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李鋒亮 清華大學(xué)教育研究院長聘教授
近日，《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡稱《學(xué)位法》）在經(jīng)歷了多輪草案修訂后，終于正式出臺(tái)，并將于2025年1月1日起施行。隨之，已實(shí)施多年的《中華人民共和國學(xué)位條例》（以下簡稱《學(xué)位條例》）廢止。
《學(xué)位法》取代《學(xué)位條例》的意義重大，畢竟“法”的法律效力和約束力要明顯高于“條例”。這就提高了學(xué)位管理的法律地位，反映了研究生治理理念的變化，更為滿足研究生教育迅速發(fā)展的需要，為研究生教育強(qiáng)國建設(shè)奠定了法律基礎(chǔ)。
目前，已有很多學(xué)者從多方面論述了《學(xué)位法》的意義，以及對(duì)未來研究生教育發(fā)展的影響，但針對(duì)《學(xué)位法》前瞻性特征的討論還不多。這恰恰是筆者對(duì)《學(xué)位法》感觸最深的一點(diǎn)。
首先，《學(xué)位法》增強(qiáng)了審批體系和學(xué)位授予的靈活性，為地方教育行政部門和研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的后續(xù)改革提供了足夠的探索空間。
很多研究生教育的利益相關(guān)者（學(xué)生、導(dǎo)師、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、地方教育行政機(jī)構(gòu)等）認(rèn)為，此前的審批體系和學(xué)位授予存在政策管控過嚴(yán)的情況，或多或少壓抑了地方研究生教育發(fā)展的積極性和創(chuàng)新性。針對(duì)這一點(diǎn)，《學(xué)位法》做出了擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)的決定。
根據(jù)《學(xué)位法》，符合條件的學(xué)位授予單位經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，可自主開展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核；同時(shí)《學(xué)位法》還鼓勵(lì)學(xué)位授予單位根據(jù)本單位特色，制定學(xué)位授予的具體標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)舉措顯然大大增強(qiáng)了研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的靈活性，鼓勵(lì)地方教育行政部門和研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)因地制宜地大膽進(jìn)行改革探索。
其次，《學(xué)位法》強(qiáng)調(diào)了學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位的差異，并為更多類型的學(xué)位出現(xiàn)開了口子。
該法對(duì)專業(yè)學(xué)位的學(xué)位論文要求進(jìn)行了大幅度調(diào)整，允許學(xué)生通過實(shí)踐成果進(jìn)行答辯并獲得學(xué)位。這是目前公眾對(duì)《學(xué)位法》最為關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。對(duì)此，筆者樂見其成的同時(shí)，也有些擔(dān)心該調(diào)整無法很快落地落實(shí)，需要利益相關(guān)者（尤其是用人單位）的互動(dòng)反饋。如此，相關(guān)措施與規(guī)定才能逐步完善。
在此過程中，筆者認(rèn)為不排除“走回頭路”的可能。比如，如果很多用人單位發(fā)現(xiàn)，沒有完成學(xué)位論文的研究生的理論知識(shí)與研究能力達(dá)不到要求，就會(huì)將培養(yǎng)要求傳遞到培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要求其增加學(xué)生寫學(xué)位論文的要求。這種“回頭路”絕對(duì)不是倒退，而是漸進(jìn)式發(fā)展。
無論將來是否會(huì)走“回頭路”，《學(xué)位法》都為專業(yè)學(xué)位的差異化發(fā)展提供了更多探索方向，利好專業(yè)學(xué)位本身的差異化發(fā)展。
此外，《學(xué)位法》第二條規(guī)定，“國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士，包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型”。此處措辭不是“包括學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位”，而是表明我國對(duì)學(xué)位類型朝更多元化發(fā)展持歡迎、開放態(tài)度。這可能是我國為全球研究生教育發(fā)展提供中國智慧和中國方案的重要實(shí)踐領(lǐng)域。
再次，《學(xué)位法》刪除了草案中將“人工智能代寫”確定為學(xué)術(shù)不端行為的情況，為人工智能更好服務(wù)研究生科研創(chuàng)新提供了契機(jī)。
制定過程中，某版《學(xué)位法》草案曾出現(xiàn)過將“人工智能代寫”確定為學(xué)術(shù)不端行為的情況。然而在最終確定的法案中，這一內(nèi)容并未出現(xiàn)，可能是因?yàn)槿斯ぶ悄芟嚓P(guān)技術(shù)、理念甚至倫理的快速發(fā)展，使人工智能完全可以成為研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的高效助手。這也表明了我國對(duì)人工智能促進(jìn)研究生教育事業(yè)發(fā)展的開放與歡迎態(tài)度。
最后，在加強(qiáng)學(xué)位質(zhì)量保障的同時(shí)，給予學(xué)位申請(qǐng)人更多權(quán)利。近年來，已有多起由學(xué)位申請(qǐng)與學(xué)位授予引發(fā)的司法訴訟。對(duì)此，《學(xué)位法》在《學(xué)位條例》基礎(chǔ)上，加入了“學(xué)術(shù)復(fù)核”的相關(guān)內(nèi)容。
《學(xué)位法》在“學(xué)術(shù)復(fù)核”方面作出了明確的規(guī)定：“學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)專家評(píng)閱、答辯、成果認(rèn)定等過程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核?！?span style="display:none">HIN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
值得注意的是，雖然《學(xué)位法》規(guī)定“復(fù)核決定為最終決定”，但又寫明 “學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者對(duì)不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位或者撤銷其學(xué)位等行為不服的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)復(fù)核，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理”。這給了對(duì)“學(xué)術(shù)復(fù)核”結(jié)果不滿意的學(xué)位申請(qǐng)人向上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出“上訴”的權(quán)利。
與此同時(shí)，《學(xué)位法》強(qiáng)調(diào)，“學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)建立本單位學(xué)位質(zhì)量保障制度，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等全過程質(zhì)量管理，及時(shí)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保證授予學(xué)位的質(zhì)量?！边@一整套的設(shè)置既加強(qiáng)了學(xué)位質(zhì)量保障，又針對(duì)可能出現(xiàn)的異議給出了進(jìn)一步解決的渠道與程序。
總之，《學(xué)位法》前瞻性地考慮了不同研究生教育利益相關(guān)者的訴求，使得學(xué)位管理更加規(guī)范、全面與系統(tǒng)，將更好地推動(dòng)我國研究生教育強(qiáng)國建設(shè)。
（本文為國家社科基金教育學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代研究生教育高質(zhì)量發(fā)展研究”〈AIA210012〉階段性研究成果）
《中國科學(xué)報(bào)》 (2024-05-07 第3版 大學(xué)觀察)本文鏈接：http://www.3ypm.com.cn/news-8-3953-0.html從《學(xué)位法》的前瞻性看未來研究生教育
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