黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來，普洱市堅持兩手抓、兩促進，把開展黨紀學(xué)習(xí)教育同落實黨中央決策部署及省委工作要求結(jié)合起來，推動各地區(qū)各部門著眼解決實際問題，以學(xué)促改、以學(xué)促干、以學(xué)促治，切實把學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的紀律自覺和工作熱情轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

 

 

王承吉 攝

 

堅持以學(xué)促改，緊盯突出問題真改實改。各地各部門在黨紀學(xué)習(xí)教育過程中，緊盯巡視巡察、專項檢查和日常工作中暴露出來的突出問題，有針對性地抓整改、促提升，以真改實改的實際成效推動黨紀學(xué)習(xí)教育走深走實。

 

瀾滄縣針對教育領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題，緊盯食堂運行、物資器材采購、項目建設(shè)等廉政風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域，全面開展廉政風(fēng)險點大排查，加強對崗位職責(zé)履行、制度機制落實、權(quán)力運行過程的動態(tài)監(jiān)測，設(shè)立舉報信箱46個，開展教育系統(tǒng)重點領(lǐng)域督導(dǎo)檢查3次，查找廉政風(fēng)險點68個，制定防范措施78條。瀾滄縣民族小學(xué)老師表示：“現(xiàn)在學(xué)校在采購流程、費用使用上做到了定期公示，更加公開透明了，家長可以通過公示欄詳細了解各項資金使用情況。”

 

景東縣聚焦醫(yī)療領(lǐng)域暴露出來的問題，由縣紀委縣監(jiān)委督促指導(dǎo)縣衛(wèi)生健康局修改完善各類規(guī)章制度11項，縣人民醫(yī)院修訂完善規(guī)章制度76項，其他縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)同步開展相關(guān)制度機制完善工作，進一步建立健全物資采購、財務(wù)管理、項目建設(shè)等重點環(huán)節(jié)管理制度，以嚴密制度防止“老問題”反復(fù)發(fā)作。

 

景谷縣緊盯層層開會、層層制發(fā)配套文件、層層報材料等困擾基層的形式主義問題，嚴格對標(biāo)持續(xù)整治形式主義為基層減負工作要求，從源頭把好“謀劃關(guān)”“審核關(guān)”“減負關(guān)”，縮減參會范圍，精簡文件通知，實現(xiàn)上半年召開會議同比減少22%，精簡文件同比減少31.09%。半坡村黨總支書記蘇其華表示：“現(xiàn)在會議少了，督查檢查也少了，我們有更多的時間去落實具體工作”。

 

市市場監(jiān)管局針對困擾企業(yè)發(fā)展的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過度執(zhí)法等情況，規(guī)定每月1—15日為“企業(yè)安靜期”，除緊急、特殊情形外，各部門原則上不對企業(yè)開展行政檢查，實現(xiàn)各類檢查同比減少775次、下降20.26%。普洱祖祥高山茶園有限公司總經(jīng)理董天武表示：“以往接受各種檢查多、耗費精力大，現(xiàn)在除‘企業(yè)安靜期’外的特殊情形，部門不到企業(yè)開展檢查了，做到了無事不擾、有事解決，政府設(shè)身處地為我們著想，我們發(fā)展起來就更有信心更有動力了。”

 

堅持以學(xué)促干，保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。各地各部門把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，積極引導(dǎo)黨員干部全面理解和執(zhí)行黨的紀律，在遵規(guī)守紀前提下，安心工作、放手干事，切實把黨紀學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實際行動上。

 

思茅區(qū)把黨紀學(xué)習(xí)教育與促進干部擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，健全“躺平式”干部長效監(jiān)督管理機制，建立經(jīng)濟指標(biāo)“雙綁”考核機制和重點項目推進“亮燈”機制，以“亮燈”形式倒逼責(zé)任落實，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性，實現(xiàn)二季度工業(yè)、建筑業(yè)增速扭負為正，投資降幅持續(xù)收窄，咖啡產(chǎn)業(yè)增長66.1%。思茅區(qū)發(fā)改局負責(zé)人許潔華表示，“通過學(xué)習(xí)《條例》，我更加深刻地認識到，要在廉潔上‘管住手腳’、在事業(yè)上‘放開手腳’，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)企業(yè)群眾最前沿勇挑重擔(dān)。”

 

市工信局將黨紀學(xué)習(xí)教育與持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命結(jié)合起來，圍繞政治素質(zhì)、履職能力、工作成效、作風(fēng)表現(xiàn)，建立完善干部平時考核、年度考核、專項考核的量化積分考評體系，鼓勵先進、鞭策后進，引導(dǎo)黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)服務(wù)普洱工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動全市新入庫工業(yè)項目24個、同比增長36.4%，完成工業(yè)投資40.7億元、同比增長51.7%。

 

云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)把開展黨紀學(xué)習(xí)教育與推動園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，進一步提振擔(dān)當(dāng)作為的“精氣神”，緊盯招商引資、固定資產(chǎn)投資等重點工作，先后赴上海、浙江等地開展招商引資4次，簽約項目7個，引進市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金4.6億元、同比增長31.4%，完成固定資產(chǎn)投資6.46億元、同比增長29%。

 

市水務(wù)局用嚴的紀律推動安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效，建立全市防汛項目清單，逐級落實水庫（小水電站）、重點防洪河段、山洪災(zāi)害危險區(qū)以及在建水利工程安全度汛“三個責(zé)任人”2409人，細化“1262”精細化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制具體叫應(yīng)內(nèi)容，推行江河箐溝上下游防汛聯(lián)動機制和推行“農(nóng)戶汛期義務(wù)值班傳令旗”制度，扎實抓好山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、道路交通安全等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查消除，提高突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，切實保護好群眾生命財產(chǎn)安全。

 

江城縣寶藏鎮(zhèn)把黨紀學(xué)習(xí)教育與民生保障工作相結(jié)合，聚焦“一老一小”民生領(lǐng)域重點，實施適老化改造項目，為15戶老年人家庭改善老年人家庭居住條件，新建綜合養(yǎng)老互助站1個，發(fā)放高齡老人享受高齡補貼259名11.76萬元，排查留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童93人，發(fā)放補貼資金10800元，讓為民服務(wù)有力度有溫度。

 

堅持以學(xué)促治，縱深推進全面從嚴治黨。各地各部門堅持把開展黨紀學(xué)習(xí)教育作為進行黨的自我革命的生動實踐，對照《條例》深入查找本地區(qū)本部門管黨治黨短板弱項和突出問題，有針對性地建章立制，持續(xù)扎緊織密黨紀黨規(guī)籠子，進一步提高管黨治黨水平。

 

市公安局把學(xué)習(xí)《條例》的成果轉(zhuǎn)化為嚴格隊伍日常教育管理監(jiān)督的具體措施，構(gòu)建“黨委全面監(jiān)督+派駐機構(gòu)專門監(jiān)督、綜合部門督辦監(jiān)督、政工部門績效監(jiān)督、職能部門職責(zé)監(jiān)督、紀委專責(zé)監(jiān)督、部門日常管理監(jiān)督+國家機關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督、家屬監(jiān)督”的“1+6+3”監(jiān)督格局，形成全過程、各環(huán)節(jié)、全覆蓋、有力度的內(nèi)部監(jiān)督體系。開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、執(zhí)法頑瘴痼疾、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、群眾身邊不正之風(fēng)暨腐敗問題等八個專項整治行動，最大限度地預(yù)防和減少隊伍違紀違法問題的發(fā)生。黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來，共梳理排查警情11萬起、案件9529起，查糾問題120個。

 

市民政局結(jié)合警示案例學(xué)習(xí)，對系統(tǒng)內(nèi)項目管理、資金使用不規(guī)范的問題進行深入對照排查，按照《條例》的相關(guān)條款要求，重新修訂完善廉政風(fēng)險防控清單80項、防控措施210條，把廉政制度和措施落實到民政業(yè)務(wù)的各項流程、各個環(huán)節(jié)，對權(quán)力運行實施全程監(jiān)控。

 

普洱交建集團將開展黨紀學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的動力，對照新修訂《條例》具體條款的相關(guān)要求，對公司內(nèi)部管理制度“廢改立”進行深入討論，先后修訂完善公司招投標(biāo)管理、財務(wù)內(nèi)控、人事管理、薪酬管理等6項制度，規(guī)范企業(yè)權(quán)力運行機制，形成用制度管人、管事、管權(quán)的現(xiàn)代化管理方式，推動企業(yè)政治生態(tài)不斷向好。

 

鎮(zhèn)沅縣古城鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)紀委到轄區(qū)各村開展“三資”管理檢查，緊盯項目資金使用、資源資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)存在的問題，指導(dǎo)村級建立健全“三資”管理制度，修訂完善村級財務(wù)制度，規(guī)范資金的使用管理，對流失資產(chǎn)進行追償，收回村集體外借資金10萬元。京聯(lián)村黨總支書記衛(wèi)大文表示，“學(xué)習(xí)《條例》之后才知道‘三資’管理不到位會造成這么嚴重的后果，我們現(xiàn)在按照要求完善了相應(yīng)的制度，以后我們要按制度好好管理，讓群眾滿意。”