為深入落實“雙減”政策,扎實推進義務教育學校減負提質(zhì),充分發(fā)揮學校育人主陣地作用,沈陽市教育局圍繞當前群眾關(guān)注的突出問題和“雙減”落實過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格落實義務教育“雙減”工作有關(guān)規(guī)定的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,嚴格落實作業(yè)總量有關(guān)要求。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘,初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。鼓勵小學三至五年級學科類作業(yè)利用普惠性課后服務時段完成,基本實現(xiàn)小學不帶書面作業(yè)回家。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。要增加學生戶外活動時間和機會,促進學生全面健康成長。
《通知》指出,嚴格落實作業(yè)設(shè)計有關(guān)要求。針對學生不同情況,精準設(shè)計作業(yè),根據(jù)實際學情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標準。合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè),鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
《通知》提出,嚴格落實教輔材料管理要求。堅持“一科一輔”和學生自愿征訂原則,通過正規(guī)渠道征訂教輔材料,嚴禁強迫或變相強迫學生另外購買教輔材料,不得簡單地用教輔材料代替書面作業(yè)。
《通知》強調(diào),嚴格落實課后服務時間要求。落實課后服務“5+2”要求,每周應提供5天個性化課后服務,個性化課后服務以體育、藝術(shù)、科技等綜合素質(zhì)拓展內(nèi)容為主,原則上,不進行答疑輔導。不得用普惠性課后服務代替?zhèn)€性化課后服務。嚴格執(zhí)行國家和省課后服務時間要求,不得隨意延長或縮短。
《通知》明確,嚴格落實課后服務自愿參加原則。嚴禁強迫或變相強迫學生參加課后服務。嚴禁將教師補助收入與參與個性化課后服務的學生人數(shù)掛勾。嚴禁利用課后服務時間講授新課、開展集體教學活動。
《通知》強調(diào),嚴格落實課后服務經(jīng)費管理有關(guān)要求。個性化課后服務收費每生每月不超過200元,課后服務資金的收取和發(fā)放要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實公示制度(公示時間不少于5個工作日),做到月清月結(jié);嚴禁以課后服務名義為學校教職員工違規(guī)發(fā)放補助。
《通知》明確,嚴格落實睡眠管理有關(guān)要求。要保障學生有充足的睡眠時間,小學生每天睡眠時間應達到10小時,初中生應達到9小時。小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00,學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動。小學生就寢時間一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00。個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應督促按時就寢不熬夜。針對到就寢時間經(jīng)常性不能完成作業(yè)的學生,學校應根據(jù)學生實際情況調(diào)整作業(yè)量。寄宿制學校要合理安排作息時間,確保學生達到規(guī)定的睡眠時間。
《通知》提出,嚴格落實義務教育課程方案和課程標準。要控制好學科總課時,不得增加語文、數(shù)學、外語等學科的課時,不得減少或挪用道德與法治、體育與健康、藝術(shù)、勞動等學科的課時。嚴禁用地方課程和校本課程取代國家課程。學校教師要把主要精力放在課堂上,做到“應教盡教”,嚴禁在職教師違規(guī)有償補課,杜絕“課上不講課下講”行為,確保學生在校內(nèi)學會學足學好。
《通知》指出,嚴格落實“零起點”教學要求。學校要嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學,開齊開足上好起始年級課程,不得超前教學、超標準教學。要教育家長樹立正確質(zhì)量觀,消除教育焦慮,配合學校落實“雙減”要求,做到不“搶跑”,減輕學生負擔。全市各小學要積極研發(fā)“入學適應教育”校本課程,加強課程內(nèi)容的融通整合,幫助學生順利完成身心、生活和學習等方面的適應與過渡。
《通知》強調(diào),嚴格落實考試管理有關(guān)要求。小學一二年級不進行紙筆考試,義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試,初中年級可適當安排一次期中考試。不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試。嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內(nèi)容,考試難度適當。學校期中期末考試實行等級評價,考試結(jié)果不排名、不公布,更不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。
《通知》要求,建立定期檢查機制。各區(qū)縣(市)教育局要圍繞校內(nèi)“雙減”有關(guān)工作落實情況,通過“四不兩直”等方式對屬地內(nèi)學校進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要立查立改。市教育局將組織專業(yè)隊伍定期進行專項督導檢查,對“雙減”達標考核過程中存在問題較多的學校進行重點檢查。
《通知》提出,注重結(jié)果應用。市教育局將“雙減”落實情況納入到對各區(qū)縣(市)政府的績效考核和對各區(qū)縣(市)教育局月考核當中,并適當增加權(quán)重,對于區(qū)縣(市)積極查處相關(guān)問題的,市教育局在考核工作中將予以適當傾斜。學校黨組織書記是“雙減”工作的第一責任人,要切實履行工作責任。對未嚴格落實“雙減”有關(guān)規(guī)定的學校在市級各類評比中實行“一票否決”,取消學校主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導當年職稱評定、評優(yōu)評先、職務晉升資格,對學校在教育系統(tǒng)內(nèi)部進行通報,情節(jié)嚴重的予以曝光。
《通知》要求,暢通問題反映渠道。各區(qū)縣(市)教育局要切實履行好監(jiān)管責任,主動公開辦公電話,并確保電話暢通,積極回應社會關(guān)切,妥善處理群眾訴求,對群眾反映屬地學校違反“雙減”規(guī)定的行為,一經(jīng)查實要嚴肅處理。
舉報方式
市教育局及各區(qū)、縣(市)教育局的監(jiān)督舉報電話如下。
電話受理時間:工作日每天9:00—11:30,13:30—17:00。
此外,還可通過其他政務服務便民熱線進行監(jiān)督舉報。
(沈陽發(fā)布)
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