新華社北京3月19日電記者俞懋峰
西方某些機(jī)構(gòu)和媒體近期炒作，中國工業(yè)制造品，特別是以電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”，正以“極低價格像潮水般出口”，稱“中國產(chǎn)能過?？赡芡{他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沖擊世界經(jīng)濟(jì)”。
在全球市場上，高性價比的中國產(chǎn)品備受青睞，人氣頗高，呈現(xiàn)“供銷兩旺”的景象。兼具科技含量和綠色含量的“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼，代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。西方鼓吹“中國產(chǎn)能過剩沖擊世界”，明顯與事實(shí)不符，打的是什么算盤？
“產(chǎn)能過剩”真相如何
中國輸出的是合乎海外客戶之需的先進(jìn)產(chǎn)能，中國制造非但不過剩，還是緊俏貨。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球貿(mào)易整體低迷及外需持續(xù)疲弱的大背景下，2023年中國“新三樣”合計(jì)出口1.06萬億元人民幣，增長近30%，在穩(wěn)步拓展國際市場的同時為中國外貿(mào)總體穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。
分析人士認(rèn)為，“新三樣”是中國產(chǎn)業(yè)政策順應(yīng)“應(yīng)對氣候變化”全球共識在制造業(yè)領(lǐng)域取得重要突破的結(jié)果，達(dá)到了降低成本、促進(jìn)綠色發(fā)展的政策目標(biāo)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破也是在中國努力應(yīng)對西方轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)或?qū)θA制裁的過程中取得的，體現(xiàn)了中國市場規(guī)模大、韌性強(qiáng)等優(yōu)勢。
行業(yè)人士指出，從長遠(yuǎn)角度來看，在汽車產(chǎn)業(yè)向電動化轉(zhuǎn)型的大趨勢下，全球電動汽車需求將持續(xù)增長。相關(guān)領(lǐng)域即便存在階段性產(chǎn)能過剩，也是超越國界的行業(yè)現(xiàn)象，且會逐步化解。
《南華早報》日前發(fā)表文章說，在對中國的攻擊中，美國和歐盟將“產(chǎn)能過剩”定義為超過國內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，這是極其狹隘的定義。如果各國生產(chǎn)僅滿足國內(nèi)市場需求，就不會有跨境貿(mào)易。
文章舉例說，美國農(nóng)民生產(chǎn)的五分之一的產(chǎn)品銷往中國，英特爾、超威半導(dǎo)體和英偉達(dá)大約20%的收入來自中國。德國汽車公司去年生產(chǎn)410萬輛汽車，其中310萬輛出口海外。
按照這種邏輯，這些西方出口的商品，是否都應(yīng)歸入“產(chǎn)能過?！狈懂?？
3月6日，在澳大利亞悉尼，參觀者與參展商在中國企業(yè)天合光能展臺洽談。當(dāng)日，2024澳大利亞智慧能源展在悉尼國際會展中心開幕。新華社記者馬平攝
西方造詞居心何在
在抹黑中國方面，西方某些人擅長造新詞、帶節(jié)奏?！爸袊a(chǎn)能過剩威脅論”炮制出爐背后，無非是遏制中國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，以不正當(dāng)手段維護(hù)某些西方國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的既得利益，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)壟斷地位，保護(hù)落后產(chǎn)能。
這不是西方首次以“產(chǎn)能過?！睘橛赡ê谀酥链驂骸爸袊圃臁?。2012年，歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。歐盟原計(jì)劃對中國光伏產(chǎn)品征收47.6%的關(guān)稅。2013年7月，中國與歐盟就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成“友好”解決方案。
去年10月，歐委會開始對中國電動汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟將根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否對中國電動汽車征收懲罰性關(guān)稅。盡管調(diào)查仍在進(jìn)行中，歐盟日前已出臺條例，要求海關(guān)開始登記自中國進(jìn)口的電動汽車，登記為期9個月。在歐盟貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序中，海關(guān)進(jìn)口登記措施是日后歐委會決定是否追溯征稅的前提條件之一。
除歐盟外，美國也企圖設(shè)置貿(mào)易壁壘阻撓中國電動汽車進(jìn)入美國市場。美國政府近日發(fā)布公告，將對中國制造聯(lián)網(wǎng)汽車開展“國家安全”風(fēng)險審查。
2022年5月10日，人們在美國加利福尼亞州長灘市舉行的2022年先進(jìn)清潔運(yùn)輸博覽會上參觀比亞迪展區(qū)。新華社發(fā)（曾慧攝）
美國共和黨參議員馬爾科·魯比奧近日提議，將中國汽車進(jìn)口關(guān)稅提高2萬美元，將關(guān)稅征收范圍擴(kuò)大到中國汽車制造商在墨西哥等其他國家生產(chǎn)的汽車，以及將美國的電動汽車補(bǔ)貼嚴(yán)格限制在符合北美自由貿(mào)易規(guī)則的汽車上。
“新三樣”之外，美方近期又準(zhǔn)備將保護(hù)主義大棒揮向中國造船業(yè)……英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫分析師尼克·馬羅表示，在西方政客中有一種“日漸增長的情緒”，他們不愿看到自己國家“補(bǔ)貼”中國經(jīng)濟(jì)增長。
《南華早報》文章認(rèn)為，美國和歐盟都是國家補(bǔ)貼的“先鋒和巨頭”。如果它們踐行自己宣揚(yáng)的“維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序”，就應(yīng)當(dāng)通過世貿(mào)組織解決與中國的貿(mào)易問題，而不是自己當(dāng)法官。歐美的做法損害了世貿(mào)組織的權(quán)威和信譽(yù)，也讓人質(zhì)疑其指控的可靠性。
3月12日，工作人員在位于巴西亞馬孫州馬瑙斯的比亞迪電池工廠生產(chǎn)線上工作。新華社記者王天聰攝
“中國制造”何以暢銷
“中國制造”暢銷世界是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮效力的結(jié)果。中國產(chǎn)品豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，提升了絕大多數(shù)國家民眾的生活福祉，讓絕大多數(shù)國家普遍受益，為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。
中國產(chǎn)品在全球廣受歡迎，不是依靠所謂的“不公平做法”，而是因?yàn)橹袊a(chǎn)品具有極高的性價比，在激烈的市場競爭中脫穎而出，同時在技術(shù)上具有創(chuàng)新性。中國出海的產(chǎn)能主要是先進(jìn)產(chǎn)能，有利于世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)活力的提升。
電動汽車供應(yīng)鏈企業(yè)、比利時材料高科技企業(yè)優(yōu)美科公司首席執(zhí)行官馬蒂亞斯·米德賴希表示，中國電動汽車足夠好，能夠吸引消費(fèi)者。而美國政府發(fā)布《通脹削減法案》補(bǔ)貼電動汽車并不能帶來真正的好產(chǎn)品，不足以推動美國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前，全球通脹壓力雖有緩解，但仍對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高性價比的中國商品為平抑全球通脹發(fā)揮了重要作用。過去半年多來，中國跨境電商平臺希音和Temu高居歐美應(yīng)用程序下載前列。中國完備的產(chǎn)業(yè)鏈和中國跨境電商企業(yè)出色的數(shù)字化管理能力展現(xiàn)出強(qiáng)大的競爭力，為中國商品贏得眾多西方消費(fèi)者的青睞。
1月12日，工人在位于泰國羅勇的長城新能源汽車制造基地生產(chǎn)車間內(nèi)工作。新華社記者王騰攝
在許多發(fā)展中國家，不僅中國產(chǎn)品讓消費(fèi)者受益，中國企業(yè)也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。泰國工業(yè)聯(lián)合會副主席素拉蓬表示，中國汽車制造商讓泰國民眾以可接受的價格開上電動車，這是中國車企和品牌在泰國市場獲得成功的重要原因。他說，中國車企近年來加速進(jìn)入泰國市場，促進(jìn)了泰國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，拉動了投資和就業(yè)，帶動了泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
西方貿(mào)易保護(hù)主義行徑破壞市場公平競爭原則，阻礙市場自由貿(mào)易，沖擊全球貿(mào)易環(huán)境，引發(fā)廣泛擔(dān)憂。針對歐盟要求海關(guān)登記自中國進(jìn)口的電動汽車，歐盟中國商會日前回應(yīng)說，對歐方此舉表示失望，對歐方未來可能的追溯措施表示擔(dān)憂。歐盟中國商會認(rèn)為，歐盟自中國進(jìn)口電動汽車數(shù)量增加反映了歐洲電動汽車市場需求增長，也體現(xiàn)了中國車企仍愿深耕歐洲市場的信心與決心。
分析人士指出，中國對產(chǎn)業(yè)合作持開放態(tài)度，有關(guān)國家也應(yīng)持開放心態(tài)，與中國合作共贏，而不是堅(jiān)持“你輸我贏”，最后反而造成兩敗俱傷。
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