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關(guān)于華容縣團洲垸，網(wǎng)友關(guān)心的問題在這里
www.163.com 2024-07-08 09:38這幾天，岳陽市華容縣團洲垸牽動著大家的心。
團洲垸洞庭湖一線堤防決口后，習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示，要求全力開展搶險救援工作，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
▲團洲垸決堤處。
湖南堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，迅速組織搶險救援。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到團洲垸現(xiàn)場督導(dǎo)，全力以赴抓好搶險救災(zāi)各項工作。
7月7日下午，湖南省人民政府在華容縣舉行新聞發(fā)布會，通報團洲垸洞庭湖一線堤防決口有關(guān)搶險救援進(jìn)展。目前，團洲垸需轉(zhuǎn)移的7680人已全部安全撤離，無一人員傷亡，并得到妥善安置。
▲洞庭湖區(qū)鳥瞰圖。(湖南地圖出版社供圖)
大家在關(guān)注團洲垸險情的同時，也提出了很多問題。對此，紅網(wǎng)時刻前方報道組采訪了多位專家、防汛人員以及垸區(qū)村民，力求為大家提供答案。
團洲垸大堤為何易發(fā)險情
團洲鄉(xiāng)位于華容縣東南部，全垸有20.8公里一線防洪大堤，是華容、君山的第一道屏障。
公開資料顯示，作為錢糧湖蓄洪垸的一部分，團洲垸于1977年圍墾，屬重要蓄洪堤垸。
“當(dāng)時建設(shè)堤垸并無現(xiàn)代技術(shù)，未進(jìn)行清基處理，無法保證堤防的質(zhì)量。當(dāng)時的堤防也是由老百姓自發(fā)填筑起來的，導(dǎo)致堤防存在先天性缺陷。”湖南省水利廳相關(guān)專家介紹，在堤垸形成過程中，堤防是在沙洲泥灘建設(shè)起來的，部分堤段還跨越原有河道水面建設(shè)。
而由于地處洞庭湖和藕池河交匯處，團洲垸東、南、北三面臨湖。
據(jù)岳陽市委黨史研究室主辦的岳陽市情網(wǎng)介紹，1996年，岳陽市境遭受了百年罕見的特大洪澇災(zāi)害，其中團洲垸潰口長461米。
▲團洲垸決堤前衛(wèi)星遙感影像。(洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測湖南省重點實驗室供圖)
此次團洲垸決堤前，湖南遭遇長達(dá)17天的強降雨。為湖南1961年以來持續(xù)時間最長的區(qū)域性暴雨過程。
目前，洞庭湖全線均處于退水狀態(tài)。退水時，堤防臨水坡水位下降，堤坡失去了外水壓力的支撐，受力平衡被打破，原來滲入堤防內(nèi)部的水分在滲水壓力和自重作用下就會向外溢出，容易造成堤坡失去穩(wěn)定，進(jìn)而發(fā)生滑坡、坍塌。
“就像兩個人互相撐著對方，突然一個人撒手了，另一個人可能就會摔下去。”湖南高校一水利專業(yè)教師解釋稱。
管涌險情是洞庭湖區(qū)最危險的險情，此次引發(fā)團洲垸決堤的正是管涌。
據(jù)多年汛期險情資料分析，高洪水位期間，管涌往往多發(fā)頻發(fā)，堤防基礎(chǔ)險情(管涌險情)占總險情數(shù)量50%以上。
上世紀(jì)90年代以來，洞庭湖區(qū)發(fā)生多處特大管涌險情，如1996年長春垸、錢糧湖垸、共雙茶垸，1998年南漢垸、安造垸，1999年民主垸，2014年善卷垸，2017年爛泥湖垸特大管涌險情，均嚴(yán)重威脅堤垸安全。其中安造垸、錢糧湖垸、共雙茶垸、民主垸均因特大管涌險情潰堤，造成重大經(jīng)濟損失。
今年從7月1日以來，常德市漢壽縣沅南垸也發(fā)生過7處管涌險情。
“發(fā)生管涌一定要搶早、搶小。發(fā)現(xiàn)管涌時出來的水是清水，問題就不大，如果帶出細(xì)沙也還行，如果砂石都帶出來了就非常嚴(yán)重。搶不住的話，砂石不斷往外涌，堤下面就會被掏空，最容易潰堤。”湖南省水利廳相關(guān)專家說。
那么，洞庭湖堤防存在的問題，為何不能通過全面加固堤防來解決?
洞庭湖的堤垸根據(jù)保護的人口多少等標(biāo)準(zhǔn)劃分為重點垸、蓄洪垸和一般垸，數(shù)量分別為11個、24個、191個，不同類型的堤垸，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不同。
近年來團洲垸當(dāng)?shù)貙Φ谭涝O(shè)施的加固一直在進(jìn)行，先后全面完成了大堤加高、加寬、加固，團勝閘重建及明渠配套，團南電排增容，險工險段等工程的整治。團洲垸曾成功抵御1998年超歷史的特大洪水。
2018年5月，岳陽市水務(wù)局在答復(fù)人大代表建議時介紹，湖南省水利廳于2009年～2011年間啟動并實施完成了錢糧湖蓄洪垸圍堤加固工程，2014年啟動三垸蓄洪工程錢糧湖垸安全建設(shè)一期工程，對老堤進(jìn)行了全面加固。
▲決堤處正在加速推進(jìn)合龍作業(yè)。
團洲垸戶籍人口有2.5萬人，2022年，團洲垸建成蓄洪安全區(qū)工程，安全區(qū)面積2.7平方公里、安全區(qū)戶籍人口約3000人。
在這次群眾轉(zhuǎn)移的過程中，安全區(qū)就發(fā)揮了重要作用。
決堤后的搶險進(jìn)度如何
7月5日17時48分左右，因緊急封堵管涌失敗，團洲垸洞庭湖一線堤防潰決;到7月6日中午，決口擴大至220米左右。
險情發(fā)生后，省委書記沈曉明第一時間作出批示，并立即趕往省應(yīng)急指揮中心調(diào)度險情處置工作。省委副書記、省長毛偉明連夜趕赴團洲垸。
人員撤離、間堤加固、決口封堵、群眾安置等工作及時啟動。
省防指、岳陽市防指第一時間調(diào)集各類救援人員2100余人、舟艇160多艘參與處險，并從各地緊急調(diào)集近萬噸砂石和18輛“以車代倉”車輛填堵。
同時，立即成立了由省委常委、常務(wù)副省長張迎春任指揮長的前方指揮部，下設(shè)人員轉(zhuǎn)移安置、堤防巡守、工程搶險等7個組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度前方搶險救援工作。
當(dāng)天，湖南連夜組織4200余人(其中武警400人、安能集團300人、消防300人)及3000多臺套設(shè)備奔赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。
▲對“第二道防線”進(jìn)行24小時不間斷巡查。
團洲垸大堤決口后，團洲垸與錢南垸之間的間堤，成為了保障錢糧湖大垸安全的“第二道防線”。
湖南省水利廳黨組書記、廳長朱東鐵說，“第二道防線”必須嚴(yán)防死守。
因為這道間堤自1996年以來尚未接受洪水考驗。
間堤全長14.35公里，分成了13個標(biāo)段，每個標(biāo)段按500米分成若干個小段，市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、水利專家和群眾分段包干、責(zé)任到人，組織3700余人上堤巡防，調(diào)集各類搶險設(shè)備300多臺套投入間堤搶修加固。
岳陽市委副書記、市長李摯說，不惜代價對錢團間堤進(jìn)行加固。
▲7月7日，岳陽消防組織100余名消防員巡堤護坡，接龍開展堤壩清障，守護第二道防線。
決堤后，很多網(wǎng)友很好奇，團洲垸已經(jīng)被淹，為什么還要堵口復(fù)堤呢?
朱東鐵在答記者問時，道出了其中原因，堵口后“盡快將垸內(nèi)澇水排干，避免間堤長時間浸泡出險”。
其目的，是為了保障間堤的安全，防止再出險情。因為一旦“第二道防線”失守，洪水就會沖向有8萬居民的錢南垸。
7月6日上午，中國安能集團和水利部門專家根據(jù)現(xiàn)場情況，制定了堵口方案。
當(dāng)天下午3點，團洲垸里垸外水位基本持平，現(xiàn)場指揮部緊急調(diào)度，開始封堵決口。
“安能集團分兩個梯隊共投入350人、98臺(套)裝備投入決口封堵工作。”中國安能集團總工程師張利榮介紹，具體是采用“機械化雙向立堵+船舶水上拋投”的戰(zhàn)法。
▲決堤處目前采取“人歇機不歇、AB輪班倒”作業(yè)方式提高封堵效率。
目前，以每小時四船2000方的進(jìn)度，加大水上拋投力度。同時采取“人歇機不歇、AB輪班倒”作業(yè)方式提高封堵效率。后來又增加了兩架直升飛機投放沉箱的形式，“海陸空”24小時不間斷填送石料。
截至7月7日21時，華容團洲垸決口已封堵101.6米。預(yù)計決口在7月9日中午12點前合龍?，F(xiàn)場專家預(yù)測，保險起見，合龍大約需要10萬方物料。
國家防總赴湘工作組已緊急調(diào)度塊石10萬方，用來保障決口封堵。
目前，隨著洞庭湖水位下降，團洲垸積水正向洞庭湖倒流，決口封堵工作迎來了有利條件。
▲堵口合龍現(xiàn)場。
但積水倒流也給間堤帶來了很大壓力。垸內(nèi)水位下降，容易導(dǎo)致間堤的迎水面、背水面出現(xiàn)滑坡、拉垮、管涌等險情?，F(xiàn)場水利專家表示，間堤的查險、加固要持續(xù)加強。
岳陽市委副書記、市長李摯介紹，潰口合龍后，將盡快排干垸內(nèi)洪水，統(tǒng)籌抓好防汛減災(zāi)和災(zāi)后重建，盡早恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
受災(zāi)群眾安置情況如何
“大堤出現(xiàn)管涌，大家準(zhǔn)備撤離……”7月5日15時許，團洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生散浸險情，約一刻鐘后，團洲鄉(xiāng)村村響廣播播放預(yù)警信息，提醒村民做好撤離準(zhǔn)備，并召開廣播會，用電話、微信等通知7個村(社區(qū))做好群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
約半個小時后，大堤險情加重，華容縣防汛抗旱指揮部迅速向團洲鄉(xiāng)發(fā)出迅速轉(zhuǎn)移群眾的指令。
當(dāng)?shù)亓⒓唇M織700名干部緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾，并組織43艘沖鋒舟反復(fù)排查，確保不留死角、不漏一人。
到7月5日晚9時，安全區(qū)外的5445人全部轉(zhuǎn)移到位。
但隨著險情加劇，7月6日，華容下達(dá)了“第二次轉(zhuǎn)移”的指令，將安全區(qū)內(nèi)2235人進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
截至當(dāng)天18:00，團洲垸需轉(zhuǎn)移的7680人(其中，蓄洪區(qū)5445人，安全區(qū)2235人)全部安全撤離，未出現(xiàn)人員傷亡。
如此大規(guī)模的人員轉(zhuǎn)移，該如何撤、往哪兒撤?
據(jù)華容縣政府一位工作人員介紹，當(dāng)?shù)匕才帕瞬迤熘袑W(xué)、華容四中、南山中學(xué)、職業(yè)中專4所學(xué)校作為臨時安置點。6日凌晨，4個安置點共安置群眾近2000余人。
▲7月6日，湖南省湘潭市消防救援支隊舟艇編隊再次進(jìn)入華容縣團東村進(jìn)行搜救工作，成功轉(zhuǎn)移被困群眾。(圖源：人民日報)
7月6日，插旗中學(xué)、華容四中、南山中學(xué)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的人員逐步有序轉(zhuǎn)移至縣城，并新增了狀元湖學(xué)校、實驗小學(xué)、章華學(xué)校作為城區(qū)另外3個安置點，連同職業(yè)中專，安置總?cè)萘?500余人。
截至7月7日12:00，城區(qū)4個安置點共安置3000余人，并確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有安全住處、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
同時，做好了錢南垸人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
▲岳陽市云溪區(qū)人武部增援搶險救災(zāi)的民兵搜尋可能被困的群眾，紅網(wǎng)時刻新聞記者搭乘沖鋒舟一同前往。
位于華容縣城區(qū)的華容縣職業(yè)中專，是目前安置群眾人數(shù)最多的安置點，團北村和團洲社區(qū)的700多名受災(zāi)群眾被安全轉(zhuǎn)移到這里。
“我們成立了7個工作組，為安置群眾提供相關(guān)服務(wù)。”華容縣職業(yè)中專校長李軍輝介紹。
▲7月6日，在華容縣職業(yè)中專安置點，醫(yī)護人員為轉(zhuǎn)移群眾測量血壓。(圖源：人民日報)
紅網(wǎng)時刻新聞記者在現(xiàn)場看到，不斷有公交車、大巴運送群眾抵達(dá)安置點，裝滿救災(zāi)物資的卡車也相繼開來。群眾以家庭為單位入住學(xué)生宿舍，有序領(lǐng)取竹席、飲用水等生活必需品。
險情出現(xiàn)后，中央財政緊急下?lián)?.58億元支持湖南防汛救災(zāi)，省級財政已緊急下拔資金2.5億元用于搶險救災(zāi)。
▲長沙縣馳援華容防汛抗災(zāi)。
湖南省政府的新聞發(fā)布會介紹，全省已調(diào)派大型搶險裝備144臺套參與搶險，緊急向華容調(diào)配5000個應(yīng)急包、1000頂帳篷、3200張折疊床及被褥等物資全力支援搶險救災(zāi)。來自社會各界的愛心捐贈，也涌向華容。
“從5日下午開始，一些愛心人士與華容縣防汛抗旱指揮部聯(lián)系，表達(dá)捐款捐物意愿。”華容縣防汛抗旱指揮部工作人員說。
7月6日，華容縣防汛抗旱指揮部對外發(fā)布《關(guān)于接受社會捐贈的告知書》。
目前，已有來自省內(nèi)外的多批社會捐贈物資運往華容。
7月7日上午11點，紅網(wǎng)時刻新聞記者來到華容縣狀元湖試驗學(xué)校安置點時，在現(xiàn)場看到志愿者正在給轉(zhuǎn)移群眾發(fā)放家庭應(yīng)急包，每個應(yīng)急包為兩人一份，內(nèi)含筷子、碗、水杯、毛巾、雨傘、折疊水桶等物品。
中午12點不到，狀元湖試驗學(xué)校食堂已經(jīng)開餐。在此安置的受災(zāi)群眾有序排隊打菜，豬腳燉土豆、辣椒炒雞、油麥菜、萵筍以及海帶湯，主食還準(zhǔn)備了玉米。
“一定要讓鄉(xiāng)親們吃好!”學(xué)校黨總支書記魏忠仁告訴記者，食堂中餐和晚餐都準(zhǔn)備了四菜一湯，早餐則有雞蛋、發(fā)糕、面條、玉米等，從早上7點開到晚上10點，晚上10點后想加餐還可以煮面條。
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