中新經(jīng)緯10月23日電 自然資源部表示,要增加混合用地供給,鼓勵(lì)兼容物流功能。
23日,自然資源部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》提到,增加物流發(fā)展空間供給。在國土空間規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)籌考慮交通物流設(shè)施、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)、物流倉儲(chǔ)設(shè)施、樞紐場(chǎng)站設(shè)施、低空飛行保障設(shè)施、臨時(shí)接駁轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、備用交易場(chǎng)地等需求,及時(shí)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),合理保障空間供給。綜合考慮地域區(qū)位、功能定位、發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃國家物流樞紐、物流園區(qū)、冷鏈物流集聚區(qū)、電商與快遞物流集聚區(qū)、城市配送集聚區(qū)、配送中心、城郊大倉等用地空間布局,推動(dòng)物流及相關(guān)配套設(shè)施穩(wěn)妥選址落位。
同時(shí),結(jié)合物流發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求,合理安排縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)用地,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系。全面推進(jìn)一刻鐘便民生活圈設(shè)施建設(shè),落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積、應(yīng)急倉儲(chǔ)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例原則上不低于10%。
《通知》明確,鼓勵(lì)地方政府與鐵路部門優(yōu)先利用既有鐵路場(chǎng)站,整合毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)利用需求,共同推進(jìn)鐵路物流園區(qū)建設(shè)。探索通過自主改造、土地置換、引入第三方投資等方式,推動(dòng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站布局調(diào)整或升級(jí)改造。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用集體建設(shè)用地興辦物流企業(yè),或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦物流企業(yè)。對(duì)于符合條件的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,鼓勵(lì)土地所有權(quán)人按照國家統(tǒng)一部署,通過土地使用權(quán)出讓、出租等方式提供給其他單位或個(gè)人,用于物流及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),增加物流用地市場(chǎng)供給。
《通知》還提及,增加混合用地供給,鼓勵(lì)兼容物流功能。推進(jìn)鐵路物流場(chǎng)站設(shè)施用地分層立體開發(fā),在符合規(guī)劃的前提下,可兼容一定比例其他功能,并可分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。探索鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站開展倉儲(chǔ)物流服務(wù),鼓勵(lì)依托城市鐵路場(chǎng)站、汽車客運(yùn)站、城市公交首末站、城市停車場(chǎng)等拓展快遞收發(fā)分揀和城市配送服務(wù)。在具備條件的前提下,支持在高速公路出入口附近及服務(wù)區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)高速公路中轉(zhuǎn)貨運(yùn)場(chǎng)站和物流中心,支持在公共場(chǎng)所及社區(qū)規(guī)劃建設(shè)低空飛行服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施。增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,在符合規(guī)劃的前提下,允許物流倉儲(chǔ)用地和一類工業(yè)用地合理轉(zhuǎn)換,減少物流資源閑置。(中新經(jīng)緯APP)
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