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8月21日，關(guān)于因擅自對村鎮(zhèn)銀行儲戶賦紅碼而被處分的鄭州官員張琳琳，已上任鄭州市文化廣電和旅游局黨組書記的消息引發(fā)熱議。
圖為張琳琳資料圖，她近日因履新的消息再次進入公眾視線
8月22日上午，鄭州市委組織部工作人員回應(yīng)大皖新聞記者稱，關(guān)于張琳琳的干部任用工作流程是沒問題的，其個人工作調(diào)整是符合規(guī)定程序，目前已經(jīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，正在研判相關(guān)情況。
8月21日，據(jù)媒體報道，此前因擅自對村鎮(zhèn)銀行儲戶賦紅碼而被處分的鄭州官員張琳琳，目前已上任鄭州市文化廣電和旅游局黨組書記。8月21日晚，鄭州市文化廣電和旅游局一名工作人員表示，“印象中張琳琳書記是3月上任的”。
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媒體："賦紅碼"被處分女官員履新時仍在政務(wù)處分期內(nèi)
曾在新冠肺炎疫情期間，因擅自決定對部分村鎮(zhèn)銀行儲戶來鄭“賦紅碼”，于2022年6月22日被給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分的時任共青團鄭州市委書記張琳琳，日前已改任鄭州市文化廣電和旅游局(簡稱“鄭州文旅局”)黨組書記。
8月21日，鄭州文旅局辦公室相關(guān)工作人員向新黃河記者確認上述消息屬實，但關(guān)于張琳琳出任該職的具體時間“不清楚”。另據(jù)縱覽新聞報道，鄭州文旅局一名工作人員接受采訪時表示，“印象中張琳琳書記是3月上任的”。
新黃河記者注意到，2024年8月5日，《鄭州日報》刊發(fā)一篇《讓城市品牌擦得更亮叫得更響傳得更開——訪市文化廣電和旅游局黨組書記張琳琳》的文章。而在此前數(shù)月，張琳琳便以鄭州文旅局黨組書記的身份多次公開亮相。
河南省文化和旅游廳官網(wǎng)消息顯示，5月25日，河南省文化和旅游廳黨組書記、廳長等到鄭州市奧體中心體育場現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，鄭州文旅局黨組書記張琳琳等陪同檢查。另據(jù)微信公眾號“中國旅游協(xié)會旅游教育分會”(中國旅游協(xié)會旅游教育分會官方微信)發(fā)布的文章內(nèi)容，5月23日，第十四屆全國旅游院校服務(wù)技能(導(dǎo)游服務(wù))大賽在鄭州開幕，鄭州文旅局黨組書記張琳琳等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席大賽開幕式。
公開報道顯示，張琳琳曾任共青團鄭州市委組織部部長，共青團鄭州市委副書記、書記等職。2020年10月18日，時任共青團鄭州市委副書記的張琳琳被河南省委省政府授予“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號。同日被河南省委授予“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
此后，張琳琳因擅自對村鎮(zhèn)銀行儲戶“賦紅碼”事件被處分。2022年6月22日，鄭州市紀委監(jiān)委公開通報稱，時任共青團鄭州市委書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部副部長張琳琳等，擅自決定對部分村鎮(zhèn)銀行儲戶來鄭“賦紅碼”，據(jù)統(tǒng)計，共有1317名村鎮(zhèn)銀行儲戶被“賦紅碼”。通報稱，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，經(jīng)研究決定，給予張琳琳同志黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分。
鄭州官方稱賦紅碼官員履新符合程序
疫情期間張琳琳出席發(fā)布會(資料圖)
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)規(guī)定，對黨員的紀律處分種類分為警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。黨員受到嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進一步使用，也不得向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進一步使用。
依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》相關(guān)規(guī)定，政務(wù)處分的種類分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。其中，降級處分期為二十四個月，政務(wù)處分決定自作出之日起生效，政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計算。
依據(jù)上述《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》相關(guān)規(guī)定，新黃河記者注意到，按照鄭州文旅局工作人員接受媒體采訪時稱“印象中張琳琳書記是3月上任的”說法，意味著張琳琳在出任鄭州文旅局黨組書記時，已過黨紀處分期仍在政務(wù)處分期內(nèi)。
來源：新黃河記者 劉釗
事件回顧
鄭州問責(zé)!被處理的馮獻彬、張琳琳，為何能擅自“賦紅碼”?
(2022年)6月22日，“清風(fēng)鄭州”發(fā)布了關(guān)于部分村鎮(zhèn)銀行儲戶被賦紅碼問題調(diào)查問責(zé)情況的通報。
通報中提到：
經(jīng)查，鄭州市委政法委常務(wù)副書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部部長馮獻彬，團市委書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部副部長張琳琳，擅自決定對部分村鎮(zhèn)銀行儲戶來鄭賦紅碼，安排市委政法委維穩(wěn)指導(dǎo)處處長趙勇，市大數(shù)據(jù)局科員、市疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部健康碼管理組組長陳沖，鄭州大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理楊耀環(huán)，對儲戶在鄭掃碼人員賦紅碼。
被撤職的馮獻彬，曾負責(zé)社會面穩(wěn)定等工作
換句話說，“賦紅碼”事件是鄭州市委政法委常務(wù)副書記馮獻彬、團市委書記張琳琳擅自決定的。
馮獻彬是鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部部長，張琳琳是社會管控指導(dǎo)部副部長。
幾個細節(jié)值得關(guān)注。
其一，被撤職的馮獻彬，曾擔任過鄭州市公安局副局長，負責(zé)社會面穩(wěn)定、重大群體性事件處置工作等。
馮獻彬，男，漢族，1971年9月出生，河南登封人，中國刑事警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷、鄭州大學(xué)法律碩士，1989年3月參加工作，1991年9月加入中國共產(chǎn)黨。
公開資料顯示，他早年曾在武警北京總隊服役，1992年9月到了鄭州市公安局，曾在防暴警察支隊、巡邏警察支隊工作，擔任過交通巡邏警察支隊一大隊副大隊長，金水分局黨委委員、副局長，金水路分局黨委書記、局長等。
圖為馮獻彬資料圖，他曾擔任過鄭州市公安局副局長
2018年12月，馮獻彬出任鄭州市公安局副局長，曾負責(zé)社會面穩(wěn)定、重大群體性事件處置工作，分管治安支隊、特警支隊等。
2021年11月，大河報報道稱，馮獻彬已任鄭州市委政法委常務(wù)副書記。
政知君注意到，今年6月1日，鄭州市召開平安建設(shè)工作推進會，當時，市委政法委常務(wù)副書記馮獻彬參加會議并講話。
張琳琳曾就“健康碼變色”答記者問
其二，張琳琳在2020年10月，曾被評為“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
圖為張琳琳資料圖，她曾就“健康碼變色”等問題回答記者提問
2021年8月，張琳琳曾就“健康碼變色”等問題回答記者提問。
當時她說，“現(xiàn)實中還有一些’紅碼’，可能確系因為系統(tǒng)延遲的原因，如果急需出行，可以去找所在社區(qū)的社區(qū)管理員申請進行解碼，目前解碼的權(quán)限我們已經(jīng)放到了社區(qū)，社區(qū)工作人員可以根據(jù)我們的解碼規(guī)則進行解碼。”
據(jù)統(tǒng)計，共有1317名村鎮(zhèn)銀行儲戶被賦紅碼，其中446人系入鄭掃場所碼被賦紅碼，871人系未在鄭但通過掃他人發(fā)送的鄭州場所碼被賦紅碼。
今天的通報提到：
馮獻彬、張琳琳、陳沖、楊耀環(huán)、趙勇等同志法治意識、規(guī)矩意識淡薄，違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》及健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則，擅自對不符合賦碼條件的人員賦紅碼，嚴重損害健康碼管理使用規(guī)定的嚴肅性，造成嚴重不良社會影響，是典型的亂作為，馮獻彬、張琳琳同志對此分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，陳沖、楊耀環(huán)、趙勇同志對此負直接責(zé)任，應(yīng)予從嚴從重問責(zé)追責(zé)。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，經(jīng)研究決定，給予馮獻彬同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予張琳琳同志黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分;給予陳沖同志政務(wù)記大過處分;給予楊耀環(huán)、趙勇同志政務(wù)記過處分。
“到鄭州后健康碼變紅”
根據(jù)公開報道，6月13日，多名在河南村鎮(zhèn)銀行存款的儲戶在網(wǎng)絡(luò)上反映，他們來自低風(fēng)險地區(qū)，但到鄭州后健康碼被賦紅碼，隨即被工作人員帶往相關(guān)隔離點。
中新網(wǎng)曾就此刊文稱，2022年4月，河南多家村鎮(zhèn)銀行被曝?zé)o法取款，該事件已發(fā)酵近兩個月。有當事人稱，他們通過度小滿、天星金融等第三方機構(gòu)，存入禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、商丘柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行等幾家村鎮(zhèn)銀行的本金和利息至今仍無法提取。
為了解決取不出錢的問題，近日有多名儲戶前往鄭州，卻發(fā)現(xiàn)健康碼被賦紅碼，正常出行受到影響。6月14日，數(shù)位來自河南省外的儲戶向媒體出示了車票及其紅、綠碼對比截圖，稱其乘坐火車到達鄭州后掃碼出站時因紅碼被限制出行。
《齊魯晚報》新媒體梳理稱，6月15日，有媒體記者致電河南省行政審批和政務(wù)信息管理局，該局工作人員表示，賦碼工作并非省里操作，而是屬地管理，由各地市賦碼。
此外，河南省衛(wèi)健委方面稱，從外省抵達河南，賦碼工作由河南省大數(shù)據(jù)管理局(現(xiàn)已更名為“河南省行政審批和政務(wù)信息管理局”)負責(zé);在省內(nèi)流動時，賦碼工作則由市一級大數(shù)據(jù)管理局負責(zé)，衛(wèi)健委沒有賦碼權(quán)限。
鄭州大數(shù)據(jù)管理局工作人員的說法則是，“鄭州疫情防控指揮部下面有一個社會防控部，是健康碼管理的直接機構(gòu)，制定賦碼的規(guī)則，賦碼、解碼由該部門負責(zé)。”
此前，河南省及鄭州市防疫指揮部工作人員也曾向媒體表示，不清楚賦碼權(quán)責(zé)部門。
梳理此次問責(zé)通報，被處分的五人分別來自鄭州市委政法委、共青團鄭州市委、鄭州市大數(shù)據(jù)局、鄭州大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司，其中有三人在鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部擔任相關(guān)職務(wù)。
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