廣告科技日報記者劉垠
為規(guī)范中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）管理，提高引導(dǎo)資金使用效益，推進(jìn)科技創(chuàng)新，1月31日，財政部、科技部公布了修訂后的《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
《管理辦法》所稱引導(dǎo)資金，是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。實施期限根據(jù)科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案等政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
依據(jù)《管理辦法》，引導(dǎo)資金用于支持重大科技任務(wù)、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、自由探索類基礎(chǔ)研究。
《管理辦法》所指重大科技任務(wù)，是中央科技委員會決策部署以地方為主實施，需要中央財政予以支持的重大科技任務(wù)；科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，主要指地方特別是中西部重點(diǎn)地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際，針對區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等開展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動；自由探索類基礎(chǔ)研究，主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問題，結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，自主設(shè)立的旨在開展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計劃（專項、基金等）。
《管理辦法》指出，支持重大科技任務(wù)、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、自由探索類基礎(chǔ)研究的資金，鼓勵地方綜合采用直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等多種投入方式；支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，鼓勵地方綜合采用風(fēng)險補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財政投入方式。
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