提起合肥，必然聯想到“最牛風投城市”。最傳奇的故事，自然是合肥押注京東方、蔚來。
面板產線投資動輒以百億計，短期難以依靠產品利潤收益獲得退出。面板投資因此被稱為“沒有出口的高速公路”。16年前的合肥，盡管財政狀況還不算寬裕，還是毅然投資面板廠商京東方。終究是押對了，合肥得以建立千億級的新型顯示產業(yè)鏈。而后，合肥又下注新能源汽車產業(yè)，投資蔚來拿下總部，上下游數百家企業(yè)逐步落地。
合肥，被稱為“最牛風投城市”。 圖源：圖蟲創(chuàng)意
這一招“以投帶引”成就了“芯屏汽合”的合肥，帶來了實打實的經濟增長。投資京東方的2008年，合肥GDP不足1700億元，2020年首破萬億，2023年增至1.27萬億元。不少城市趕來學習，希望摸著合肥過河，成為下一個“風投城市”。
合肥更愿意把“風投”稱為“產投”，以投資拉動產業(yè)發(fā)展。合肥近期又放眼看上生物制造等新興產業(yè)，以期打造新賽道。今年5月、8月，合肥先后舉辦合肥市生物制造產業(yè)發(fā)展大會、中國生物制造大會。
三個月內，一座城市接連舉辦兩場相同產業(yè)的大會，這足以表達它的產業(yè)發(fā)展決心。
生物制造是風口上的產業(yè)，今年被首次寫入國務院政府工作報告，“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎”。全國多地陸續(xù)出臺政策文件，鼓勵生物制造產業(yè)發(fā)展。合肥亦是其中之一，全力擁抱生物制造。
2024中國生物制造大會 圖源：主辦方提供
中國生物制造大會現場，成立了國內首個“生物制造產業(yè)方陣”和“生物制造產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會”，發(fā)布了生物制造高質量發(fā)展的“合肥倡議”、《合肥市生物制造產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。一批重點項目簽約合肥，簽約項目和基金總規(guī)模達百億級。
近日，時代周報記者受邀參與工信部組織的“新型工業(yè)化媒體調研行”，走入合肥，感受這座城市對發(fā)展生物制造的熱情和思考。
這一次，合肥押注生物制造，押對了么？
合肥在投什么？
城市“投行化”的模式，合肥已然熟練。
各地對外招商無一不提倡“筑巢引鳳”，而合肥卻善“引鳳筑巢”。簡單總結，就是政府以直接的股權投資方式，以投帶引，推動外地的行業(yè)龍頭企業(yè)、重大項目落地，推動本地產業(yè)“建鏈”、“延鏈”、“補鏈”和“強鏈”。
最直觀的例子是，合肥投資引進京東方、長鑫存儲、蔚來等明星企業(yè)，先后帶動當地光電顯示產業(yè)、集成電路、新能源汽車等產業(yè)發(fā)展。
產業(yè)集聚自然推動經濟體量增長。更為深謀遠慮的是，合肥選擇投資標的，多集中于新興前沿領域，產業(yè)結構也得以優(yōu)化升級。2023年，合肥規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上、居萬億城市第3位。同年，合肥的戰(zhàn)略性新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重近六成，實現了新興產業(yè)主導下的發(fā)展動能轉換。
生物制造是風口上的產業(yè)。 圖源：主辦方提供
合肥發(fā)展生物制造，同樣善于融匯多方資源。
在5月下旬舉行的合肥市生物制造產業(yè)發(fā)展大會上，合肥市政府、招商局創(chuàng)新科技集團、凱賽生物達成三方戰(zhàn)略合作，并在大會上完成協(xié)議簽約。招商創(chuàng)科總經理鄧偉棟表示，與合肥市政府、凱賽生物簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，目的在于推動生物制造產業(yè)的場景應用、技術突破和產業(yè)升級，催生更多原創(chuàng)科技成果。
按計劃，三方將聯合在合肥市高新區(qū)設立復合材料企業(yè)，依托凱賽生物的生物基聚酰胺復合材料，在光伏、新能源汽車等產業(yè)領域開展應用開發(fā)，落地制造項目，打造合成生物材料產業(yè)集群。此外，三方還將在合肥市建設合成生物學研究和產品應用開發(fā)平臺。
三方將發(fā)揮各自在產業(yè)政策引導、應用場景打造、產業(yè)鏈布局、生物制造技術創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，推動生物制造產業(yè)的技術突破和產業(yè)升級，著力打造具有全球競爭力的合成生物材料產業(yè)集群，構建合成生物學研究和產品應用開發(fā)平臺。
基金的杠桿撬動作用，合肥同樣沒有忘記。中國生物制造大會現場，安徽首支生物制造產業(yè)專項子基金簽約設立。該基金由安徽省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金充分發(fā)揮政府投資基金的引導作用，聯合國家開發(fā)投資集團共同發(fā)起設立。
基金初始規(guī)模20億元，重點投向生物制造產業(yè)及生物技術方向，促進合成生物成果高效轉化。
為什么是生物制造？
這一次，合肥為什么選擇生物制造？要回答這個問題，得先了解生物制造。
生物制造，以工業(yè)生物技術為核心，利用酶、微生物細胞，結合化學工程技術進行目標產品的加工過程。它加工的產品包括運輸燃料、化學品材料，也包括食品資料、精細化學品等。因此，生物制造可以廣泛運用于能源、農業(yè)、化工和醫(yī)藥等領域，被認為具有引領“第四次工業(yè)革命”的潛力。
圖源：圖蟲創(chuàng)意
時代周報記者梳理發(fā)現，2021年至今，全國各地生物制造產業(yè)相關政策數量呈爆發(fā)式增長。
合肥不甘人后。今年5月發(fā)布的《合肥市推進生物制造產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024—2026）》（下稱“《行動方案》”）明確提出目標——力爭到2026年，建設3個以上國內領先的專業(yè)產業(yè)園區(qū)，生物制造產業(yè)集群。
這一行動方案明確提出十項任務，包括加強應用基礎研究、打造公共服務平臺體系、加快終端應用驗證、突出場景應用創(chuàng)新、強化企業(yè)主體培育、規(guī)劃建設特色產業(yè)園區(qū)、發(fā)揮制造業(yè)規(guī)模效應、引培生物制造專業(yè)人才、設立產業(yè)專項基金、營造濃厚產業(yè)氛圍等。
合肥已在長豐縣、高新區(qū)、安巢經開區(qū)等規(guī)劃建設超2000畝研發(fā)中試集中片區(qū)和生產制造基地，推動生物制造領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體集聚發(fā)展。在長豐縣，合肥率先在此建起全省首個生物制造產業(yè)園，建設小試平臺孵化基地、中試平臺加速基地、量產平臺基地、檢驗檢測平臺基地等。
合肥發(fā)展生物制造，有何優(yōu)勢？
清華大學合成與系統(tǒng)生物學中心主任陳國強教授在接受包括時代周報等媒體采訪時解釋，合肥的優(yōu)勢不在于水、電、氣的低成本，而在于發(fā)達的下端產業(yè)。汽車、面板以及生物制造等產業(yè)應根據這些需求調整研究方向，制造適合其發(fā)展的配套。
這就需要政府提供靠前服務。合肥市生物制造產業(yè)專班負責人接受媒體采訪時透露，在企業(yè)來之前，就已經找好應用場景，“去年設立了場景創(chuàng)新處，組建了場景應用中心、場景服務公司，主要任務就是幫企業(yè)找產品的應用場景。”
中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所副所長向華認為，一個地方要發(fā)展產業(yè)，需要形成良好的生態(tài)。合肥特別重視和企業(yè)以及研究所的合作，一頭抓龍頭企業(yè)，一頭瞄準科研院所里的好產品，再加上科大硅谷這類孵化平臺，能加快產業(yè)發(fā)展。
目前，科大硅谷聚焦創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新產業(yè)催化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，以中國科學技術大學等高校院所全球校友為紐帶，發(fā)揮科技體制創(chuàng)新引領作用，吸引一大批生物制造優(yōu)質資源聚集。截至2023年底，科大硅谷片區(qū)擁有全市近50％的合成生物企業(yè)。
產業(yè)效果正在逐步顯現。數據顯示，合肥成功招引和在談生物制造企業(yè)超20家，2023年產業(yè)鏈累計營收14.19億元。
合肥的生物制造“合力”
生物制造，到底蘊藏著多大的機遇？
經合組織（OECD）曾分析6個發(fā)達國家發(fā)現，生物制造技術應用可降低工業(yè)能耗15%-80%，原料消耗35%-75%，空氣污染50%-90%，水污染33%-80%，生產成本降低9%-90%。2030年，相關產業(yè)規(guī)模達到全球工業(yè)生產總值的35%。
生物經濟產業(yè)化的“最后一公里”，就是生物制造。這也成為各國追求經濟新增長點，提升競爭力的關鍵?！吧锝洕偁幰咽菄\之爭。”科技部原部長徐冠華撰文指出，生物制造是其中的關鍵點。
各國加速布局，力圖搶占經濟制高點，突破傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展禁錮。截至目前，已有超60個國家和地區(qū)出臺生物制造或生物經濟相關的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃及行動計劃。
生物經濟產業(yè)化的“最后一公里”，就是生物制造。 圖源：圖蟲創(chuàng)意
中國也在國家層面加速布局生物制造產業(yè)。如國家發(fā)改委，印發(fā)首部聚焦生物經濟發(fā)展的五年規(guī)劃，支持12個國家生物產業(yè)基地建設；工信部則明確提出，積極培育生物制造等新的增長點，加大建設力度，進一步優(yōu)化布局，圍繞生物制造等新興領域，再建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
雄心壯志的背后，還需要直面挑戰(zhàn)。徐冠華近期撰文指出，目前我國生物制造核心產業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的2.4%，低于美、歐、日的11%、6.2%、3.2%，還有很大發(fā)展空間。
具體至產業(yè)，則是中高端配料及裝備供給能力不足，部分關鍵原配料及裝備對外依存度高。
要解決這樣的問題，得靠合力。對此，陳國強認為，各地加快生物制造產業(yè)布局建設，將推動優(yōu)質創(chuàng)新資源聚集，形成集群化發(fā)展模式，“生物制造是典型的高技術制造業(yè)，離不開各方支持和業(yè)界合作?！?span style="display:none">6nf即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com
合肥正在這樣做?！缎袆臃桨浮肪吞岢觯怀銎髽I(yè)為主體和產學研聯動、技術創(chuàng)新和產業(yè)應用協(xié)同，以此帶動技術迭代。
今年5月，合肥市生物制造產業(yè)聯盟也在今年也揭牌成立。該聯盟由合肥市生物制造產業(yè)專班牽頭組織成立，成員包括合肥合成生物創(chuàng)新研究院、清華大學、中國科技大學、中科院天工所等12家高校院所，招商局集團、保利集團、華恒生物等20家重點產業(yè)鏈企業(yè)也參與其中。
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