廣告熱射病擊倒高溫作業(yè)者，工傷認(rèn)定與保險(xiǎn)理賠難題浮現(xiàn)
馬紀(jì)朝
7月22日上午10:20，在30多度的高溫下務(wù)工了4個(gè)多小時(shí)后，河南省濟(jì)源市的一個(gè)建筑工地上，55歲的建筑工常紹勝開(kāi)始感到頭暈、惡心，支撐不住的他，找到當(dāng)天帶班的工頭，決定請(qǐng)假找個(gè)地方納涼。
濟(jì)源市氣象臺(tái)于當(dāng)天發(fā)布的高溫橙色預(yù)警信息顯示，濟(jì)源市多個(gè)區(qū)域的最高氣溫已升至37℃以上。
一個(gè)多小時(shí)后，常紹勝暈倒于麗水花園小廣場(chǎng)。之后，從此經(jīng)過(guò)的路人，先后撥打110、120之后，常紹勝被急救車(chē)送至濟(jì)源市第二人民醫(yī)院(下稱“濟(jì)源二院”)重癥科。
隨后，常紹勝的女兒在網(wǎng)上發(fā)出求助信息稱，父親在高溫下做工時(shí)突然暈倒，被診斷為熱射病，已在醫(yī)院病床上昏迷了好多天，因?yàn)檠“逄停t(yī)院沒(méi)有血液庫(kù)存，因而面臨生命危險(xiǎn)，懇請(qǐng)愛(ài)心人士幫助。
熱射病，這一令公眾相對(duì)陌生的疾病，也伴隨著近期的高溫，再次進(jìn)入公眾的視野，而其背后因熱射病引發(fā)的務(wù)工、勞務(wù)糾紛，也日漸成為雇傭雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。第一財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，熱射病在認(rèn)定工傷、保險(xiǎn)理賠等方面都存在困難。
高溫下的勞動(dòng)者
7月25日上午，第一財(cái)經(jīng)記者在濟(jì)源二院采訪時(shí)，值班醫(yī)生稱，常紹勝被送進(jìn)醫(yī)院之后，一直沒(méi)有醒來(lái)，其血小板含量，也已經(jīng)嚴(yán)重低于正常人，隨時(shí)都可能面臨生命危險(xiǎn)。
濟(jì)源二院的醫(yī)學(xué)診斷證明書(shū)顯示，常紹勝被抬上急救車(chē)時(shí)，已經(jīng)“意識(shí)喪失，呼之不應(yīng)，昏迷狀態(tài)，雙側(cè)瞳孔等大等圓，對(duì)光反射消失，口鼻內(nèi)可見(jiàn)咖色分泌物，軀體未見(jiàn)明顯外傷，皮溫明顯升高。”現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生對(duì)其實(shí)施體溫檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)，常紹勝的身體溫度為41℃。
濟(jì)源二院的醫(yī)生則在對(duì)常紹勝進(jìn)行診斷醫(yī)療后，向其家屬給出了“昏迷、缺氧缺血性腦病、熱射病、急性呼吸衰竭、消化道出血、急性腎功能衰竭、多臟器功能衰竭”的診斷結(jié)果。
濟(jì)源二院的急診科醫(yī)生說(shuō)，近日，因?yàn)樘鞖飧邷?，他們每天都能接到好幾起高溫中暑、熱射病患者，而諸如常紹勝這樣的戶外建筑工，以及快遞騎手、環(huán)衛(wèi)工人、空調(diào)維修工等室外作業(yè)人員，則是易患熱射病的主要群體。
7月25日下午，記者在濟(jì)源市內(nèi)多個(gè)建筑工地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)天溫度高達(dá)32℃，但不少建筑工地上，都有建筑工人頭頂烈日在酷暑下施工。
在常紹勝患病前務(wù)工的位于濟(jì)源市南街社區(qū)的建筑工地上，記者看到，一名年齡約50歲的女工，穿著厚厚的長(zhǎng)袖大褂，將一摞摞鋼筋材料用手抱在懷里，運(yùn)送給現(xiàn)場(chǎng)施工的工友。
她說(shuō)，這幾天，因?yàn)樘鞜?，自己每天都得喝兩大桶水?span style="display:none">ISF即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
常紹勝工地當(dāng)天帶班的工頭皮小文(化名)則說(shuō)，這幾天，因?yàn)樘鞜幔傆幸恍┕び褵岬檬懿涣藭r(shí)，選擇請(qǐng)假。其中，就在常紹勝罹患熱射病當(dāng)天，即7月22日，便至少有3名工友，因?yàn)楦邷?，熱得受不了，選擇了請(qǐng)假。
一位從事空調(diào)維修的技術(shù)工人也告訴記者，越是天熱時(shí)，要求上門(mén)維修空調(diào)的客戶越多，好多空調(diào)主機(jī)，還懸掛在樓體外面，施工時(shí)既危險(xiǎn)，又酷熱難耐。有時(shí)，在高溫、烈日下，自己剛干一二十分鐘，就會(huì)頭腦眩暈，得趕緊回到房間補(bǔ)充水分，等緩過(guò)神后才敢繼續(xù)作業(yè)。
今年6月，鑒于全國(guó)各地進(jìn)入夏季高溫天氣，為有效預(yù)防和控制職業(yè)性中暑事件，降低高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)對(duì)勞動(dòng)者身體健康的危害，全國(guó)總工會(huì)還專門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好2024年職工防暑降溫工作和開(kāi)展“工會(huì)送清涼防暑保安康”活動(dòng)的通知》，對(duì)做好職工防暑降溫工作和開(kāi)展工會(huì)“送清涼”活動(dòng)進(jìn)行部署，并要求協(xié)助和督促用人單位建立健全防暑降溫工作制度，制定防暑降溫工作方案和高溫中暑應(yīng)急預(yù)案。
此外，勞動(dòng)法等法規(guī)中，也對(duì)高溫作業(yè)有詳細(xì)規(guī)定。
但是，記者也在采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管先后出臺(tái)過(guò)一些對(duì)勞動(dòng)者的“保護(hù)令”，但在面臨具體的趕工期、搶進(jìn)度時(shí)，一些用人單位乃至勞動(dòng)者自身，卻依然抱有僥幸心理，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
認(rèn)定難、維權(quán)難
皮小文在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他與常紹勝是2023年認(rèn)識(shí)的，之后，常紹勝就跟其他數(shù)十名工人一起，跟著皮小文輾轉(zhuǎn)于濟(jì)源的多個(gè)建筑工地，從事木工工作，其他工友們，則從事鋼筋裁剪、混凝土澆筑以及織殼子(混凝土模板)等工種。
很多時(shí)候，由于工程被多次轉(zhuǎn)包，無(wú)論是皮小文，還是常紹勝或其他工友，既不知道工程的總包方，也不知道項(xiàng)目的發(fā)包方。
也因此，當(dāng)常紹勝因?yàn)闊嵘洳』杳院?，伴隨著皮小文的上家，即分包商郭正杰的電話關(guān)機(jī)，無(wú)論是常紹勝的家屬，還是皮小文本人，都不知道該找誰(shuí)對(duì)接后續(xù)的賠償事宜。
類似的糾紛，還曾發(fā)生在建筑工人杜凡侖身上，在他因熱射病住院后，負(fù)責(zé)招募杜凡侖到山東潛川建筑工程有限公司(下稱“潛川公司”)承包的建筑務(wù)工干活的林龍仃稱，自己只是受潛川公司項(xiàng)目經(jīng)理之托，每日從勞務(wù)市場(chǎng)為其尋找木工，從中賺取介紹費(fèi)用，不應(yīng)對(duì)杜凡侖的人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任。
潛川公司則稱，公司與杜凡侖不存在雇傭關(guān)系，也沒(méi)給杜凡侖支付過(guò)工資，至于林龍仃如何與其雇傭工人如何約定工資標(biāo)準(zhǔn)、如何支付工資，潛川公司毫不知情。
無(wú)奈之下，杜凡侖只好將杜凡侖以及潛川公司告上法庭。
最終，山東省高級(jí)人民法院出具民事裁定書(shū)稱，杜凡侖雖然經(jīng)林龍仃介紹到潛川公司承包的工地干活，但工作內(nèi)容由潛川公司指派，因此，杜凡侖與潛川公司存在雇傭關(guān)系，需承擔(dān)杜凡侖因高溫作業(yè)致熱射病的75%的責(zé)任。
常紹勝的家屬們，也在項(xiàng)目工地所在地的南街社區(qū)居委會(huì)的協(xié)調(diào)下，與該項(xiàng)目的總包方王志剛(音)取得了聯(lián)系，目前，雙方正在就常紹勝的后續(xù)治療問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
王志剛在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，(常紹勝)這件事對(duì)自己也是一個(gè)很大的教訓(xùn)，后續(xù)，自己一方面會(huì)加強(qiáng)建筑工地的降溫處理，為現(xiàn)場(chǎng)工人提供更多的防暑措施，另一方面，也要盡量避開(kāi)高溫天氣，將工人的上班時(shí)間，從此前的上午11點(diǎn)下班，調(diào)整為每天上午05：30上班，10:30下班，下午則是從15:00到20:00。
不過(guò)，王志剛也在處理常紹勝事件中發(fā)現(xiàn)，雖然自己的項(xiàng)目工地購(gòu)買(mǎi)的有建筑工程施工人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)，但由于常紹勝病發(fā)時(shí)，并不在施工工地現(xiàn)場(chǎng)，保險(xiǎn)公司因此拒絕理賠，未來(lái)只能通過(guò)法律途徑。
曾為常紹勝的家屬提供法律咨詢的律師王紅偉也說(shuō)，近些年，熱射病的工傷認(rèn)定難、保險(xiǎn)理賠難，一直是個(gè)備受關(guān)注的話題。其中的一個(gè)重要原因是，由于熱射病發(fā)病時(shí)，一些工人可能已經(jīng)因?yàn)樯眢w不適，離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)；再加上職業(yè)病診斷時(shí)，首先需要進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)。但很多時(shí)候，無(wú)論是一線的建筑工人，還是外賣(mài)送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，包括同樣從事高溫戶外工作的導(dǎo)游，可能并未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，最終導(dǎo)致一旦發(fā)生熱射病，面臨難以工傷認(rèn)定難、權(quán)益維權(quán)難等狀況。
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