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莫迪即將訪俄，美國(guó)能奈幾何?
www.163.com 2024-06-28 13:45
俄羅斯外交“向東轉(zhuǎn)”正實(shí)質(zhì)推進(jìn)。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫證實(shí)，印度總理莫迪即將對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問(wèn)。莫迪此訪預(yù)計(jì)將加強(qiáng)印度和俄羅斯之間的合作。這將是莫迪在2022年2月俄烏沖突后首次訪問(wèn)俄羅斯，也是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人年度雙邊峰會(huì)之外的一次獨(dú)立訪問(wèn)，引起輿論關(guān)注。
專家認(rèn)為，印度一直是俄羅斯在亞洲地區(qū)重要的合作伙伴，在當(dāng)前局勢(shì)下，俄印兩國(guó)的合作是雙邊傳統(tǒng)合作的繼續(xù)，也是新的國(guó)際環(huán)境下的共同需要。俄羅斯最近外交活動(dòng)頻繁，體現(xiàn)出“向東轉(zhuǎn)”從態(tài)度正向?qū)嵸|(zhì)推進(jìn)。
俄印關(guān)系牢固
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，俄羅斯克里姆林宮一名官員證實(shí)，雙方正在為印度總理的訪問(wèn)做準(zhǔn)備。有報(bào)道稱，訪問(wèn)日期為7月8日至9日。烏沙科夫表示，具體日期需要由雙方協(xié)商確定，但強(qiáng)調(diào)“此訪將成行”。
此前，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫曾表示，印度總理莫迪已收到訪俄的邀請(qǐng)。莫迪上次訪問(wèn)俄羅斯是在2019年，當(dāng)時(shí)他前往符拉迪沃斯托克參加第20次印俄年度峰會(huì)。
2022年9月，普京和莫迪在烏茲別克斯坦舉行的上海合作組織峰會(huì)上 圖GJ
俄印兩國(guó)多年來(lái)關(guān)系牢固。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)反對(duì)俄羅斯的決議草案表決中，印度多次投了棄權(quán)票，并避免就俄烏沖突批評(píng)俄羅斯。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心學(xué)者鄭潤(rùn)宇表示，俄羅斯和印度是長(zhǎng)期的重要合作伙伴，涉及領(lǐng)域廣泛且合作深入。其中，在俄羅斯極為看重的重塑?chē)?guó)際秩序的金磚國(guó)家和上海合作組織中，印度都是成員國(guó)。
鄭潤(rùn)宇認(rèn)為，在金磚國(guó)家框架下的金融領(lǐng)域合作，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)意義重大。西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯的封殺重點(diǎn)就是在金融領(lǐng)域，但近年來(lái)，俄羅斯已經(jīng)相對(duì)平緩地實(shí)現(xiàn)金融轉(zhuǎn)型，對(duì)美元依賴明顯降低。但在本幣結(jié)算、能源合作中有很多需要溝通的具體問(wèn)題，這或許將是俄印此次接觸的一大看點(diǎn)。
美國(guó)頗為介意
此外，鄭潤(rùn)宇表示，在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，俄羅斯和印度對(duì)未來(lái)的世界格局以及自己的定位都有很多設(shè)計(jì)。因此，兩國(guó)之間的合作既是傳統(tǒng)的延續(xù)，也是共同的需要。
美國(guó)方面對(duì)于俄印合作頗為介意。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾近日在結(jié)束對(duì)印度的訪問(wèn)后表示，美國(guó)希望與印度發(fā)展技術(shù)合作，但印度與俄羅斯保持軍事和技術(shù)關(guān)系阻礙雙方進(jìn)一步合作，美方對(duì)此表示擔(dān)憂，并將采取措施消除俄印合作的負(fù)面影響。
印俄能源合作緊密，從俄羅斯進(jìn)口的原油占印度進(jìn)口總量的四成 圖 GJ
“向東”趨勢(shì)明顯
近來(lái)，俄羅斯外交活動(dòng)頻繁，引發(fā)廣泛關(guān)注。俄總統(tǒng)普京日前訪問(wèn)朝鮮和越南，這是他自2000年后時(shí)隔24年再度訪朝，也是他以總統(tǒng)身份第五次訪越。本月12日，俄北方艦隊(duì)編隊(duì)抵達(dá)古巴哈瓦那港訪問(wèn)。
鄭潤(rùn)宇認(rèn)為，這體現(xiàn)了俄羅斯“向東轉(zhuǎn)”、加強(qiáng)與非西方國(guó)家合作的明顯趨勢(shì)。俄羅斯專家也曾明確指出，“向東轉(zhuǎn)”是一個(gè)大方向，這個(gè)東方既包括中國(guó)，還包含更多的區(qū)域和內(nèi)容。“在俄烏沖突升級(jí)前，俄羅斯方面有人已經(jīng)提出了俄羅斯進(jìn)入‘百年孤獨(dú)’的狀態(tài)，這是一種對(duì)西方的失望和重新選擇。”
在鄭潤(rùn)宇看來(lái)，當(dāng)前俄羅斯加強(qiáng)與非西方國(guó)家的合作是這個(gè)整體進(jìn)程的一部分。“以前是態(tài)度，現(xiàn)在更多是實(shí)際的、在各個(gè)層面的推進(jìn)。”
延伸閱讀
媒體：俄印走近 意味俄準(zhǔn)備和印中維持等邊三角形關(guān)系
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京(右)與印度總理納倫德拉·莫迪(左)
直新聞：據(jù)《印度快報(bào)》網(wǎng)站6月26日?qǐng)?bào)道，新德里和莫斯科正在探討印度總理莫迪7月8日至9日的訪俄安排。您認(rèn)為俄羅斯此舉的意圖何在?
特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，此舉意味著，俄羅斯的外交戰(zhàn)略正企圖在一大一小兩個(gè)層面搞外交平衡戰(zhàn)術(shù)。大的層面，指的是受到以美國(guó)為首的西方在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事尤其是高科技層面全方位制裁與圍堵的大背景下，俄羅斯正通過(guò)“向東看”的戰(zhàn)略，來(lái)進(jìn)行突圍與反制。小的層面，指的是在具體落實(shí)“向東看”的戰(zhàn)略過(guò)程中，俄羅斯也不準(zhǔn)備“把雞蛋放在同一個(gè)籃子里”，而是在亞洲地區(qū)的多個(gè)友好國(guó)家之間搞外交上的平衡戰(zhàn)術(shù)。這就是最近普京總統(tǒng)先訪問(wèn)朝鮮和越南，后又準(zhǔn)備邀請(qǐng)印度總理莫迪訪俄，在歐亞大陸的東邊完成了三個(gè)重要戰(zhàn)略部署的原因。
說(shuō)得更具體一點(diǎn)就是，這次俄印之間突然走近，實(shí)際上意味著俄羅斯準(zhǔn)備在印度和中國(guó)之間，維持等邊三角形的外交關(guān)系。對(duì)此，我們其實(shí)是可以理解的。因?yàn)閷?duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，為了解決當(dāng)前俄烏戰(zhàn)事的困境，肯定是希望中國(guó)給予其無(wú)條件的支持與合作，但中國(guó)也有自己的國(guó)家利益要維護(hù)。在這種情況下，俄羅斯同時(shí)轉(zhuǎn)向印度就很好理解了。
同樣，普京訪問(wèn)朝鮮，跟朝鮮簽訂《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》，讓俄朝關(guān)系幾乎回到了冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事同盟狀態(tài)，也不僅僅是為了反制美日韓，同時(shí)也有要在區(qū)內(nèi)搞戰(zhàn)略平衡的意味。這背后的原因，也是因?yàn)閰^(qū)內(nèi)的各方都有著自己的國(guó)家利益要維護(hù)。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，朝鮮可能是俄羅斯在全球范圍內(nèi)找得到的、唯一愿意向其提供大量常規(guī)武器和彈藥的國(guó)家。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，俄羅斯則是可以為其提供尖端軍事技術(shù)甚至核技術(shù)的國(guó)家。而基于自身的國(guó)家安全與維護(hù)國(guó)際正義的需要，中國(guó)在半島問(wèn)題上也有自己的底線——既堅(jiān)持半島無(wú)核化、也反對(duì)半島生戰(zhàn)生亂。因此我們既不可能完全附和朝鮮，也不可能像俄羅斯那樣毫無(wú)顧忌。
在俄越關(guān)系問(wèn)題上，普京在這次訪越期間，既跟越南達(dá)成了安全方面的合作協(xié)議，還談及海上油氣資源開(kāi)采等問(wèn)題。某種意義上，越南也想在俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)之間搞平衡甚至是相互制衡戰(zhàn)術(shù)。
我們也可以從中看出，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，并沒(méi)有一些人所想象的那樣簡(jiǎn)單和黑白分明，這背后涉及了復(fù)雜的利益關(guān)系，也有著復(fù)雜的權(quán)謀與算計(jì)。
圖為印度總理納倫德拉·莫迪
直新聞：印度總理莫迪打算在這個(gè)節(jié)骨眼上訪問(wèn)俄羅斯，背后打的又是什么算盤(pán)?
特約評(píng)論員 劉和平：西方有句諺語(yǔ)：“只有永恒的利益，沒(méi)有永恒的朋友。”作為一個(gè)奉行現(xiàn)實(shí)主義外交戰(zhàn)略的政治人物，莫迪肯定不會(huì)跟自己的國(guó)家利益過(guò)不去，而且會(huì)充分利用俄烏戰(zhàn)事，尤其是俄羅斯與西方關(guān)系勢(shì)不兩立所帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家利益的最大化。我認(rèn)為，雖然在俄烏戰(zhàn)事之后，印度對(duì)俄羅斯軍事武器的興趣已經(jīng)大為降低，但他對(duì)俄羅斯廉價(jià)甚至是虧本大甩賣(mài)的油氣資源的興趣，卻是與日俱增的。有西方媒體甚至披露，這幾年來(lái)，印度在俄烏戰(zhàn)事中可謂是大發(fā)了一把俄羅斯的國(guó)難財(cái)，不僅自己采購(gòu)了大量俄羅斯的廉價(jià)油氣，甚至還將從俄羅斯進(jìn)口的油氣資源，轉(zhuǎn)手就高價(jià)倒賣(mài)給了一些西方國(guó)家。
除了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益之外，我認(rèn)為，莫迪之所以頂著巨大的壓力也要做一個(gè)“逆行者”，主動(dòng)跟俄羅斯走近，還有外交戰(zhàn)略層面的因素。某種意義上，莫迪也準(zhǔn)備在中俄印、美俄印以及中美印三個(gè)三角形的關(guān)系中，玩弄所謂的大國(guó)平衡甚至是相互制衡戰(zhàn)略。
這些年來(lái)，莫迪之所以跟美國(guó)走近，甚至是加入由美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”、美日印澳四邊安全對(duì)話機(jī)制，其主要目的，就是要借助美國(guó)的力量來(lái)反制中國(guó)，尤其是要在中印領(lǐng)土主權(quán)紛爭(zhēng)問(wèn)題上，扯美國(guó)的虎皮來(lái)做大旗。同樣，莫迪這次跟俄羅斯走近，也本著同樣的目的，即利用印俄關(guān)系來(lái)制衡中國(guó)。有消息稱，俄印兩國(guó)有可能會(huì)簽署一份秘密軍事協(xié)議，允許在對(duì)方國(guó)家部署軍事力量，并共享雙方的港口和軍事機(jī)場(chǎng)。這一動(dòng)向，值得中國(guó)高度關(guān)注。
除此之外，莫迪選擇跟俄羅斯走近，也有利用印俄關(guān)系來(lái)撬動(dòng)美印關(guān)系的意味在里面。我們知道，這些年來(lái)，印度在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，或者說(shuō)在東西方兩邊游走、兩邊通吃，混得可謂是“如魚(yú)得水”——既加入金磚國(guó)家組織，也出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì);既加入上合組織，也出席北約峰會(huì)，加入美日印澳四邊安全對(duì)話機(jī)制。而且從總體傾向上來(lái)看，印度雖然腳踏兩條船，但它的外交戰(zhàn)略重心，還是放在一只腳上的，也就是總體上傾向于倒向美西方。
這也就意味著，莫迪這次敢“冒天下之大不韙”跟俄羅斯走近，其真正目的并不是真的要倒向俄羅斯，而是要利用印俄關(guān)系這個(gè)杠桿，來(lái)撬動(dòng)美印關(guān)系?；蛘哒f(shuō)，是為了在美印俄這個(gè)“三角戀”當(dāng)中，讓美國(guó)吃醋，從而拿出更多的誠(chéng)意、帶著更多的厚禮來(lái)“追求”印度。因此，真正的“雙頭鷹”其實(shí)是印度而不是俄羅斯。
俄羅斯總統(tǒng)普京正在講話 資料圖
直新聞：面對(duì)因?yàn)槎砹_斯“向東看”戰(zhàn)略所引起的地緣政治格局變化，您認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該采取什么措施來(lái)應(yīng)對(duì)呢?
特約評(píng)論員 劉和平：面對(duì)當(dāng)前國(guó)際的百年未有之大變局，尤其是因俄烏戰(zhàn)事而引發(fā)的國(guó)際政治格局的變化，中國(guó)的外交戰(zhàn)略有不變的地方，或者說(shuō)是在以不變應(yīng)萬(wàn)變，這主要體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于國(guó)際正義和自身國(guó)家利益的維護(hù)上。在維護(hù)國(guó)際正義上，無(wú)論別的國(guó)家如何游說(shuō)與誘惑，中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的地位與尊嚴(yán)，尤其是始終堅(jiān)守了國(guó)家主權(quán)神圣不可侵犯這一基本原則毫不動(dòng)搖。在維護(hù)自身國(guó)家利益上，中國(guó)既頂住了西方的壓力，跟俄羅斯保持正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，同時(shí)也堅(jiān)持將中俄關(guān)系定位在“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的層次上，始終跟西方維持了某種“斗而不破”的關(guān)系，尤其是在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上。
除此之外，面對(duì)俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略所引起的地緣政治格局變化，尤其是俄羅斯在亞洲地區(qū)采取的平衡外交戰(zhàn)術(shù)，中國(guó)其實(shí)也有針對(duì)性地采取一些與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)對(duì)措施。在這一方面，我想提醒大家注意幾則新聞。
第一，中國(guó)雖然沒(méi)有出席由烏克蘭召集的全球和平峰會(huì)，但中方卻在同一時(shí)段，邀請(qǐng)了烏克蘭的第一副外長(zhǎng)瑟比加訪問(wèn)中國(guó)，并就俄烏局勢(shì)交換了看法。
第二，前幾天中方邀請(qǐng)了波蘭總統(tǒng)杜達(dá)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并進(jìn)一步鞏固了中波雙邊的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。波蘭跟俄羅斯的歷史過(guò)節(jié)，以及在俄烏戰(zhàn)事上跟俄羅斯之間針?shù)h相對(duì)的態(tài)度，我想大家應(yīng)該是清楚的。
第三，尤其值得注意的是，本月18日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東和中央軍委國(guó)際軍事合作辦公室副主任張保群，在首爾同韓國(guó)外交部第一次官金烘均、國(guó)防部國(guó)際政策官李承范，破天荒地召開(kāi)了首次中韓副部級(jí)外交與安全“2+2”對(duì)話會(huì)。我想，這對(duì)于東北亞地區(qū)局勢(shì)來(lái)說(shuō)，究竟意味著什么，大家應(yīng)該心知肚明。
從中我們可以看出，面對(duì)俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略所引起的地緣政治格局變化，中方也在以維護(hù)國(guó)際正義與自身的國(guó)家利益為依歸，采取理性務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)策略。
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