廣告潮新聞客戶端 記者 金丹丹 朱麗珍
暑假里，一個(gè)令人意外的消息傳來，杭州市中心一所開辦了20多年的民辦幼兒園停止辦學(xué)。潮新聞?dòng)浾吡私獾剑私衲?月升入小學(xué)一年級的大班畢業(yè)孩子外，該園其他孩子都轉(zhuǎn)入了周邊的公辦幼兒園。
近幾年來，隨著生源減少等原因，一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的民辦幼兒園停辦已屢見不鮮。如何擺脫這一困境，如今不但是許多民辦幼兒園迫在眉睫的考題，也是讓公辦幼兒園和相關(guān)教育部門未雨綢繆的事。
現(xiàn)象：民辦幼兒園紛紛停辦，公辦幼兒園冷熱不均
不僅杭州，全國各地都有民辦幼兒園停止辦學(xué)的消息。
6月28日，湖北省武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布了關(guān)于6所停止辦學(xué)民辦幼兒園、辦學(xué)許可證廢止的公告。當(dāng)?shù)?所民辦幼兒園因資金短缺、生源減少、無法保障正常的運(yùn)營成本等原因，申請停止辦學(xué)。
“入園幼兒逐年下降，而租金成本逐年上漲，園所日常運(yùn)營成本居高不下，面臨嚴(yán)重虧損，已無法讓我園維持正常運(yùn)營。本園區(qū)將于7月19日正式終止辦學(xué)?！薄坝捎诙喾N因素導(dǎo)致無法正常運(yùn)營，園所正在考慮轉(zhuǎn)型，2024年秋季班暫停招生?！苯衲?月，湖南多所民辦幼兒園發(fā)布終止辦學(xué)、暫停招生通告。
7月22日，江西省鷹潭市貴溪市教育體育局官方微信發(fā)布，6所幼兒園因拆遷、生源減少等原因，申請停止辦學(xué)。
在浙江省紹興市越城區(qū)，今年有7所民辦幼兒園停辦或不再招生。招生的民辦幼兒園，也大多只招收兩個(gè)小班，有的報(bào)名人數(shù)僅個(gè)位數(shù)，甚至無人報(bào)名。越城區(qū)一位民辦幼兒園園長透露，今年計(jì)劃開兩個(gè)小班，最終34人報(bào)名?！艾F(xiàn)在民辦幼兒園能開足兩個(gè)班，很不容易。”
近年來生源縮減，一部分民辦幼兒園的收入已無法承擔(dān)日常的運(yùn)營成本，面臨虧損的窘境。另一方面，這幾年，更為穩(wěn)定、品質(zhì)好、“性價(jià)比”也更高的公辦幼兒園已能夠提供充裕的學(xué)位，民辦幼兒園不得不進(jìn)入“淘汰賽”。
與此同時(shí)，城市里的部分公辦幼兒園也在“消失”。這些“消失”的公辦幼兒園，地處偏遠(yuǎn)或者在生源不足的老城區(qū)。
“部分老城區(qū)，由于人口的年齡結(jié)構(gòu)問題，人口老齡化，這幾年新增的戶籍兒童非常少，適齡兒童幼兒園入學(xué)的需求也相應(yīng)較低?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析，但幼兒園并不是一味在慢慢“消失”，用“冷熱不均”來形容更為貼切。在人口導(dǎo)入巨大的新興城區(qū)，這兩年，幼兒園資源依然緊張。
“這兩年，幼兒園幾個(gè)園區(qū)的學(xué)位，經(jīng)過調(diào)配后，剛好能滿足區(qū)域的學(xué)齡兒童?！标惽啵ɑ┦呛汲且凰k幼兒園的負(fù)責(zé)人，這所幼兒園的幾個(gè)園區(qū)都位于新杭州人落戶較多的新城區(qū)，“五六年前生源最火爆時(shí)期，不管是大班、中班、小班的班額都幾乎‘頂格’，而且只能滿足住戶一致的服務(wù)區(qū)家庭，人最多的一年，甚至要按照落戶時(shí)間先后排序入園。這兩年，入園沒那么緊張了，不僅住戶一致的孩子全部可以入讀，還可以招收一部分服務(wù)區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工人員子女?！?span style="display:none">RS1即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
這幾年，杭州每年都有新幼兒園作為小區(qū)配套幼兒園投入使用。這些幼兒園，也都位于新小區(qū)密集的街道，適齡兒童的入園需求很大。
破局：開辦托班、就便入園、調(diào)配資源
教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國共有幼兒園27.44萬所，共有學(xué)前教育在園幼兒4092.98萬人。對比2022年，全國幼兒園減少了1.48萬所，在園幼兒數(shù)量減少了534.57萬人。過去一年中，平均每天就有40家幼兒園關(guān)停。
幼兒園之困，如何破局？
開設(shè)托班，無疑是重要調(diào)整之一。
今年6月，杭州市發(fā)布公告，2024年杭州市區(qū)各類幼兒園計(jì)劃在秋季開設(shè)近600個(gè)托班，提供上萬個(gè)托位，歡迎小寶寶們?nèi)胪小?span style="display:none">RS1即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
隨著國家生育政策調(diào)整，生育二孩、三孩政策放開，社會(huì)各界對嬰幼兒照護(hù)和早期教育服務(wù)的需求呈快速增長態(tài)勢，在家門口入托有質(zhì)量的普惠性幼兒園托班，成為了不少家庭的愿望。
今年初，杭州市教育局等四部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)杭州市幼兒園“托幼一體化”工作的實(shí)施意見》，其中就提到：2023年至2025年，全市計(jì)劃新增幼兒園托位數(shù)1萬個(gè)。
“托幼一體化”，是指在幼兒園增設(shè)托班，開展面向?qū)W前第四年的科學(xué)保教服務(wù)。公辦幼兒園在園幼兒比例居全省首位的杭州，正逐步健全幼兒園“托幼一體化”教育服務(wù)體系。2023年，杭州市各地提供托育服務(wù)的幼兒園（園區(qū)）達(dá)到幼兒園（園區(qū)）總數(shù)的50%，比上年增加25個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，也有地方嘗試“就便入園”。近年來，杭州市濱江區(qū)教育局綜合全區(qū)教育資源分布、戶籍人數(shù)以及后續(xù)生源趨勢，充分挖掘潛力，擬定就便入園服務(wù)招生計(jì)劃。簡單來說，就是學(xué)位有余的幼兒園，突破房戶限制，面向周邊企業(yè)員工子女提供招生服務(wù)。
以濱匯幼兒園為例，幼兒園服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)有三個(gè)小區(qū)，去年在招足戶籍地生源后還有空余。而幼兒園邊上有網(wǎng)易、新華三集團(tuán)、中南集團(tuán)、華為杭州研究所等一批高新企業(yè)。幼兒園有空額，企業(yè)有需求，教育局有政策，“就便入園”應(yīng)運(yùn)而生。
今年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，在濱匯幼兒園、濱興幼兒園、錢塘帝景永久河分園、春波南苑幼兒園、西興幼兒園天曜城等多所公辦幼兒園推出，保證區(qū)內(nèi)3個(gè)街道均有試點(diǎn)園。
而停止招生幼兒園（園區(qū)）的資源，也在進(jìn)行重新調(diào)配。有徹底轉(zhuǎn)型，變成養(yǎng)老院的，更多的則是在教育圈里轉(zhuǎn)換賽道。
杭州主城區(qū)有兩所公辦幼兒園相隔百來米，但近兩年的生源均不飽和，各自都處于“半飽”狀態(tài)。今年，其中一所幼兒園暫停招生，場地將作為附近小學(xué)的幼小銜接相關(guān)用房，實(shí)現(xiàn)了資源的重組和分配。
而一所停止招生的民辦幼兒園，場地計(jì)劃作為家門口的少年宮，為社區(qū)的孩子提供更多的校外活動(dòng)空間。
脫困：對幼兒園師資提出更高要求
其實(shí)，幼兒園一旦停辦，“閑置”的不止場地，還有師資。據(jù)了解，關(guān)停幼兒園的師資，有一部分流向其他公辦幼兒園。
而另一方面，這對現(xiàn)有幼兒園的師資，也提出了更高要求。
一位公辦幼兒園負(fù)責(zé)人表示，相比前些年對幼教老師的高需求，這幾年隨著班級數(shù)和班額減少，在招聘幼教老師時(shí)更有挑選的余地，更有競爭力的幼教老師才能上崗，相比較來說，近兩年的師資更強(qiáng)了。
目前，杭州濱江全區(qū)每一個(gè)公辦幼兒園教育集團(tuán)均開設(shè)托班，幼兒園小班與托班側(cè)重點(diǎn)不同。針對托班幼兒的年齡特點(diǎn)，設(shè)立部分托幼一體化試點(diǎn)幼兒園，實(shí)行“三教一?！比藛T配置（即配備三名教師和一名保育員，普通幼兒園小班是“兩教一?！保?。同時(shí)，對參與托育的教師資質(zhì)提出更高要求——托班老師不僅要有教師資格證，還得有保育師或育嬰師證，確保專任教師不僅具備扎實(shí)的教育理論基礎(chǔ)，還擁有專業(yè)的嬰幼兒護(hù)理和保育能力。
多位幼兒園從業(yè)者在采訪中表示，目前多所幼兒園都處于一個(gè)師生比較為理想的狀態(tài)。入學(xué)兒童沒有幾年前那么火爆，適當(dāng)?shù)膸熒?，幼兒所受的關(guān)注度會(huì)更多，保教質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)提升。多位業(yè)內(nèi)人士表示，學(xué)前教育的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)成為一種必然，而學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展也是大家認(rèn)可的道路，對每一所幼兒園來說，修煉內(nèi)功、提升保教質(zhì)量才是立身之本。
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