城投轉(zhuǎn)身投光伏 這生意還賺錢么?
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 蔡越坤
在“雙碳”背景下,新能源領(lǐng)域正在成為部分地區(qū)城投機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向之一。
7月份以來(lái),經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從多家城投機(jī)構(gòu)獲悉,憑借在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的資源優(yōu)勢(shì),眾多城投公司已開始積極轉(zhuǎn)型為新能源領(lǐng)域的投資者,直接投資于光伏發(fā)電站等項(xiàng)目。
7月底,陜西航源新能源科技有限公司(下稱“航源新能”)總經(jīng)理靳永良正在為西安市航空基地航空城智匯谷屋面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部并網(wǎng)做最后準(zhǔn)備。
靳永良表示,經(jīng)過3個(gè)月的緊張施工,該項(xiàng)目即將并網(wǎng),項(xiàng)目總裝機(jī)容量約4.4MWp(兆瓦峰值),共安裝7587塊隆基 Hi-MO X6防積灰組件,采用“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的運(yùn)營(yíng)模式。
截至2024年6月,航源新能已完成包括標(biāo)準(zhǔn)廠房在內(nèi)的26座工商業(yè)分布式光伏電站建設(shè)與并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量超過40MW(兆瓦)。
8月2日,榆林能投光伏建設(shè)管理有限公司(下稱“榆林能投光伏”)總經(jīng)理何鵬在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)采訪時(shí)表示,城投公司不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn),而且曾經(jīng)建設(shè)了多棟?rùn)C(jī)關(guān)辦公樓,部分產(chǎn)權(quán)也歸屬于城投公司。正是基于這樣的背景和優(yōu)勢(shì),城投公司現(xiàn)在迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。何鵬說,目前,該公司正積極投身于光伏產(chǎn)業(yè)的投資與建設(shè),致力于推動(dòng)榆林市乃至更廣泛地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
此外,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從華東地區(qū)某城投機(jī)構(gòu)處也了解到,當(dāng)?shù)卣叨戎匾暪夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展,與該城投公司形成聯(lián)動(dòng)協(xié)同,大力推進(jìn)村級(jí)光伏電站建設(shè),助力分布式光伏規(guī)?;\(yùn)作。
跑步“進(jìn)場(chǎng)”做光伏
據(jù)悉,航源新能成立于2020年,隸屬西安航空城建設(shè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(下稱“西安航空城集團(tuán)”),此前是一家以從事再生水、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)為主業(yè)的城投企業(yè)。從2021年開始,航源新能面向光伏、充電樁、儲(chǔ)能等綠色能源領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)開拓。
作為一家城投機(jī)構(gòu),航源新能入局光伏領(lǐng)域,背后有哪些故事?
公開資料顯示,航源新能在三年內(nèi)更換了兩次公司名稱,反映出該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的變化。航源新能在2020年成立之初,曾用名為“西安市航空基地航源水務(wù)有限公司”,主要開展水務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù);2021年9月份,航源新能再次更名為“西安航源城市配套設(shè)施有限公司”,主營(yíng)業(yè)務(wù)為城市配套設(shè)施施工等。
靳永良透露,盡管航源新能的定位是一家城市配套設(shè)施施工的城投機(jī)構(gòu),但是從2021年開始,因?yàn)楹皆葱履苣腹疚靼埠娇粘羌瘓F(tuán)擁有多個(gè)工業(yè)園區(qū),閑置的標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂?shù)荣Y源比較豐富,所以,許多社會(huì)投資商希望與航源新能合作建設(shè)光伏項(xiàng)目。航源新能經(jīng)過考察調(diào)研分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目后,考慮到公司集團(tuán)擁有豐富的閑置的標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂?shù)荣Y源,可以有效地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。航源新能決定布局分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域。
投資光伏領(lǐng)域的三年多時(shí)間,航源新能已完成國(guó)際合作跨境貿(mào)易港(綜保區(qū))、大飛機(jī)?先進(jìn)零部件制造園(先進(jìn)一期)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等26座工商業(yè)分布式光伏電站建設(shè)與并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量超過40MW。從營(yíng)收來(lái)看,航源新能2023年完成營(yíng)業(yè)收入1400萬(wàn)元,2024年計(jì)劃完成含稅營(yíng)業(yè)收入4000萬(wàn)元。
靳永良稱,未來(lái)三年航源新能將深化發(fā)展以分布式光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè),2024年繼續(xù)強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),計(jì)劃分批次開展120MW公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院、自然人及工商業(yè)分布式光伏的開發(fā)建設(shè)工作。
榆林能投總經(jīng)理何鵬也表示,隨著全球?qū)τ趯?shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”與“碳中和”目標(biāo)的呼聲日益高漲,榆林能投作為城市投資運(yùn)營(yíng)企業(yè),積極承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,響應(yīng)政府倡議。城投公司不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn),而且曾經(jīng)代建設(shè)多幢政府辦公樓,部分產(chǎn)權(quán)也歸屬于城投公司,這樣就免去了不少因產(chǎn)權(quán)不清帶來(lái)的糾紛。
何鵬稱,正是基于這樣的背景和優(yōu)勢(shì),城投公司迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,榆林市政府已經(jīng)明確指定城投公司負(fù)責(zé)開發(fā)和建設(shè)榆林市的分布式光伏項(xiàng)目。截至目前,城投公司在該地區(qū)的光伏投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到20多MW,總投資超過8000萬(wàn)元。
投資商的經(jīng)濟(jì)賬
作為一家工商業(yè)分布式光伏電站的投資商,航源新能在開始計(jì)劃每一座分布式光伏電站的投資時(shí),總要把經(jīng)濟(jì)賬放在考量因素的第一位。
靳永良算了一筆賬:航源新能投資的某分布式光伏電站,項(xiàng)目總裝機(jī)容量約4.4MW,按照投資周期預(yù)估,大約運(yùn)營(yíng)八年即可實(shí)現(xiàn)盈利,部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目可能會(huì)縮減至六年。
“盡管分布式光伏電站的投資屬于重資產(chǎn),需要大量的初始資金投入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,它仍然具有可觀的盈利潛力。”靳永良稱。
何鵬表示,在工商業(yè)領(lǐng)域,榆林能投的光伏投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)能在五六年內(nèi)實(shí)現(xiàn)回本;而對(duì)于政府辦公樓等公共建筑的光伏投資,由于電價(jià)相對(duì)便宜,預(yù)計(jì)投資回報(bào)周期則會(huì)稍長(zhǎng),大約在八年。
何鵬稱,在城投公司操作的光伏項(xiàng)目中,隆基綠能(601012.SH)以主要的光伏組件供應(yīng)商的身份出現(xiàn)??紤]到陜北地區(qū)風(fēng)沙較大,隆基的防積灰組件的引入有效降低組件清洗頻次。這不僅減少了維護(hù)成本,還提高了光伏系統(tǒng)的運(yùn)行效率和使用壽命。為了降低運(yùn)營(yíng)分布式光伏電站的維護(hù)成本,不僅是榆林能投,從2023年下半年開始,航源新能也開始采購(gòu)了隆基 Hi-MO X6防積灰組件。
為了降低運(yùn)營(yíng)分布式光伏電站的維護(hù)成本,不僅是榆林能投,從2023年下半年開始,航源新能也開始采購(gòu)了隆基 Hi-MO X6防積灰組件。
據(jù)悉,Hi-MO X6防積灰組件是隆基綠能發(fā)布的一款高效功能性光伏組件,因其獨(dú)特的防積灰邊框設(shè)計(jì),能讓積灰隨雨、雪隨著重力自然滑落,有效防止積灰積雪,提高特殊極端天氣下的單瓦發(fā)電量。
國(guó)家光伏質(zhì)檢中心(CPVT)銀川戶外實(shí)證基地對(duì)隆基Hi-MO X6 防積灰組件進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的戶外實(shí)證發(fā)電測(cè)試。結(jié)果顯示,相比常規(guī)組件,該款組件月度相對(duì)增益達(dá)2.84%,最高月(1月)相對(duì)增益更是高達(dá)5.4%,最高日增益達(dá)10%以上。
航源公司運(yùn)營(yíng)部經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為,1MW隆基常規(guī)組件(帶邊框)2024年1至5月份發(fā)電量約為52.95萬(wàn)度,1MW防積灰組件1至5月份發(fā)電約53.74萬(wàn)度,防積灰組件較常規(guī)組件發(fā)電量提升1.5%。
從投資商的角度看,靳永良表示,航源新能從2021年開始剛剛進(jìn)入分布式光伏電站投資時(shí),采購(gòu)的組件為隆基綠能的光伏組件。靳永良稱:“作為一家位于西安的光伏頭部企業(yè),我們選擇長(zhǎng)期與隆基進(jìn)行合作。無(wú)論從產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)電效率和售后服務(wù)來(lái)看,航源新能目前對(duì)隆基的組件比較滿意。”
轉(zhuǎn)型迫在眉睫
隨著地方政府“化債”進(jìn)程加速,城投公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型也迫在眉睫。
靳永良稱,從2023年開始,光伏組件的價(jià)格持續(xù)下跌,1WM光伏組件的采購(gòu)成本下降至0.9元至1元左右,相比2021年組件單瓦最低報(bào)價(jià)為2元,已經(jīng)腰斬。
因此,航源新能等分布式光伏投資商普遍認(rèn)為,2024年是工商業(yè)分布式光伏電站投資的最佳時(shí)機(jī)。
對(duì)于分布式光伏電站的投資,靳永良稱,一方面,航源新能依托母公司集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),能夠?qū)崿F(xiàn)較低成本投資;另一方面,隨著公司不斷加大對(duì)光伏等綠色新能源領(lǐng)域的投資,也可以助力國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
何鵬認(rèn)為,光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,優(yōu)質(zhì)使用場(chǎng)景資源日益稀缺,這已成為行業(yè)共識(shí)。雖然新能源領(lǐng)域投資門檻相對(duì)不高,但隨著市場(chǎng)的日趨成熟,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率的要求也在不斷提升。城投公司正在積極探索轉(zhuǎn)型之路,將新能源領(lǐng)域作為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方向。在這一轉(zhuǎn)型過程中,榆林能投不僅聚焦于光伏產(chǎn)業(yè),更將視野拓展到了整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈。榆林市作為光伏資源富集區(qū),也為公司提供了得天獨(dú)厚的自然條件和發(fā)展機(jī)遇。
隆基分布式業(yè)務(wù)中國(guó)區(qū)總裁牛燕燕向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,對(duì)城投等投資類客戶而言,光伏電站的投資收益是投資者最關(guān)心的話題。隆基防積灰組件在高發(fā)電、高可靠和低衰減等方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以有效減少投資收益周期,讓投資者盡快回本,實(shí)現(xiàn)收益最大化。
中證鵬元評(píng)級(jí)認(rèn)為,城投企業(yè)轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是要轉(zhuǎn)型成為自主經(jīng)營(yíng)、自主融資、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化主體,這必然要求城投企業(yè)從傳統(tǒng)的單純承接政府項(xiàng)目向經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從已實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)型的城投企業(yè)看,所涉經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)主要包括建筑工程、商業(yè)貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)開發(fā)、文旅開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資等。
“城投企業(yè)向產(chǎn)業(yè)類投資轉(zhuǎn)型應(yīng)以‘穩(wěn)’字當(dāng)頭,基于自身的資源和優(yōu)勢(shì)深化專業(yè)能力,沿著產(chǎn)業(yè)鏈開展多元化業(yè)務(wù)。”中證鵬元評(píng)級(jí)稱。
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