中新經(jīng)緯7月29日電 (王玉玲 林琬斯)近日,一品紅發(fā)布公告稱,全資子公司廣州一品紅制藥有限公司(下稱一品紅制藥)于近日收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的違約通知書(shū)(2024年第2號(hào))文(下稱通知書(shū))。
通知書(shū)顯示,一品紅制藥構(gòu)成集采違約,承擔(dān)給采購(gòu)方造成的損失2.66億元。
退回金額超一品紅2023年凈利潤(rùn)
公告稱,一品紅制藥(包括一品紅制藥授權(quán)人)在第七批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)鹽酸溴己新注射液投標(biāo)中存在《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》(文件編號(hào):GY-YD2022-1)17.4條款的情形,應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件約定受到相應(yīng)處理,并由一品紅制藥承擔(dān)給采購(gòu)方造成的損失。按照一品紅制藥的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)測(cè)算,上述違約行為造成采購(gòu)方損失2.66億元。一品紅表示,一品紅制藥將嚴(yán)格按照相關(guān)約定,將損失金額全部退回。
中新經(jīng)緯查詢發(fā)現(xiàn),《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》17.4條款具體內(nèi)容為:相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),損害采購(gòu)方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。
一品紅2023年年報(bào)顯示,鹽酸溴己新注射劑是一款呼吸系統(tǒng)用藥,主要用于慢性支氣管炎及其他呼吸道疾病如哮喘、支氣管擴(kuò)張、矽肺等有黏痰不易咳出者。
2021年9月,一品紅公告稱,一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液取得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)簽發(fā)的《藥品注冊(cè)證書(shū)》。2022年7月,一品紅公告稱,一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液中標(biāo)第七批國(guó)家藥品集采。根據(jù)西南證券2024年1月披露的研報(bào),中選企業(yè)一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液申報(bào)價(jià)178.8元/盒(每盒10支),降幅達(dá)到21.92%。
在中標(biāo)集采前,鹽酸溴己新注射液的銷(xiāo)售收入占一品紅營(yíng)收占比并不大。根據(jù)一品紅公告,2021年鹽酸溴己新注射液2021年度銷(xiāo)售收入17.52萬(wàn)元,占公司2021年度營(yíng)業(yè)收入的0.01%;2022年1-3月份銷(xiāo)售收入2.32萬(wàn)元。
全國(guó)第七批集采于2022年11月開(kāi)始逐步進(jìn)入執(zhí)行階段。一品紅2023年年報(bào)顯示,報(bào)告期,公司慢病藥產(chǎn)品收入7.70億元,同比減少2.40%,鹽酸溴己新注射液等同比快速增長(zhǎng)。
這一次,一品紅制藥因違約行為要退回2.66億元。根據(jù)2023年年報(bào),一品紅營(yíng)業(yè)收入為25.03億元,歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.85億元。
一品紅表示,上述違約退回金額是根據(jù)一品紅制藥2022年至今鹽酸溴己新注射液的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)測(cè)算的,對(duì)公司相關(guān)年度財(cái)務(wù)造成的影響尚不確定,公司將積極與會(huì)計(jì)師做好溝通確認(rèn),最終以經(jīng)審計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn)。公司高度重視此次事項(xiàng),并積極采取了相應(yīng)的整改措施。
據(jù)一品紅2023年年報(bào),一品紅累計(jì)參與了三批次全國(guó)藥品集中采購(gòu),共有7個(gè)品種獲得中標(biāo)入圍資格,報(bào)告期,一品紅集采產(chǎn)品營(yíng)收同比增長(zhǎng)244.34%,此外還積極參與各地省、市及聯(lián)盟地區(qū)的集采項(xiàng)目。
二級(jí)市場(chǎng)方面,29日,一品紅盤(pán)中加速下跌,截至收盤(pán),股價(jià)報(bào)15.50元,跌幅達(dá)到17.33%。中新經(jīng)緯多次致電一品紅投資者熱線詢問(wèn)為何發(fā)生上述事件,后續(xù)有何影響,電話顯示通話中。
會(huì)否承擔(dān)其他責(zé)任?
根據(jù)第七批國(guó)家藥品集采的中選結(jié)果,鹽酸溴己新注射液品種中標(biāo)的有石四藥集團(tuán)旗下石家莊四藥有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司、成都欣捷高新技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司、一品紅制藥。
2024年4月,國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布公告指出,2024年4月18日至19日,國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室根據(jù)群眾舉報(bào)投標(biāo)價(jià)格異常線索,約談了溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑4個(gè)品種所有投標(biāo)企業(yè),共37家企業(yè)被約談,包括28家中選企業(yè)、9家未中選企業(yè)。
公告顯示,21家中選企業(yè)及時(shí)響應(yīng)約談要求,主動(dòng)承諾降價(jià)。經(jīng)再次提醒后,有5家企業(yè)于截止時(shí)間前主動(dòng)承諾降價(jià)。另外,國(guó)藥一心制藥有限公司承諾主動(dòng)降價(jià),但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)響應(yīng);華仁藥業(yè)(日照)有限公司表達(dá)降價(jià)意向,但未完整、準(zhǔn)確、全面響應(yīng)約談要求。
隨后,國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室又發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種中選結(jié)果的公告》,其中顯示,包括一品紅制藥在內(nèi)的四家醫(yī)藥企業(yè)對(duì)溴己新注射劑進(jìn)行了降價(jià),一品紅制藥調(diào)整后中標(biāo)價(jià)格為每支8.27元。
中新經(jīng)緯注意到,調(diào)整后,一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液較第七批國(guó)家藥品集采時(shí)的每支17.88元中標(biāo)價(jià)下降超50%。
公開(kāi)資料顯示,在一品紅之前,也有多家醫(yī)藥企業(yè)涉集采違約,總體原因以未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購(gòu)量居多,處理措施以取消一定時(shí)間段的集采申報(bào)資格或列入失信名單居多,但要求進(jìn)行退款賠償并不多見(jiàn)。
北京市浩偉律師事務(wù)所專職律師趙正彬接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示,串通投標(biāo)指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
趙正彬認(rèn)為,如果涉案企業(yè)具有串標(biāo)行為,損害了國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,且情節(jié)嚴(yán)重的,可能涉及行政處罰或刑事處罰。
趙正彬表示,涉案企業(yè)是否涉嫌串通投標(biāo)刑法犯罪,有待公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹蟠_定。如果構(gòu)成犯罪,根據(jù)中國(guó)《刑法》第二百二十三條規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
(更多報(bào)道線索,請(qǐng)聯(lián)系本文作者王玉玲:wangyuling@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)
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責(zé)任編輯:常濤 李中元
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