21世紀經濟報道記者王雪、實習生馬小雨武漢報道g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

2021年2月，低空經濟首次被寫入國家規(guī)劃。2023年12月，低空經濟首次被列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。以上舉措均凸顯了國家對發(fā)展低空經濟的重視。截至2023年底，全球低空經濟市場規(guī)模已達千億美元級別，其中無人機市場規(guī)模占比約70%，成重要組成部分。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

“建議湖北省搶抓當前國家大力布局低空經濟的時機，以無人機產業(yè)為核心，加快相關領域規(guī)劃布局和改革創(chuàng)新步伐，加速推動低空經濟高質量發(fā)展?！?月30日，在2024湖北兩會上，武漢產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院（以下簡稱“武創(chuàng)院”）院長李錫玲深度剖析了當前湖北省低空經濟發(fā)展現狀及所面臨的問題，并提出切實可行的建議。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

21世紀：無人機行業(yè)現已受到各級政府的高度重視以及《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》等國家產業(yè)政策的重點支持。湖北省無人機產業(yè)的發(fā)展現狀如何？為響應省市戰(zhàn)略布局，武創(chuàng)院做了哪些努力？g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

李錫玲：近年來，湖北省無人機行業(yè)從無到有、發(fā)展迅速。省內經營范圍含無人機的市場主體有2600余家，以無人機為主業(yè)的企業(yè)80余家。其中，具備整機研發(fā)制造能力的企業(yè)達10余家，做無人機載荷和應用軟件相關技術企業(yè)達10余家。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

在武漢市層面，已有近200家從事無人機研發(fā)、生產、銷售、培訓、服務的企業(yè)，其中大部分集中在東湖高新區(qū)，占全市無人機企業(yè)總數80%，覆蓋了無人機產業(yè)鏈上游零部件及系統、中游整機研發(fā)制造、下游應用服務各個環(huán)節(jié)。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

為響應省市戰(zhàn)略，2022年10月，武創(chuàng)院聯合武漢飛流智能、中國鐵塔共同組建成立武創(chuàng)院飛流城市感知網絡企業(yè)聯合創(chuàng)新中心。目前，創(chuàng)新中心運營實體企業(yè)法人已在東湖高新區(qū)注冊成立，并已探索出一整套“無人機+場景應用”為核心的新型城市治理體系。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

21世紀：武漢在無人機產業(yè)上起步早，與其他城市相比，武漢無人機產業(yè)的發(fā)展狀況如何？低空經濟的發(fā)展面臨哪些難點？g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

李錫玲：與深圳等發(fā)達城市相比，湖北省武漢市的無人機行業(yè)發(fā)展存在明顯差距。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

一是行業(yè)規(guī)模較小。深圳擁有大疆創(chuàng)新、順豐豐翼科技等無人機企業(yè)超過1300家，2022年底產值達750億元，其中消費級無人機占據全球70%的市場份額，是全國乃至全球無人機產業(yè)重鎮(zhèn)。對比而言，武漢市現有無人機行業(yè)年產值合計不超過10億元，有很大發(fā)展空間。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

二是產業(yè)鏈偏下游應用環(huán)節(jié)。從無人機全產業(yè)鏈角度分析，目前整機研發(fā)生產占無人機產業(yè)價值最大環(huán)節(jié)。大疆科技在整機生產上占據絕對領先優(yōu)勢，東湖高新區(qū)相當一部分無人機企業(yè)融入大疆的產業(yè)鏈，成為大疆的下游，采購大疆無人機產品，在大疆無人機基礎上進行后期開發(fā)，提供場景應用服務。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

三是應用場景開放不夠。無人機場景應用常態(tài)化需求主要來自政府和公共服務部門，總體需求量級不夠。目前東湖高新區(qū)等多個區(qū)、部門已在積極開放無人機應用場景，但總的來看承接企業(yè)數量較為有限。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

21世紀：對于湖北省武漢市無人機行業(yè)存在問題，可以從哪些方面著手改善？g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

李錫玲：建議湖北省抓住當前國家大力布局發(fā)展低空經濟的有利時機，以無人機產業(yè)為核心，加快相關領域規(guī)劃布局和改革創(chuàng)新步伐，加速推動低空經濟高質量發(fā)展。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

一是盡快制定湖北省低空經濟發(fā)展規(guī)劃。目前，國家層面的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》已經公布，于2024年1月施行。各地也在積極布局、出臺細化政策?；浉郯拇鬄硡^(qū)、長三角地區(qū)，四川、海南和江西等省份均已出臺促進低空經濟高質量發(fā)展的相關行動方案。據不完全統計，去年已有16個省份將低空經濟、通用航空等相關內容寫入政府工作報告。建議湖北省搶抓低空經濟產業(yè)密集創(chuàng)新和高速發(fā)展的黃金窗口期，出臺相應產業(yè)政策。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

二是提高湖北省基礎設施和資源供給能力。強化空域航線建設，積極爭取低空空域開發(fā)，增設無人機空域航線，提升空域航線開發(fā)、使用密度。加快低空基礎設施建設，推動通用機場、直升機起降點、飛行營地、通訊導航、氣象、油庫、固定充電等基礎設施的規(guī)劃和建設，重點打造一批綜合性、智能化、集成型的無人機起降場所和服務基地。打造無人機低空專網，滿足行業(yè)無人機數據鏈路需求。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

三是加快應用場景開發(fā)開放。統籌兼顧發(fā)展、便民和安全，大力開發(fā)開放公共服務場景和商業(yè)應用場景，加快推動無人機與數字經濟融合發(fā)展，探索布局更多新業(yè)態(tài)，努力讓武漢成為全國低空經濟應用場景最豐富的城市之一。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

四是加快有關制度先行先試改革。積極爭取開放空域試點，學習湖南、江西、安徽等省份經驗，加快爭取國家全域低空管理改革試點，打破制約通航發(fā)展的瓶頸。盡快制定有關地方性法規(guī)，探索建立健全低空領域基礎標準、技術標準、管理標準、行業(yè)標準體系，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。g9U即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com