當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月27日11時(shí)15分,在印度新德里召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)通過決議,將“北京中軸線——中國(guó)理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此,中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到59項(xiàng)。
“北京中軸線”縱貫北京老城南北,始建于13世紀(jì),形成于16世紀(jì),此后經(jīng)不斷演進(jìn)發(fā)展,形成今天全長(zhǎng)7.8公里、世界上最長(zhǎng)的城市軸線。“北京中軸線”由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設(shè)施、國(guó)家禮儀和公共建筑以及居中道路遺存等五大類遺存共同組成,其選址、格局、城市形態(tài)和設(shè)計(jì)體現(xiàn)了《周禮·考工記》所記載的理想都城范式,展現(xiàn)了中國(guó)古代王朝制度和城市規(guī)劃傳統(tǒng),見證了北京城市的發(fā)展演變。“北京中軸線”15個(gè)遺產(chǎn)構(gòu)成要素為:鐘鼓樓、萬寧橋、景山、故宮、端門、天安門、外金水橋、太廟、社稷壇、天安門廣場(chǎng)及建筑群(天安門廣場(chǎng)、人民英雄紀(jì)念碑、毛主席紀(jì)念堂、國(guó)家博物館和人民大會(huì)堂)、正陽門、南段道路遺存、天壇、先農(nóng)壇、永定門,遺產(chǎn)區(qū)面積589公頃,緩沖區(qū)面積4542公頃。
“北京中軸線”是體現(xiàn)中華文明突出特性的重要標(biāo)識(shí)。“北京中軸線”申遺成功,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于世界文化遺產(chǎn)申報(bào)保護(hù)工作重要批示精神,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要成果。通過實(shí)施“北京中軸線”申遺保護(hù),系統(tǒng)挖掘“北京中軸線”的歷史文化價(jià)值,帶動(dòng)北京老城整體保護(hù),傳承北京老城歷史文脈和文化傳統(tǒng),全面提升北京歷史文化名城保護(hù)理念和管理水平,有力凸顯北京作為世界著名古都的整體價(jià)值。“北京中軸線”申遺成功,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過程中,堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的重要成果,向世界貢獻(xiàn)了古都保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)案例,向國(guó)際社會(huì)生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)的真實(shí)面貌,在推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明方面發(fā)揮了重要作用。
聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)可“北京中軸線”符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)3和標(biāo)準(zhǔn)4,高度贊賞中國(guó)政府在北京老城文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面付出的巨大努力和取得的突出成績(jī)。世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為,“北京中軸線”所體現(xiàn)的中國(guó)傳統(tǒng)都城規(guī)劃理論和“中”“和”哲學(xué)思想,為世界城市規(guī)劃史作出了重要貢獻(xiàn)(標(biāo)準(zhǔn)3);“北京中軸線”作為中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線成熟階段的杰出典范,代表了世界城市歷史中的一種特有類型(標(biāo)準(zhǔn)4);認(rèn)可“北京中軸線”的完整性、真實(shí)性和保護(hù)管理狀況。世界遺產(chǎn)委員會(huì)表示,“北京中軸線”的真實(shí)性體現(xiàn)在其作為都城核心的延續(xù)性,天安門廣場(chǎng)及建筑群是“北京中軸線”發(fā)展的重要組成部分,認(rèn)可保持其現(xiàn)有形式的必要性。
文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)李群在世界遺產(chǎn)大會(huì)上發(fā)言時(shí)表達(dá)了中國(guó)民眾對(duì)于“北京中軸線”成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的喜悅和振奮,向聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界遺產(chǎn)委員會(huì)和國(guó)際古跡遺址理事會(huì)表示感謝。他表示,申遺成功是新的起點(diǎn),中國(guó)將切實(shí)履行《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,在文物建筑保護(hù)修繕、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害影響、鼓勵(lì)社區(qū)居民參與、科學(xué)引導(dǎo)旅游發(fā)展、提高闡釋展示能力等方面持續(xù)發(fā)力,確保“北京中軸線”得到妥善保護(hù)傳承。中國(guó)將繼續(xù)統(tǒng)籌做好世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織和各締約國(guó)的交流合作,借助亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟平臺(tái),為推動(dòng)文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。北京市副市長(zhǎng)談緒祥代表遺產(chǎn)所在地政府發(fā)言。
北京中軸線申遺歷時(shí)12年。申遺啟動(dòng)階段(2012年至2016年),2012年,經(jīng)北京市申請(qǐng),國(guó)家文物局將“北京中軸線”列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,并提交世界遺產(chǎn)中心備案;組織專家指導(dǎo)北京市啟動(dòng)申遺文本編制,初步提煉價(jià)值;支持北京制定“百項(xiàng)文物保護(hù)修繕計(jì)劃”,實(shí)施天壇、景山、社稷壇、太廟、鐘鼓樓、正陽門等中軸線重要文物建筑保護(hù)修繕。全面加速階段(2017年至2021年),習(xí)近平總書記視察北京,對(duì)北京歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提出明確要求,黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃》,將“積極推進(jìn)中軸線申遺工作”作為規(guī)劃重點(diǎn);北京市成立推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專班推進(jìn)中軸線申遺;國(guó)家文物局、北京市政府建立運(yùn)行部市合作機(jī)制,制定實(shí)施《北京中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)值闡釋、保護(hù)管理、環(huán)境整治、公眾參與工作,連續(xù)三年舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),組織國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者,深入探討遺產(chǎn)價(jià)值、申報(bào)路徑、遺產(chǎn)構(gòu)成、列入標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵技術(shù)問題。攻堅(jiān)沖刺階段(2022年至2024年),2022年10月,經(jīng)習(xí)近平總書記批示同意,“北京中軸線”確定為我國(guó)2024年世界遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。國(guó)家文物局指導(dǎo)北京市精雕細(xì)琢申遺文本,經(jīng)反復(fù)研究,確定15個(gè)遺產(chǎn)構(gòu)成要素整體申遺的工作路徑;國(guó)家文物局、北京市政府連續(xù)召開9次部市合作聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌解決申遺迎檢重大問題,出臺(tái)《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《北京中軸線保護(hù)管理規(guī)劃》,建立央地跨部門協(xié)同管理工作機(jī)制;著力推進(jìn)考古發(fā)掘研究,取得正陽橋、天橋、南段道路遺址等重大發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)中軸線南段道路遺存“空白”。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家文物局于2023年1月30日向聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心正式提交申報(bào)文本;2023年8月,圓滿完成國(guó)際古跡遺址理事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)估;針對(duì)專業(yè)評(píng)估中提出的問題,國(guó)家文物局先后于2023年11月、2024年2月兩次提交補(bǔ)充說明材料,并派代表團(tuán)赴巴黎參加專業(yè)答辯,向國(guó)際古跡遺址理事會(huì)詳細(xì)說明北京中軸線的時(shí)空框架,清晰闡述中國(guó)傳統(tǒng)都城規(guī)劃理念的延續(xù)性和古代與近現(xiàn)代部分的整體性,深入闡釋“中”“和”傳統(tǒng)哲學(xué)思想在全球范圍的重要價(jià)值和意義。2024年5月30日,國(guó)際古跡遺址理事會(huì)形成評(píng)估報(bào)告,作出將“北京中軸線”直接列入《世界遺產(chǎn)名錄》的最高評(píng)估結(jié)論,為申遺成功奠定了堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。
以北京中軸線申遺保護(hù)為抓手帶動(dòng)北京老城整體保護(hù),為探索我國(guó)乃至世界其他國(guó)家古代都城保護(hù)理念與做法,妥善處理好遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展的辯證關(guān)系,提供了中國(guó)案例和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家文物局將會(huì)同北京市,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)北京老城整體保護(hù),深入挖掘老城歷史文化資源,提升價(jià)值展示闡釋水平,讓文物和文化遺產(chǎn)活起來,充分發(fā)揮以“北京中軸線”為代表的文物資源的社會(huì)效益與公共教育作用;積極開展多種形式的國(guó)際交流與合作,彰顯中華文明的突出成果,展現(xiàn)大國(guó)首都的時(shí)代風(fēng)貌,展示中國(guó)式現(xiàn)代化偉大成就,讓“北京中軸線”在促進(jìn)文明交流互鑒、增進(jìn)中外民心相通等方面發(fā)揮更大、更積極的作用。
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