南方財(cái)經(jīng)全媒體記者龐成 廣州報(bào)道
今年的政府工作報(bào)告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右等。
3月13日，匯豐環(huán)球研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉晶發(fā)布研究報(bào)告表示，結(jié)合政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算、主要新聞發(fā)布會(huì)以及部長(zhǎng)通道集中采訪等透露出的重要信息來看，中國(guó)今年有能力達(dá)到GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
匯豐在該份報(bào)告中表示，今年政府工作報(bào)告提出3%的赤字率、1萬億元特別國(guó)債以及3.9萬億元地方政府專項(xiàng)債發(fā)行，與2023年情況相仿，但實(shí)際上財(cái)政支持力度更大。
具體來說，考慮到政府利用財(cái)政“四本賬”以及各種預(yù)算調(diào)節(jié)基金的調(diào)入調(diào)出，一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算的實(shí)際收入與支出之差距（廣義赤字）預(yù)期在GDP中占比8.3%，高于2023年的7%。
此外，匯豐也認(rèn)為，貨幣政策的寬松信號(hào)也更為明顯。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在全國(guó)兩會(huì)期間表示，貨幣政策工具箱依然豐富，后續(xù)仍然有降準(zhǔn)空間。匯豐預(yù)期今年仍有50個(gè)基點(diǎn)降準(zhǔn)，并通過其他結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具釋放流動(dòng)性。匯豐預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)或?qū)⒃诮衲?月第一次降息，在美聯(lián)儲(chǔ)開啟降息通道之后，中國(guó)人民銀行可能在下半年降低政策利率20個(gè)基點(diǎn)。
隨著2024年兩會(huì)落下帷幕，接下來最大的看點(diǎn)是關(guān)注各類政策如何落地并同向發(fā)力，確保平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
在消費(fèi)方面，政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、積極擴(kuò)大有效投資。2023年，國(guó)內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)了超過80%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
匯豐預(yù)期，2024年的消費(fèi)同比增長(zhǎng)仍將達(dá)到7%，主要?jiǎng)恿碜杂诮?jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)改善，尤其是持續(xù)強(qiáng)勁的服務(wù)性消費(fèi)帶動(dòng)其他領(lǐng)域的復(fù)蘇，以及在新的房地產(chǎn)發(fā)展模式下市場(chǎng)企穩(wěn)帶來的信心修復(fù)。
投資方面，大規(guī)模設(shè)備更新以及消費(fèi)品的以舊換新將支持制造業(yè)投資的增長(zhǎng)。同時(shí)，政府增加保障房供給，無論是通過新增保障房建設(shè)或者吸納部分商品房并改造為保障房，均有望緩解商品房市場(chǎng)的壓力，更快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)。
中長(zhǎng)期來看，匯豐認(rèn)為，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵在于提升全要素生產(chǎn)率，而科學(xué)技術(shù)的突破為此提供了廣闊的空間。例如，今年的政府工作報(bào)告中特別提出“人工智能+”行動(dòng)，生成式人工智能領(lǐng)域的門檻更低，成本亦更可負(fù)擔(dān)，可令到更多企業(yè)從中受益。中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段，“人工智能+”將為各行各業(yè)的效率提高，注入更多的發(fā)展動(dòng)能，尤為值得關(guān)注。
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