū)—清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。在康鷺片區(qū)多地設(shè)置了政策咨詢點(diǎn)，從村口有通向清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園的大巴，車程一個(gè)多小時(shí)。
秦勉和同行去清遠(yuǎn)參觀，看到新建的廠房空間寬敞，至少是500平方米。房租也更便宜，每平方米月租金十幾塊——相比之下，他現(xiàn)在工廠的月租金是65元/平方米。但秦勉沒(méi)有心動(dòng)，“只是單純把制衣廠搬過(guò)來(lái)，沒(méi)有貨源和配套怎么行?檔口可能就不會(huì)下單了”。在他看來(lái)，制衣廠生存需要一片“池塘”，要有活水、水草植物，魚蝦才能生存。
一些制衣廠老板考慮回湖北老家。2023年以來(lái)，湖北仙桃、荊州等地，出臺(tái)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，承接廣州服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但這并不是將制衣廠搬回老家這么簡(jiǎn)單。
荊州人林易生十年前曾在康鷺片區(qū)做制衣工，如今在康鷺片區(qū)旁邊的制衣村開(kāi)了一間小作坊，夫妻倆和弟弟弟媳四人共同制衣。兩個(gè)月前，他弟弟嘗試回荊州發(fā)展，接了一筆5000件衣服的訂單，虧了14萬(wàn)元。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈不完善，布料和輔料要從中大紡織商區(qū)發(fā)到湖北，郵費(fèi)需自己承擔(dān)。
更大的難題是，荊州缺少高效的日結(jié)工。他把貨發(fā)給當(dāng)?shù)氐男⌒头b廠來(lái)做，但工人的工作節(jié)奏難以保證，“他們心情好去打麻將，心情不好也要去打麻將，下雨了也要去打麻將”。
本該在20天完成的訂單，耗費(fèi)了一個(gè)半月才交貨，客戶直接取消了訂單。每件衣服的成本超過(guò)30元，他最終不得不以5元一斤的價(jià)格當(dāng)作廢品處理掉。林易生的弟弟坦言，回到荊州，對(duì)于有穩(wěn)定訂單、有穩(wěn)定工人的企業(yè)來(lái)說(shuō)更有利，對(duì)他們這些小作坊模式來(lái)說(shuō)并不適合，“我們打死不回去了”。
梁富斌多次在清遠(yuǎn)調(diào)研，他曾向清遠(yuǎn)相關(guān)政府部門建議，清遠(yuǎn)更適合跳出康鷺片區(qū)，面向全國(guó)甚至全球，吸引大型的平臺(tái)型服裝企業(yè)。康鷺片區(qū)多小蝌蚪型企業(yè)，離不開(kāi)中大紡織商圈的生態(tài)。
這種產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“依賴”是雙向的。秦勉認(rèn)為，沙河等檔口對(duì)康鷺片區(qū)制衣廠的依賴性也極強(qiáng)。現(xiàn)在檔口普遍不會(huì)囤貨，“檔口可能只提前訂150件，如果當(dāng)晚賣了300件，肯定要快速出貨。去別處要五六天出貨，黃花菜都涼了”。白云、番禺的制衣節(jié)奏也很慢，檔口一般把有十天半月貨期的訂單放在那邊做，“一是時(shí)間充裕，做工相對(duì)更好，二是價(jià)格更便宜”。
“如果康鷺的工廠生產(chǎn)能力下降，或者產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移甚至分散，也可能會(huì)導(dǎo)致十三行、沙河等專業(yè)服裝批發(fā)市場(chǎng)的沒(méi)落，因?yàn)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷ヒ来娴??！绷焊槐髮?duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言。
留下來(lái)，但需要升級(jí)
梁富斌記得，2023年七八月之后，海珠區(qū)、清遠(yuǎn)市相關(guān)部門的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再?gòu)?qiáng)調(diào)所有紡織產(chǎn)業(yè)全部搬到清遠(yuǎn)，釋放出信號(hào)，當(dāng)?shù)匾约皬V州市區(qū)也可以保留一些產(chǎn)業(yè)，尊重市場(chǎng)規(guī)律。
魏慧麗注意到，過(guò)去一些地方談?wù)摮侵写甯脑欤岸枷Ｍ咝缕髽I(yè)，或者把優(yōu)秀的500強(qiáng)企業(yè)都引進(jìn)來(lái)，但哪有那么多500強(qiáng)企業(yè)”?
江浩向《中國(guó)新聞周刊》提到，如今城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入高度互動(dòng)互促時(shí)期?？禈?lè)村和鷺江村是廣州產(chǎn)業(yè)型城中村的典型代表，“一刀切”摒棄舊產(chǎn)業(yè)或完全保留現(xiàn)狀都是不合適的，在新形勢(shì)下，地方需要回歸常識(shí)，客觀評(píng)估傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，探討在尊重現(xiàn)有面貌風(fēng)貌的基礎(chǔ)上做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和騰挪。
尤其是地方經(jīng)濟(jì)增速放緩，許多政府在城市更新的過(guò)程中，開(kāi)始以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度審視當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：不只是看是否“高大上”，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中也可能存在一些有潛力的好苗子，地方可以為它們創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境。
李曉江在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)則明確指出，過(guò)去城市更新中，將原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝庐a(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、城市居住區(qū)等的傳統(tǒng)升級(jí)模式如今走不通了。
2023年12月，《海珠區(qū)鳳和(康樂(lè)村、鷺江村)片區(qū)城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃》通過(guò)，其中提到，項(xiàng)目為統(tǒng)籌解決鳳和片區(qū)所在的中大紡織商圈產(chǎn)業(yè)的“留”和“轉(zhuǎn)”問(wèn)題，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)就地升級(jí)，延續(xù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)活力，采用的策略是：保留部分關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分類施策重組企業(yè)結(jié)構(gòu)、打造數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)、品牌集聚設(shè)計(jì)孵化。
廣州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司參與了康鷺片區(qū)的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)，該公司副董事長(zhǎng)兼經(jīng)理徐里格在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)提到，和此前廣州城中村改造項(xiàng)目不同的是，康鷺片區(qū)在空間規(guī)劃設(shè)計(jì)上，首次給工業(yè)發(fā)展預(yù)留了政策空間，是一次創(chuàng)新突破。
魏慧麗所在的GRID產(chǎn)發(fā)中心參與了康鷺片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。她向《中國(guó)新聞周刊》進(jìn)一步介紹說(shuō)，目前產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃主要是利用村集體復(fù)建物業(yè)。海珠區(qū)向《中國(guó)新聞周刊》提供的資料提到，預(yù)計(jì)改造后片區(qū)可提供144.83萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間。
魏慧麗記得，村民看不懂專業(yè)的規(guī)劃圖，他們更在意的是，未來(lái)房子建好后，能不能租出去，誰(shuí)交租金。她告訴《中國(guó)新聞周刊》，這需要政府部門站在村民的角度考慮，引導(dǎo)他們算總賬，“從大賬上來(lái)講，村里是劃算的，村民村集體需要考慮這里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果能提供一些公共空間，讓一些‘小單快返’企業(yè)留下，能保持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)的活力，他們也都能接受”。
目前，GRID產(chǎn)發(fā)中心團(tuán)隊(duì)正在開(kāi)展片區(qū)深入調(diào)研，研究未來(lái)在復(fù)建物業(yè)時(shí)該建設(shè)怎樣的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)，以及哪些企業(yè)可以留下來(lái)。魏慧麗告訴《中國(guó)新聞周刊》，鑒于空間有限，不是所有廠商都能留下，基本的原則是，會(huì)優(yōu)先考慮那些對(duì)區(qū)域未來(lái)增值有顯著貢獻(xiàn)的企業(yè)，并對(duì)它們進(jìn)行整合和升級(jí)。
康鷺片區(qū)城中村夜景。在康鷺片區(qū)的一些街道上，可見(jiàn)到推動(dòng)城中村改造的標(biāo)語(yǔ)。攝影/本刊記者 楊智杰
該如何評(píng)估企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)?她介紹：“比如會(huì)看其企業(yè)的成長(zhǎng)潛力和訂單大小等，一些制衣廠雖然訂單量大，但可能比較分散，沒(méi)有集中顯化，未來(lái)也要設(shè)計(jì)一些機(jī)制去顯化這些結(jié)果?！?span style="display:none">xha即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
“規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間是一個(gè)很好的嘗試，但未來(lái)康鷺原來(lái)的小業(yè)主能否接受工業(yè)樓宇的租金成本?”李曉江指出，可以先行試驗(yàn)，如果成功了再繼續(xù)推。
據(jù)梁富斌介紹，康鷺有1萬(wàn)多家制衣廠或作坊都沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒(méi)有繳稅。周蕙的辦公室掛有一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，落款時(shí)間是2017年。她記得，當(dāng)時(shí)有段時(shí)間，政府部門鼓勵(lì)他們辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但因?yàn)槟隀z時(shí)要繳稅，她再也沒(méi)有定期年檢。
秦勉曾申請(qǐng)過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但被告知“這個(gè)地方就不能辦工廠”。此外，康鷺片區(qū)的制衣產(chǎn)業(yè)仍采用的是最傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，多位從業(yè)者提到，這里的制衣流程，從下訂單、招工、發(fā)貨，仍然依賴于最傳統(tǒng)的口頭訂單交易，不簽訂合同。提及一年能掙多少，許多人都說(shuō)不出具體的數(shù)字，“我只管每一單能不能掙錢”。
2023年7月，在廣東省湖北商會(huì)舉辦的海珠區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)研座談會(huì)上，海珠區(qū)專班負(fù)責(zé)人提出，康鷺制衣廠的未來(lái)發(fā)展需實(shí)現(xiàn)“合規(guī)升規(guī)”?！昂弦?guī)”即不合規(guī)廠家需滿足政府管理要求，正規(guī)化經(jīng)營(yíng);“升規(guī)”指合規(guī)廠家需擴(kuò)大規(guī)模，成為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。
8月18日下午，梁富斌邀請(qǐng)希音的前供應(yīng)鏈顧問(wèn)劉明光，在公司開(kāi)了一場(chǎng)小型討論會(huì)。不久前，海珠區(qū)政府相關(guān)部門與梁富斌討論，計(jì)劃在康鷺片區(qū)附近啟動(dòng)一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，希望通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將康鷺片區(qū)的多家小微企業(yè)整合成一個(gè)聯(lián)合工廠。
“這就像一個(gè)大超市，里面匯集了各種生活用品品牌。我們這里也將集中制衣廠的生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)備，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。工廠可以選擇統(tǒng)一接單，或者各自獨(dú)立接單，但對(duì)外則作為一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)體來(lái)展示。”梁富斌對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，這能幫助小而散的制衣企業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)和轉(zhuǎn)型，但需要企業(yè)主接納數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新模式。同時(shí)，也需要政府和物業(yè)管理部門出臺(tái)更加積極的扶持政策，例如稅收優(yōu)惠等，吸引企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型。他們希望推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目的落地，成熟后將這一模式擴(kuò)展到康鷺片區(qū)。
魏慧麗補(bǔ)充道，供應(yīng)鏈平臺(tái)主要面向小而散的廠子，未來(lái)康鷺片區(qū)也可以借助“小單快返”的優(yōu)勢(shì)，培育引導(dǎo)一些有潛力廠家，朝著獨(dú)立設(shè)計(jì)師品牌路線發(fā)展等，也可以參考國(guó)外的做法，推動(dòng)工業(yè)上樓。
但她提醒，政府也要同時(shí)考慮到保護(hù)“小單快返”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，比如這些工廠的生存依托于能快速找到日結(jié)工，如果改造后的房租漲到每月三四千元，打工者肯定無(wú)法接受?！拔覀兘酉聛?lái)會(huì)去周邊城中村調(diào)研，看能否消化一些工人;另一方面，海珠區(qū)想要保留產(chǎn)業(yè)生態(tài)，未來(lái)也需要考慮做產(chǎn)業(yè)保障房?！?span style="display:none">xha即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
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