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核心提要
1. 日前，普京在國安會議上表示，俄羅斯需要重新生成中程導彈。按照《中導條約》拆除SS-20中程導彈后，俄軍戰(zhàn)區(qū)打擊能力主要依賴圖-22M、圖-160轟炸機。在俄烏戰(zhàn)場上的實戰(zhàn)表明，轟炸機的打擊效果遠低于期望，重新部署中程導彈能快速提高火力密度，彌補俄軍戰(zhàn)區(qū)打擊能力的不足。
2. 俄羅斯恢復中程導彈的生產(chǎn)，不會完全照搬1976年開始服役的SS-20。新一代中程導彈的尺寸和重量將會更小，且具備精度更高、威力可調(diào)、核常兩用等能力。除此之外，還可能與高超音速技術(shù)相整合，通過更加低平而多變的彈道增加突防能力。
3. 在當前國際局勢下，俄朝兩國在導彈技術(shù)方面的合作可能成為雙方的重中之重，未來會深刻影響俄羅斯與美國、北約、日韓等國的關(guān)系。對北約來說，俄羅斯重新部署中程導彈帶來的實際威脅，比核武威脅也許還可怕。
文|鳳凰網(wǎng)軍事特約作者 晨楓老苑
普京近日在國家安全視頻會議上稱，俄羅斯應該開始生產(chǎn)新型中程導彈，然后決定部署問題，以確保北約國家和美國的亞洲盟友在射程范圍內(nèi)。俄羅斯為何重新開始部署中導?新導彈性能可能會有哪些提升?未來可能部署到哪里?在北約向亞太擴張的背景下，俄重新部署中導是否將帶來新一輪軍備競賽?
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美俄為何雙雙退出《中導條約》?
普京在國家安全視頻會議中表示，俄羅斯曾于2019年宣布不再生產(chǎn)中程導彈，也不會部署，前提是美國不在世界某個地區(qū)部署中短程導彈。但如今美國不僅違反了《中導條約》(全稱為《中程核力量條約》，簡稱INF)，還在歐洲等地進行這類導彈演習。”美國最近向丹麥和菲律賓派遣中程導彈進行訓練演習，俄羅斯必須對此做出回應。“看來，俄羅斯需要開始生產(chǎn)這些攻擊系統(tǒng)，然后根據(jù)實際情況決定在哪里部署它們，以確保俄領土安全。”
圖為戈爾巴喬夫(左)和里根(右)簽訂美蘇《中導條約》
1987年，里根和戈爾巴喬夫簽訂美蘇《中導條約》，禁止美蘇研發(fā)和部署500-5500公里射程范圍內(nèi)的陸基導彈，包括巡航導彈。根據(jù)條約，美國拆除所有“潘興”中程導彈和陸基“戰(zhàn)斧”巡航導彈，蘇聯(lián)拆除所有SS-20中程導彈，兩國都不再擁有中程導彈。
《中導條約》是美蘇核軍備控制的里程碑，但條約在2019年被特朗普廢除了，直接理由是俄羅斯的SSC-8陸基巡航導彈已經(jīng)違反了《中導條約》。
美軍“潘興2”導彈的末端精度很高
退出《中導條約》后，美國重新研制中程導彈，OpFires和高超音速的LRHW都屬于中程導彈。中程導彈的射程低于洲際導彈，主要用于戰(zhàn)區(qū)范圍的打擊。比如說，SS-20可以從蘇聯(lián)境內(nèi)打擊整個歐洲的目標，“潘興2”則可從中歐打擊大部分烏拉爾以西的目標。
美蘇《中導條約》一刀切地禁止一切中程導彈，包括中程彈道導彈和陸基巡航導彈，核彈頭和常規(guī)彈頭，但對空射和艦射(包括潛射)巡航導彈網(wǎng)開一面。美國拒絕放棄自己的優(yōu)勢領域。
圖為俄軍“俱樂部”巡航導彈
蘇聯(lián)曾經(jīng)認為自己能趕上來，同意了美國把空射和艦射巡航導彈排除在外，但蘇聯(lián)解體使得這一期望落空，直到近些年才開始大量部署可供實戰(zhàn)的空射和艦射巡航導彈，并在敘利亞和烏克蘭的戰(zhàn)爭中得到使用，尤其是大名鼎鼎的“克拉布”(也譯作“俱樂部”)艦射巡航導彈和Kh55/101空射巡航導彈。
SS-20導彈可攜帶3枚分導式核彈頭
俄羅斯在按照《中導條約》要求拆除SS-20后，巡航導彈長期接不上，戰(zhàn)區(qū)打擊能力依賴圖-22M和圖-160轟炸機。多次實戰(zhàn)表明，這些轟炸機的實戰(zhàn)效果低于期望，使得俄羅斯實際戰(zhàn)區(qū)打擊能力缺失。
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部署中導不會跨過核門檻
在俄烏沖突中，俄羅斯通過在加里寧格勒部署的“伊斯坎德爾”短程彈道導彈威脅北約國家，但射程總是局促了一點。而且加里寧格勒不大，夾在波蘭和立陶宛之間，是不與俄羅斯本土接壤的飛地，戰(zhàn)略地位脆弱，很容易被一鍋端。
圖為俄軍米格-31K機腹掛載的“匕首”高超音速導彈
用米格-31發(fā)射的“匕首”高超音速導彈(實際上是“伊斯坎德爾”的某種空射變型)在戰(zhàn)術(shù)使用上更加靈活，但米格-31數(shù)量有限，機械狀態(tài)普遍不好，也需要前出突防、深入到戰(zhàn)線后方一定深度后才能到達有效發(fā)射位置。
如果俄羅斯還有大量SS-20一級的中程導彈，部署選擇就多了。即使是1500公里級的“準中程導彈”，也可從俄羅斯境內(nèi)覆蓋從挪威、德國到意大利的很大一部分歐洲。
圖為北約繪制的蘇聯(lián)SS-20中程彈道導彈打擊范圍
SS-20是核彈頭的。由于機動發(fā)射、精度很高，發(fā)射準備時間很短，在冷戰(zhàn)末年對北約構(gòu)成嚴重威脅。機動發(fā)射、發(fā)射準備時間短的作用是顯而易見的，但高精度核武器的作用就不那么顯而易見。
核武器威力大，但威力并不是越大越好。用于戰(zhàn)術(shù)核打擊的話，核武器的威力需要“剛好”，既確保摧毀目標，又降低附帶殺傷。這是避免不可控核升級的關(guān)鍵。
俄軍現(xiàn)役的“伊斯坎德爾-M”導彈可搭載戰(zhàn)術(shù)核彈頭，目前已部署在白俄羅斯。
誰都希望戰(zhàn)術(shù)核武器不僅是威懾，也是可用的選項。一跨過核門檻就自動觸發(fā)互相摧毀關(guān)于核戰(zhàn)爭的迷思。在核大國之間，互相摧毀是用于確保不會一敗涂地的，而不可能導向勝利。在還有一線希望的時候，誰都不會輕易走上共同自殺的不歸路。
因此，命中精度很重要，威力可調(diào)同樣重要，這是使得戰(zhàn)術(shù)核武器具有可用性的關(guān)鍵。SS-20做到了高精度，還沒有做到威力可調(diào)，但已經(jīng)威脅夠大了。
圖為蘇聯(lián)戰(zhàn)略火箭軍官兵與負責導彈維護的技師們一起在SS-20彈道導彈前拍下了最后的合影
俄羅斯如果恢復中程導彈的生產(chǎn)，SS-20只是參照，不可能照抄，畢竟SS-20在1976年就開始服役。近50年的技術(shù)進步可以使得新一代中程導彈的尺寸和重量更小，精度更高，威力可調(diào)，核常兩用。還有可能與高超音速技術(shù)相整合，通過更加低平而多變的彈道增加突防能力。
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部署中導將提升俄軍火力打擊密度
普京確實提到“美國的亞洲盟友”，這主要指日本和韓國，澳大利亞對中程導彈就太遠了。日本和韓國離俄羅斯遠東很近，并不需要“真正”中程導彈的射程，1500公里級的“準中程導彈”就足夠了。“伊斯坎德爾”的射程只有500公里，但1500公里級的導彈完全在俄羅斯的技術(shù)能力范圍之內(nèi)。
圖為兩型“伊斯坎德爾”導彈混裝，該系統(tǒng)可搭載戰(zhàn)術(shù)導彈和巡航導彈。
但“真正”的中程導彈一旦部署到堪察加半島，就是全新的維度。從彼得羅巴甫洛夫斯克發(fā)射，整個阿拉斯加(尤其是格里森堡的中段反導基地)都在射程范圍之內(nèi)。如果射程延長到6000公里，舊金山都在射程極限，西雅圖自然不在話下，威懾力更是大大增加。
圖為“伊斯坎德爾”導彈彈道示意圖，M型為戰(zhàn)術(shù)導彈、K型為巡航導彈。
就西伯利亞而言，堪察加半島南端還算“宜居”，與阿拉斯加的安克雷奇相仿。俄羅斯太平洋艦隊的主要潛艇基地就在彼得羅巴甫洛夫斯克。
在俄烏沖突中，北約的遠程打擊武器已經(jīng)毫無爭議地落在俄羅斯境內(nèi)，而不只是頓巴斯和克里米亞。俄羅斯一面威脅，另一方面又缺乏有效的反擊手段。用米格-31發(fā)射“匕首”當然是一個辦法，但火力密度太低，這里的“有辦法”只是比“沒有辦法”強一點。大量部署中程導彈后就不一樣了，俄羅斯有能力不再只是“說說而已”了。
烏克蘭方面正向美國施壓，要求美方解除對其使用陸軍戰(zhàn)術(shù)導彈系統(tǒng)(ATACMS)深入打擊俄境內(nèi)目標的禁令。
在原則上，如果美國向烏軍提供的美國導彈可以從烏克蘭西部發(fā)射到別爾哥羅德，俄羅斯向頓巴斯武裝提供的俄羅斯導彈就可以從頓巴斯發(fā)射到盧布林，禮尚往來。沒錯，這是俄羅斯導彈落在北約國家波蘭的領土上了，但美國作為北約國家，導彈也落在俄羅斯領土上了。
但現(xiàn)在，俄羅斯沒有這樣的選擇。不管怎樣換皮，頓巴斯武裝沒有可以達到波蘭的武器。俄羅斯空軍米格-31發(fā)射的“匕首”不僅需要深入烏克蘭西部才能達到射程之內(nèi)，還是如假包換的俄羅斯發(fā)射平臺，這是俄羅斯直接向北約進攻，性質(zhì)不一樣。
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實際目的是針對北約
在北約東擴、俄羅斯步步退后的情況下，重新?lián)碛兄谐虒検沟枚砹_斯再次擁有可以打擊整個歐洲的手段，實質(zhì)性地改變了歐洲軍事力量對比。尤其是俄羅斯中程導彈就有核常兩用能力的話，將大大降低使用門檻，提高戰(zhàn)術(shù)靈活性。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》7月4日的報道，菲律賓軍方宣布重要決定，原本部署在菲律賓、用于兩國年度聯(lián)合軍事演習的美國中程導彈系統(tǒng)即將撤出該國。
斯托爾滕貝格幾年來一直在鼓噪北約向亞太擴張。如果美俄互相在該地區(qū)部署中程導彈，其中俄朝關(guān)系值得重點關(guān)注。
朝鮮實行的先軍政治中，導彈技術(shù)是重中之重。在彈道導彈、巡航導彈和高超音速導彈等方面取得驚人的成就。但俄羅斯依然擁有令朝鮮羨慕不已的導彈技術(shù)。不管是1500公里級的準中程導彈技術(shù)，還是射程可達美國的洲際導彈技術(shù)，俄方的點撥或技術(shù)轉(zhuǎn)移必將大大提升朝鮮的導彈技術(shù)。
朝鮮“火星”-11彈道導彈定位與“伊斯坎德爾”導彈類似
朝鮮進一步發(fā)展導彈技術(shù)的目標在于美日韓。因此，俄羅斯能提供的還不止導彈技術(shù)，從蘇-35戰(zhàn)斗機到T90M主戰(zhàn)坦克，從“暴徒”級輕型護衛(wèi)艦到“阿穆爾”級潛艇，從2S35自行榴彈炮到S500防空導彈，俄羅斯擁有很多朝鮮急需的先進軍事技術(shù)。反之，朝鮮也可為俄羅斯提供常規(guī)彈藥。
普京訪朝可能代表俄朝關(guān)系的新動向，軍事技術(shù)合作可能成為重要的維度，導彈技術(shù)可能是其中的重要元素，將深刻影響俄羅斯與美國、北約、日韓的關(guān)系。
普京重新研發(fā)和部署中程導彈可能一石激起千層浪，對北約來說，這比動用核武器威脅要有用得多。
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