科技創(chuàng)新意味著人類對(duì)客觀世界的認(rèn)知和利用能力的改善與提升?？萍紕?chuàng)新及其所引發(fā)的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，通過(guò)生產(chǎn)方式更新，導(dǎo)致國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)、力量對(duì)比改變和規(guī)則調(diào)整，最終引發(fā)國(guó)際格局轉(zhuǎn)型甚至重塑。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻的歷史之變，科技創(chuàng)新正在重塑國(guó)際格局。如何應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新帶來(lái)的國(guó)際格局變遷，已成為世界各國(guó)亟需破解的重大課題。

 

作為人類知識(shí)生產(chǎn)和應(yīng)用活動(dòng)的一種方式，科技體現(xiàn)著人與客觀世界的能動(dòng)關(guān)系?？萍紕?chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，包括人類創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的全部實(shí)踐活動(dòng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在歷史發(fā)展中起著革命性的推動(dòng)作用。重大科技創(chuàng)新的出現(xiàn)通常會(huì)引發(fā)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，通過(guò)刺激生產(chǎn)方式更新，引發(fā)人類社會(huì)其他方面的重大變化。就國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域而言，這種重大變化主要體現(xiàn)在國(guó)際格局的變遷。在當(dāng)今時(shí)代，新一輪科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的交匯正在推動(dòng)國(guó)際格局重塑。

 

一、科技創(chuàng)新的歷史脈絡(luò)及其影響國(guó)際格局的必然趨向

 

2014年6月，習(xí)近平總書記在出席中國(guó)科學(xué)院第十七次、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)時(shí)指出：“科技創(chuàng)新，就像撬動(dòng)地球的杠桿，總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡。”縱觀人類社會(huì)發(fā)展史，每一次科技革命總是能夠帶來(lái)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)變革甚至國(guó)際格局變遷。

 

（一）科技創(chuàng)新與科技革命的歷史脈絡(luò)

 

科學(xué)發(fā)現(xiàn)是科技創(chuàng)新的先導(dǎo)，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)帶來(lái)科技創(chuàng)新，進(jìn)而引發(fā)科技革命，即推動(dòng)人類對(duì)客觀世界的認(rèn)知和利用發(fā)生質(zhì)的飛躍。近代以來(lái)先后有兩次重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。第一次科學(xué)發(fā)現(xiàn)以牛頓對(duì)經(jīng)典力學(xué)的綜合闡釋為標(biāo)志，帶動(dòng)天文學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科的迅速發(fā)展，逐步形成近代自然科學(xué)體系。第二次科學(xué)發(fā)現(xiàn)則以愛因斯坦提出相對(duì)論和量子力學(xué)誕生為標(biāo)志。這兩項(xiàng)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)重塑了人類的時(shí)空觀和對(duì)世界運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)知，并帶來(lái)物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的突飛猛進(jìn)，現(xiàn)代自然科學(xué)體系得以建立，科學(xué)整體化水平大幅提升。從歷史上看，科學(xué)發(fā)現(xiàn)總會(huì)帶來(lái)技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)反哺科學(xué)研究，甚至引發(fā)科學(xué)研究范式的重大轉(zhuǎn)變。

 

技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程后改變了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，引發(fā)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，即對(duì)新技術(shù)、新工藝及先進(jìn)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式的應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新的積累特別是重大技術(shù)創(chuàng)新的聚集效應(yīng)則會(huì)引發(fā)技術(shù)革命。技術(shù)革命意味著人類改造客觀世界的物質(zhì)手段發(fā)生根本性變化，它直接催生產(chǎn)業(yè)革命。近代以來(lái)曾發(fā)生三次技術(shù)革命和兩次產(chǎn)業(yè)革命。紡織機(jī)的改進(jìn)、蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程由人力向機(jī)械力的轉(zhuǎn)換，成就了第一次產(chǎn)業(yè)革命。電機(jī)的發(fā)明和電力的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程由機(jī)械化向電氣化的轉(zhuǎn)變，催生了第二次產(chǎn)業(yè)革命。

 

從發(fā)展趨勢(shì)看，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)系日益緊密，表現(xiàn)為科技創(chuàng)新周期以及科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的周期越來(lái)越短。前兩次科技革命的間隔大約為200年，而第二、三次科技革命的間隔僅有短短幾十年的時(shí)間。不僅如此，后一次科技創(chuàng)新或科技革命的內(nèi)容、規(guī)模和影響，通常大大超過(guò)前一次，從而在“加速”基礎(chǔ)上呈現(xiàn)“擴(kuò)容”態(tài)勢(shì)，使科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命從分離狀態(tài)逐步演化為共存、共進(jìn)狀態(tài)。科技創(chuàng)新塑造了以“加速”為目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在馬克思看來(lái)，“社會(huì)發(fā)展、社會(huì)享用和社會(huì)活動(dòng)的全面性，都取決于時(shí)間的節(jié)省。一切的節(jié)約歸根結(jié)底都是時(shí)間的節(jié)約……社會(huì)必須合乎目的地分配自己的時(shí)間，才能實(shí)現(xiàn)符合社會(huì)全部需要的生產(chǎn)。”因此，科技創(chuàng)新節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間，也就是促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。