廣告海報(bào)新聞首席記者 張珈瑋 記者 孫杰 杭州報(bào)道
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，良好的營(yíng)商環(huán)境能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供一片沃土。作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，近年來，浙江不斷在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升上“跑”出加速度，探索出新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)。
2024年9月3日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同全省17個(gè)省級(jí)部門共同發(fā)布了《“大企幫小店”專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》提到，預(yù)計(jì)到2027年底，將推動(dòng)全省1000家知名企業(yè)與10萬戶個(gè)體工商戶結(jié)對(duì)幫扶。這也是全國(guó)首個(gè)由省級(jí)部門牽頭開展的“大企幫小店”專項(xiàng)行動(dòng)。
個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“神經(jīng)末梢”，更是民企百?gòu)?qiáng)成長(zhǎng)的搖籃。大企幫小店，幫什么、怎么幫？大企與小店之間又會(huì)擦出怎樣的火花？近日，海報(bào)新聞?dòng)浾呲s赴浙江省杭州市進(jìn)行深入探訪。
葛繼宏調(diào)研小店經(jīng)營(yíng)情況
一份為小店店主“撐腰”的委員提案
自從《行動(dòng)方案》發(fā)布后，浙江省政協(xié)委員、浙江傳媒學(xué)院教授葛繼宏，就一直關(guān)注著“大企幫小店”的進(jìn)展情況。
不過，很少有小店店主知道，這個(gè)惠及他們的《行動(dòng)方案》，其背后的推動(dòng)者就是葛繼宏。
在今年1月底舉行的浙江省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，身為浙江省政協(xié)委員的葛繼宏向大會(huì)提交了一份《關(guān)于為小店店主撐腰，多措并舉助力小店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。為了讓政府的幫扶政策惠及量大面廣的小店群體，他建議開展“百家大企幫扶萬家小店”專項(xiàng)行動(dòng)，由大企業(yè)對(duì)小店在技術(shù)、資金、金融、法律、管理、平臺(tái)等多方面開展幫扶。
“在我們的生活當(dāng)中，很多小店就像人體毛細(xì)血管一樣，把整個(gè)城市包圍著?！备鹄^宏告訴海報(bào)新聞?dòng)浾?，他在走訪調(diào)研杭州等地的100余家個(gè)體工商戶（小店）后發(fā)現(xiàn)，近幾年，受新冠肺炎疫情等多種因素的影響，這些小店中真正盈利的不足兩成，超過56%的小店只能勉強(qiáng)維持。
葛繼宏調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些小店的房租、原材料等成本居高不下，也缺乏適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能，難以打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難。
“他們普遍經(jīng)濟(jì)體量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)營(yíng)中也缺少關(guān)注引導(dǎo)、培訓(xùn)扶持、權(quán)益保障和制度規(guī)范等。”葛繼宏坦言，“其實(shí)政府有很多針對(duì)小店的幫扶政策，但多數(shù)小店店主往往不了解。作為一名政協(xié)委員，我就一直在想怎么能實(shí)實(shí)在在地幫到他們。”
浙江是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，很多大企業(yè)都是從小店起步，慢慢成長(zhǎng)發(fā)展成為上市公司?！翱赡苓@些大企業(yè)稍微幫扶一下，小店就能成長(zhǎng)起來。”于是，葛繼宏提出了“浙商百家大企幫助小店”的提案。
讓他沒想到的是，這份提案最終通過了浙江省政協(xié)十三屆二次會(huì)議審查、立案，并由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局主辦，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)等17家單位聯(lián)合會(huì)辦。
今年9月3日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同17個(gè)省級(jí)部門，共同啟動(dòng)全省第三屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”暨“大企幫小店”活動(dòng)，發(fā)布《浙江省第三屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)方案》和《“大企幫小店”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，公布全省“大企幫小店”結(jié)對(duì)名單。葛繼宏也受邀出席了當(dāng)天的啟動(dòng)儀式。
作為一名履職超過20年的政協(xié)委員，他還是第一次見到一份委員提案以舉行全省大會(huì)和省政府下文的方式來交辦。
距離“大企幫小店”啟動(dòng)已過去將近一個(gè)月，直到現(xiàn)在說起這件事，葛繼宏依然很激動(dòng)?！罢f實(shí)話，我之前很擔(dān)心承辦案件的部門會(huì)以各種借口來應(yīng)付這份提案，但看到政府下文并舉行了這么大的啟動(dòng)儀式，尤其是看到啟動(dòng)當(dāng)天就有那么多大企業(yè)與小店達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶，這讓我很感動(dòng)。”
葛繼宏十分感慨：“這說明人與人之間的情感和溫暖是存在的，政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的幫扶也是實(shí)實(shí)在在的。”
井田農(nóng)社（杭州）農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司總社長(zhǎng) 繆新華
小企業(yè)嘗到了大企業(yè)幫扶的“甜頭”
海報(bào)新聞?dòng)浾吡私獾?，活?dòng)啟動(dòng)當(dāng)天，浙江省11個(gè)地市首批就有130家“大企”與8395戶個(gè)體工商戶結(jié)對(duì)幫扶，涵蓋了批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。啟動(dòng)儀式上，傳化集團(tuán)代表“大企”發(fā)出幫扶倡議，呼吁要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共筑幫扶橋梁；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助力小店成長(zhǎng)。
傳化集團(tuán)之所以能夠代表“大企”發(fā)出倡議，除了老板徐冠巨是浙商典型代表人物外，近年來，該集團(tuán)還充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出各項(xiàng)幫扶政策，支持平臺(tái)內(nèi)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展，取得了顯著效果。
今年6月落戶杭州市蕭山區(qū)浦陽(yáng)鎮(zhèn)謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村的井田農(nóng)社，便是其中的獲益者之一。
“由于農(nóng)社生產(chǎn)基地還沒有完全投產(chǎn)，所以我們的生產(chǎn)就跟不上，但一些客戶的番茄育苗訂單又無法推掉，恰好傳化農(nóng)業(yè)的育苗能力非常強(qiáng)，于是我們就把這些訂單委托給了傳化?！本镛r(nóng)社（杭州）農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司總社長(zhǎng)繆新華介紹，“目前，在育苗業(yè)務(wù)上，雙方已經(jīng)銜接得非常好?！?span style="display:none">Far即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
其實(shí)，在來到傳化農(nóng)創(chuàng)村之前，井田農(nóng)社的目標(biāo)已經(jīng)很明確，就是要在這里做番茄產(chǎn)業(yè)化?？娦氯A告訴海報(bào)新聞?dòng)浾?，傳化農(nóng)業(yè)有著豐富的番茄選種經(jīng)驗(yàn)；同樣，井田農(nóng)社也會(huì)去做一些品種的測(cè)試，這樣雙方就能形成互補(bǔ)，測(cè)試出來的好品種，井田農(nóng)社后期就會(huì)做栽培上的大面積試驗(yàn)推廣。
另外，借助傳化農(nóng)業(yè)的品牌，井田農(nóng)社還拓寬了銷售渠道，其產(chǎn)品進(jìn)入盒馬鮮生、沃爾瑪山姆店等大商超將不再是什么難事。
對(duì)于未來井田農(nóng)業(yè)會(huì)不會(huì)與傳化農(nóng)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，繆新華認(rèn)為：“任何商業(yè)模式都有競(jìng)爭(zhēng)合作，大企業(yè)不可能每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位，而井田農(nóng)社知道哪家的蔬果品種品質(zhì)好，這就為傳化農(nóng)業(yè)省去了找貨過程，節(jié)約了時(shí)間成本?！?span style="display:none">Far即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
井田農(nóng)社只是傳化集團(tuán)落實(shí)“大企幫小店”幫扶政策的一個(gè)縮影。據(jù)浙江傳化鄉(xiāng)村發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理吳榕昊介紹，像井田農(nóng)社這種農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶謝徑安，傳化集團(tuán)除了提供統(tǒng)一的溫室設(shè)施、種苗供應(yīng)等農(nóng)業(yè)配套服務(wù)外，還會(huì)提供統(tǒng)一的銷售渠道以及兜底銷售等服務(wù)。
“只要這些農(nóng)創(chuàng)客們?cè)敢馊腭v謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村，傳化就會(huì)發(fā)揮大企業(yè)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為他們提供一系列的基礎(chǔ)跟專業(yè)服務(wù)，支持他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展?！眳情抨徽f。
記者了解到，傳化農(nóng)業(yè)還與杭州市蕭山區(qū)浦陽(yáng)鎮(zhèn)共同出資1000萬元，5年內(nèi)支持100個(gè)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?？娦氯A的井田農(nóng)社很有希望獲得這筆創(chuàng)業(yè)資金。
截止到目前，杭州15家“大企”已幫扶超過8000戶的個(gè)體工商戶。
“大企幫小店”如何共贏？
除了傳化集團(tuán)對(duì)農(nóng)創(chuàng)客的幫扶，浙江杭州還有多家“大企”在幫扶小店方面探索出了諸多特色經(jīng)驗(yàn)。
例如，針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體戶數(shù)字化能力不足的問題，杭州市供銷集團(tuán)便在數(shù)字化方面為這些個(gè)體戶的發(fā)展賦能。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶們只要將海鮮、水果、肉禽蛋類等產(chǎn)品上傳到美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)，杭州供銷集團(tuán)就會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的發(fā)布與推廣，并為他們補(bǔ)助一部分的外賣配送費(fèi)。
“用戶只要打開美團(tuán)等APP，搜索共富菜市場(chǎng)，就能找到很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的個(gè)體工商戶，他們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別便宜?！焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局行政審批處主任科員鮑亨利舉例說：“比如明蝦，消費(fèi)者在菜市場(chǎng)或超市買，可能需要二十塊錢一斤，但是在共富菜市場(chǎng)，一斤只需要十二三塊錢。他們既幫助了個(gè)體工商戶，又給顧客帶來了實(shí)惠?！?span style="display:none">Far即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
但“共富菜市場(chǎng)”這種模式并不是大企業(yè)一味地給小店輸血，也不是小店單純地追求銷量而不顧利潤(rùn)。
“經(jīng)常買菜的市民都知道，早中晚的菜價(jià)并不固定。明蝦早上的價(jià)格可能很貴，下午價(jià)格就相對(duì)便宜，而線上的定價(jià)就是把兩者的價(jià)格折中。”不過，鮑亨利也承認(rèn)，在幫扶小店的過程中，供銷集團(tuán)確實(shí)不賺錢，但他們一直在探索從共富菜市場(chǎng)上直播賣水果?！巴ㄟ^幫扶這些個(gè)體工商戶，供銷集團(tuán)能為他們的直播帶貨引流。個(gè)體戶則通過線上銷售，增加了自己的營(yíng)收，對(duì)雙方來說實(shí)現(xiàn)了共贏。”
據(jù)了解，像傳化集團(tuán)、杭州供銷集團(tuán)這種“大企幫小店”的典型案例還有很多。杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批處主任科員鮑亨利告訴海報(bào)新聞?dòng)浾?，截止到目前，杭?5家“大企”已幫扶超過8000戶的個(gè)體工商戶。
值得一提的是，為了方便大企業(yè)幫扶小店，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位還將葛繼宏委員在提案里提出的另一條建議“小店幫”正式落地。
9月3日，“小店幫”專區(qū)正式在“杭企惠”APP中上線。
鮑亨利說，“小店幫”品牌專區(qū)主要分為企業(yè)幫、金融幫、開店幫、媒體幫等四個(gè)子模塊。一些愿意幫扶小店的大企業(yè)可以在上面直接發(fā)布幫扶項(xiàng)目?jī)?nèi)容，感興趣的個(gè)體工商戶則可以直接跟他們對(duì)接，獲取幫扶。同時(shí)，銀行也會(huì)在上面發(fā)布一些利率低、額度高、手續(xù)簡(jiǎn)的金融產(chǎn)品，個(gè)體工商戶可以直接在上面申請(qǐng)信用貸款，無需抵押。
小店店主能切實(shí)得到這么多的幫助，作為“大企幫小店”的發(fā)起者和推動(dòng)者，葛繼宏特別高興。
在葛繼宏看來，浙江是中國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的橋頭堡，“大企幫小店”的推廣力度這么大，也是在向全國(guó)小店主釋放一個(gè)信號(hào)——政府大力支持私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們是整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的一部分。
“很多家庭的生計(jì)就在這個(gè)小店上，這些小店就是萬家燈火?！痹诟鹄^宏的心中，浙江只是“大企幫小店”活動(dòng)的起點(diǎn)，未來能在全國(guó)復(fù)制，并最終形成一個(gè)聯(lián)盟。在這個(gè)聯(lián)盟里，山東的“大企”可以幫到浙江的小店店主，浙江的“大企”同樣也可以幫到山東的小店店主。
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