全國GDP百強(qiáng)市隊伍,東北三省的存在感不太強(qiáng)。
時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn),2023年全國GDP百強(qiáng)市名單中,作為中國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,東北地區(qū)僅有大連、沈陽、哈爾濱、長春4市入圍,且近幾年名次有所下跌。
另一邊,東、南沿海地區(qū)成百強(qiáng)市最集中的區(qū)域,江蘇、山東、廣東、浙江、福建的百強(qiáng)市總量之和,占據(jù)全國半壁江山。
中部省份百強(qiáng)市數(shù)量多為3-5個;西部省份多為2-3個,且多數(shù)都是“省會+副中心+資源型城市”的組合。
百強(qiáng)市名次靠后,與東北經(jīng)濟(jì)地位減弱有關(guān)。
在我國重工業(yè)轟轟烈烈發(fā)展的上世紀(jì),東北三省GDP占全國比值一度達(dá)到20%左右。但因未及時擺脫傳統(tǒng)重工業(yè)慣性,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中緩慢,近年東北三省GDP占全國比值不及5%。
全國范圍內(nèi),GDP百強(qiáng)市的誕生大都由產(chǎn)業(yè)或地域資源特色支撐,相較而言,東北百強(qiáng)市稀缺是因為什么?在這場競爭中,東北如何重?zé)ㄎ羧展獠剩?span style="display:none">bMA即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
百強(qiáng)市數(shù)量、名次雙雙跌落
全國GDP百強(qiáng)市競跑,東北越發(fā)吃力。
時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn),2015年,全國GDP百強(qiáng)市名單中,東北地區(qū)有大連、沈陽、哈爾濱、長春、大慶、吉林、鞍山等7市入圍,排名分別為第18、19、27、29、38、67、68。
不過從2015年至今,上述城市GDP在全國排名整體一路跌落,2016年吉林、鞍山跌出百強(qiáng)名單,2017年大慶跌出百強(qiáng)名單,大連、沈陽、哈爾濱、長春4市雖然一直在百強(qiáng)名單之內(nèi),但排名下跌明顯。
大連作為東北經(jīng)濟(jì)第一城,GDP排名從2015年的18名跌至2023年的29名,下滑11位。同樣的時間段,沈陽下滑12位,長春下滑13位,哈爾濱下滑25位。
“汽車城”長春 圖源:圖蟲創(chuàng)意
這也是近年東北經(jīng)濟(jì)縮影。
具體來看,2015年東北三省GDP之和為58058億元,在當(dāng)年全國GDP占比為8.43%,這一數(shù)據(jù)在2023年降至4.73%。
若與巔峰時期相比,則更加懸殊。上世紀(jì)中期,東北三省GDP占全國比值一度達(dá)到20%左右。
目前留在全國GDP百強(qiáng)市陣營的大連、沈陽、哈爾濱、長春,又是因何挺住?
時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn),上述入圍的4座城市,也正是東北地區(qū)4座副省級城市、東北經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,被外界形容為“東北F4”。其中長春、沈陽、哈爾濱均為省會城市,本身就是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,也是各省聚力發(fā)展的首位城市。
具體來看,長春、沈陽憑借汽車制造業(yè)撐起地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山,工業(yè)家底雄厚;哈爾濱雖然近年工業(yè)競爭力不強(qiáng)、工業(yè)產(chǎn)值占比偏低,但農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)和文旅業(yè)綜合發(fā)展,在一定程度上填補(bǔ)劣勢,加之國際性綜合交通樞紐城市的地位,也穩(wěn)居“F4”陣營。
大連雖非省會,但坐擁東北最大港口,被視為“東北之窗”,加之蓬勃發(fā)展的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?!案劭凇?“工業(yè)”雙重利好因素加持,讓當(dāng)?shù)爻蔀闁|北經(jīng)濟(jì)第一城。
當(dāng)前來看,在接下來全國GDP百強(qiáng)市競跑中,“東北F4”不論要逆流而上、還是要維持排名現(xiàn)狀,都面臨一定程度的挑戰(zhàn)和不確定性。
百強(qiáng)市的土壤
放眼全國,哪些地區(qū)盛產(chǎn)“百強(qiáng)市”,什么樣的土壤更容易培育出“百強(qiáng)市”?
產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵因素。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)在接受時代周報記者采訪時表示,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)也遵循“胡煥庸線”原則,即黑河(愛輝)—騰沖線,“胡煥庸線”東南側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、西北側(cè)發(fā)展較慢。
“改革開放以來,胡煥庸線東南側(cè)區(qū)域率先融入國際大循環(huán),先是大規(guī)模承接勞動密集型產(chǎn)業(yè),接著承接來自日本、歐美的先進(jìn)制造業(yè),如汽車制造,在這些地方,附加值更高的第二、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”
丁長發(fā)還指出,從所有制結(jié)構(gòu)來看,也是東部地區(qū)率先發(fā)展起大規(guī)模民營經(jīng)濟(jì),市場更具活力,事實上,民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,也和百強(qiáng)市產(chǎn)量最多的區(qū)域明顯重合。
具體來看,當(dāng)前百強(qiáng)市最集中的區(qū)域,當(dāng)屬長三角、珠三角、膠東半島、閩南金三角等最早融入國際大循環(huán),且民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份。如百強(qiáng)市數(shù)量贏家,江蘇(13座)、山東(12)、廣東(10)、浙江(8)、福建(5)等5個省份,百強(qiáng)市規(guī)模之和就占了全國半壁江山。
江蘇省市市入圍百強(qiáng)市名單 圖源:圖蟲創(chuàng)意
中部、西部百強(qiáng)市規(guī)模次之。其中,中部省份百強(qiáng)市數(shù)量多為3-5個,西部省份多為2-3個。
丁長發(fā)指出,在強(qiáng)省會戰(zhàn)略之下,中西部省會城市匯聚大量資金、產(chǎn)業(yè)、人才,自然穩(wěn)坐百強(qiáng)市陣營。與此同時,中西部部分城市也有早前計劃經(jīng)濟(jì)沉淀下來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市規(guī)模和人口體量早前成型,加之陸續(xù)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是中部省份,省會城市之外的百強(qiáng)市漸多;西部省份的百強(qiáng)市則多為省會或資源型城市,如陜西入圍百強(qiáng)市的是西安、榆林。
相較而言,東北地區(qū)僅4城入圍,百強(qiáng)市含量確實居于尾端。
“東北并非一直這樣,要是往前推幾十年,就算是全國GDP前20強(qiáng)城市榜單,東北城市也比比皆是?!?span style="display:none">bMA即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
丁長發(fā)分析,近年東北地區(qū)產(chǎn)出的百強(qiáng)市規(guī)模和名次下滑明顯,與當(dāng)?shù)赜媱澖?jīng)濟(jì)體制路徑依賴、國有企業(yè)居多、民營經(jīng)濟(jì)相對較弱、營商環(huán)境有待加強(qiáng)等綜合因素相關(guān),加之東北地區(qū)人才外流明顯、當(dāng)?shù)仄皿w制內(nèi)就業(yè),這種條件下也不利于創(chuàng)新。而彌補(bǔ)上述不足,也恰恰是接下來東北發(fā)展的高效發(fā)力點。
東北的更多面
作為共和國“工業(yè)長子”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段,東北扮演了懸殊的角色。
在重工業(yè)轟轟烈烈發(fā)展的年代,坐擁資源優(yōu)勢、得到大量政策支持,東北地區(qū)成為我國“工業(yè)明星”、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,不過伴隨著改革開放,東南沿海城市崛起,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,“工業(yè)明星”成為昔日榮光,當(dāng)前的東北正面臨經(jīng)濟(jì)地位式微的陣痛,也在尋找一個更適合自己的定位。
時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,東北重新崛起的聲音頻頻,圍繞東北如何加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重整工業(yè)雄風(fēng)的討論諸多;但也有觀點認(rèn)為,以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域條件、發(fā)展成本等,與其試圖逆流而上,不如做一個有人情味的、生活成本較低的“安逸老家”。
哈爾濱 圖源:圖蟲創(chuàng)意
對此,丁長發(fā)認(rèn)為,東北不一定要培養(yǎng)出更多的百強(qiáng)市,放眼全國,很多未進(jìn)入百強(qiáng)名單的城市,當(dāng)?shù)匾粯佑休^好發(fā)展,人民生活安居樂業(yè);東北很多城市或不必執(zhí)著GDP排名,關(guān)鍵是要找到自身的比較優(yōu)勢。
丁長發(fā)舉例,比如長春汽車制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,轉(zhuǎn)型升級也正在進(jìn)行中,當(dāng)?shù)剀浖a(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也頗有潛力,這都是發(fā)展的優(yōu)勢。如果放眼整個東北,不乏城市具備良好的交通系統(tǒng)、教育資源、農(nóng)業(yè)資源以及廣袤的森林資源,這些都是東北的比較優(yōu)勢,“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)劣之分,關(guān)鍵在于如何利用自身優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展”。
也是在這種探索下,東北地區(qū)呈現(xiàn)了“工業(yè)長子”的更多面:長春、沈陽等地大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級卓見成效,部分城市甚至通過重振工業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顯著增長、人口回流;哈爾濱成為旅游界網(wǎng)紅,昔日工業(yè)重鎮(zhèn)如今憑借冰雪游、避暑游拉動消費,為經(jīng)濟(jì)添加新活力;鶴崗憑借低房價吸引來自天南海北的數(shù)字游民,為年輕人提供另一種選擇......
把目光放到全球,和東北站在同樣緯度的,還有北美、加拿大、丹麥......這些地方在發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源的基礎(chǔ)上都獲得好的發(fā)展,同樣的,東北的未來也很美好。
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