黨的二十大報(bào)告中明確提出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。今年3月，在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，指明高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和根本要求。

 

從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?dāng)今時(shí)代的重要特征就是科學(xué)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。獨(dú)特的現(xiàn)代化道路決定了我國(guó)無(wú)法遵循先工業(yè)化再信息化的邏輯，而是要在諸多問(wèn)題疊加的背景下在短時(shí)間內(nèi)完成多重現(xiàn)代化目標(biāo)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)為我們提供了有效解決方案，即推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，運(yùn)用新技術(shù)解決老問(wèn)題，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技加持下實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的跨越。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須積極擁抱科技革命，更加突出科技創(chuàng)新對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。因此，必須著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)下急迫需要，聚焦核心技術(shù)攻堅(jiān)，持續(xù)支持基礎(chǔ)研究、不斷拓展創(chuàng)新主體、深化科技體制改革、重視綠色技術(shù)培育，發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，讓科技進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

 

持續(xù)支持基礎(chǔ)研究是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一國(guó)應(yīng)當(dāng)按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)決定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照比較優(yōu)勢(shì)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，固然有利于融入國(guó)際分工，獲得一定利益，但無(wú)益于縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。技術(shù)先進(jìn)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要指標(biāo)之一，一國(guó)產(chǎn)業(yè)體系是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在于能否持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，占領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為例，近年來(lái)，不僅以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“再工業(yè)化”的口號(hào)，一些資源豐富的發(fā)展中國(guó)家也正大力推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。我們要突出重圍，必須利用好科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用。基礎(chǔ)研究作為關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技項(xiàng)目的根基，對(duì)提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力，搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)具有根本支撐作用。一方面，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前核心技術(shù)攻關(guān)最為迫切的能源、芯片、醫(yī)療藥品等領(lǐng)域，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)。另一方面，要立足戰(zhàn)略規(guī)劃，緊跟科技發(fā)展新方向，在諸如人工智能、先進(jìn)制造以及航天技術(shù)等事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)。

 

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是實(shí)現(xiàn)科技驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是技術(shù)創(chuàng)新的活躍主體。習(xí)近平總書(shū)記指出，“創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，關(guān)鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否提質(zhì)增效，關(guān)鍵在于企業(yè)這一重要引擎能否提升技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量主要取決于市場(chǎng)需求與技術(shù)水平。其一，要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新鏈中的領(lǐng)頭羊作用。企業(yè)是市場(chǎng)需求的滿足者，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的敏銳洞察決定了科技創(chuàng)新的方向，市場(chǎng)是科技創(chuàng)新的“出題者”。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)牽頭作用，構(gòu)建“企業(yè)領(lǐng)頭、高校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體”。其二，要強(qiáng)化科技型企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)與支撐，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)，不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正向激勵(lì)，以之為中心加快科研機(jī)構(gòu)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)，而且要圍繞高科技企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)“卡脖子”環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完整性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

 

彰顯新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的支撐手段。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步需要充分動(dòng)員一切力量與資源，集中進(jìn)行攻關(guān)和突破。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)戰(zhàn)略性和前瞻性技術(shù)的扶持和培育，從規(guī)劃、投資、孵化以及政策等各方面進(jìn)行支持，避免重復(fù)、分散投資，集中資源，突出優(yōu)勢(shì)，縮短由研發(fā)到生產(chǎn)直至最終形成產(chǎn)業(yè)鏈的時(shí)間。從人才培養(yǎng)層面看，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)需要依靠源源不斷的人才。人才是科技創(chuàng)新的基石，科技競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)?？蒲腥藛T是基礎(chǔ)研究的主要承擔(dān)者，關(guān)鍵核心技術(shù)的突破離不開(kāi)高素質(zhì)的科技人才。要推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新，確立更加合理的管理方式、激勵(lì)機(jī)制、保障制度以及考核評(píng)價(jià)制度等，為科研人員潛心科研解除后顧之憂，讓有真才實(shí)學(xué)的科研人員得到應(yīng)有回報(bào)。要完善人才培養(yǎng)模式，針對(duì)當(dāng)前技術(shù)短板，通過(guò)高等教育與職業(yè)教育相結(jié)合，輔之以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的方式重點(diǎn)培養(yǎng)當(dāng)前緊缺人才。要深入?yún)⑴c全球科技創(chuàng)新，主動(dòng)發(fā)起重大科研計(jì)劃，加強(qiáng)全球科研合作，通過(guò)營(yíng)造良好科研環(huán)境吸引優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)參與到我國(guó)科研建設(shè)中來(lái)。